Комплексные научные исследования и сотрудничество в Арктике: взаимодействие вузов с академическими и отраслевыми научными организациями

26—27 февраля 2015 г. в Северном (Арктическом) федеральном университете имени М.В. Ломоносова (г. Архангельск) состоялась Всероссийская конференция с международным участием «Комплексные научные исследования и сотрудничество в Арктике: взаимодей--‐ ствие вузов с академическими и отраслевыми научными организациями». В этом весьма значимом научном событии приняли участие около 100 исследователей из 14 городов, за два дня прозвучало 85 докладов (не считая выступлений в рамках пленарного заседания).

Конференция была открыта приветственными словами губернатора Архангельской об--‐ ласти И.А. Орлова, особо подчеркнувшим роль Архангельска в освоении Арктики, и ректора

САФУ Е.В. Кудряшовой, напомнившей об инициативе празднования Дня Арктики в последний день зимы, а также рассказавшей о месте САФУ в исследованиях Арктики и определении пер--‐ спектив развития Севера и Северного морского пути. Было зачитано несколько телеграмм, по--‐ свящённых конференции, от видных деятелей науки, в частности, А.Н. Чилингарова.

В рамках пленарного заседания В.А. Маслобоев, заместитель председателя Кольского научного центра РАН, рассказал о сотрудничестве КНЦ с вузами в решении задач комплексно--‐ го развития Арктики. Он, в частности, отметил, что Мурманская область может быть индустри--‐ альной площадкой для освоения Арктики, но сейчас система высшего профессионального об--‐ разования не покрывает кадровые потребности области. Половина выпускников 11 класса уезжает учиться в другие регионы и уже не возвращается. Таким образом, очень остро стоит кадровый вопрос в деле реализаций государственных и региональных стратегий развития. Презентация доклада представлена в 19--‐м номере журнала «Арктика и Север».

Начальник управления международного сотрудничества СГМУ Ю.А. Сумароков поде--‐ лился опытом и достижениями медицинского университета в международном сотрудниче--‐ стве в сфере науки. Первое международное соглашение СГМУ (тогда ещё АГМА) заключил в 1992 г., и с тех пор масштабы международного сотрудничества нарастают. Это весьма акту--‐ альный вопрос для региона, так как взаимодействие с иностранными партнёрами позволяет проводить важные исследования и осуществлять практические меры. Так, реализуется про--‐ ект по профилактике дорожно--‐транспортного травматизма, стартует проект, посвящённый сердечно--‐сосудистым заболеваниям в России.

Заведующий отделом взаимодействия океана и атмосферы ААНИИ Г.В. Алексеев со--‐ общил, что существуют различные прогнозы касательно потепления в Арктике. Минималь--‐ ная площадь льдов в Арктике была в 2012 году. По уточнённому прогнозу ААНИИ вместо по--‐ вышения температуры воздуха и уменьшения ледовитости Арктики ожидаются понижение температуры к 2030—2040 гг. и увеличение ледовитости. Данные прогнозов следует учиты--‐ вать при планировании экономической деятельности в регионе.

Помощник ректора САФУ по научному развитию К.Г. Боголицын, также являющийся ди--‐ ректором ИЭПС УрО РАН, отметил особую важность информации об изменениях климата и сей--‐ смической обстановки для освоения Арктики. Необходимо разрабатывать теорию и методы мо--‐ ниторинга, создавать соответствующие приборы, организовывать стационарные точки для его проведения. На данный момент в САФУ создаются новые методы мониторинга, так как имею--‐ щиеся способы далеки от совершенства при выявлении некоторых химических соединений, особенно в малых концентрациях. ИЭПС УрО РАН занимается вопросами сейсмомониторинга.

Ведущий геолог Шпицбергенской геолого--‐поисковой партии Полярной морской гео--‐ логоразведочной экспедиции В.В. Шарин рассказал о результатах изысканий геологов, пред--‐ ставил карты и научные издания, явившиеся результатом работы партии. Он отметил замет--‐ ное снижение финансирования исследований, что прямо повлияло на численность сотруд--‐ ников партии. Эту проблему частично удаётся преодолеть с помощью прибывающих к ним на практику студентов.

Директор института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ И.Н. Ильина указала на обилие нестыковок между различными программами и страте--‐ гиями по освоению Арктики. При этом многие стратегии страдают от нехватки конкретных шагов по достижению поставленных целей, то есть являются скорее декларациями о наме--‐ рениях. Необходима взаимная увязка стратегий с современными методами прогнозирова--‐ ния, которыми владеют, в частности, в Высшей школе экономики.

Заседания секций были посвящены обсуждению актуальной арктической тематики:

Секция 1. Перспективы (проблемы) взаимодействия науки и высшей школы в сфере ком--‐ плексного изучения ресурсов Арктического региона.

Секция 2. Мониторинг состояния окружающей среды и климатических изменений в Арктике (климатические изменения, прогноз, перспективы; промышленное освоение арктических территорий и его влияние на окружающую среду). Секция 2а (подсекция). Почвенно--‐ ландшафтные исследования в Арктике (посвящена памяти Н.М. Сибирцева).

Секция 3. Механизмы трансфера научных знаний и новых технологий в сферы освоения Арк--‐ тических территорий.

Секция 4. Проблемы мониторинга и прогнозирования состояния и развития социально--‐ экономического и культурного ландшафтов территорий регионов АЗРФ.

Круглый стол «Стратегический аудит социально--‐экономического развития Арктики и обеспече--‐ ние национальной безопасности России» состоялся во второй день конференции .

По итогам работы секций были подготовлены предложения в итоговую резолюцию конференции. В развитие наметившейся тенденции по интеграции науки и ВПО в рамках данной конференции предложено инициировать создание научно--‐образовательного кон--‐ сорциума по комплексному изучению Арктики и подготовке кадров для её освоения, для че--‐ го создать междисциплинарную рабочую группу. В Государственной комиссии по Арктике имеет смысл формирование экспертных советов по научному сопровождению вопросов развития Арктики и подготовке кадров. Было высказано пожелание регулярно проводить подобные научные конференции, взаимодействовать в организации и координации всех ис--‐ следований, формировании совместных проектов и программ.

В рамках развития направления по мониторингу состояния окружающей среды и климатических изменений в Арктике сформулирован ряд конкретных мероприятий и обра--‐ щений к Роскосмосу, Росгидромету. Предложено проводить почвенно--‐ландшафтные иссле--‐ дования в рамках плавучего университета САФУ, а также создать информационную базу данных по организации и результатам всех проводимых экспедиций. Ряд предложений ка--‐ сался вопросов организации образовательного процесса, создания междисциплинарных ма--‐ гистерских программ, обеспечения многопрофильной подготовки.

Участники секционного заседания по направлению «Механизмы трансфера научных знаний и новых технологий в сферы освоения Арктических территорий» поддержали необ--‐ ходимость разработки Комплексной программы научных исследований для Арктики, реали--‐ зацию которой можно осуществлять на основе взаимодействия учебных и исследователь--‐ ских организаций (обеспечивая как проведение исследований, так и подготовку кадров). Ак--‐ туально включение мероприятий, обеспечивающих разработку технологий и создание межвузовской инфраструктуры интеллектуальной обработки данных при решении задач развития Арктики.

Для обеспечения экономического роста и закрепления населения в северных регио--‐ нах представляется целесообразным в рамках действующих и подготовленных к принятию федеральных законов предусмотреть:

• 1.    Льготное налогообложение, кредитование и другие меры для бизнеса, НКО и населе--‐ ния территорий Крайнего Севера, включающих АЗРФ, с учетом сглаживания экстре--‐ мальных условий жизнедеятельности, крайней удаленности от поставщиков и потре--‐ бителей производимой здесь продукции и существующей логистики северного заво--‐ за.

• 2.    Государственную поддержку при эксплуатации, модернизации и строительстве объ--‐ ектов транспортной, энергетической, жилищно--‐коммунальной, социальной инфра--‐ структуры, включая опорную инфраструктуру Северного морского пути, реализацию других арктических проектов.

• 3.    Разработку комплекса мер, способствующие повышению уровня и качества жизни, социальной сплочённости населения северных территорий страны.

Сформулированы предложения Государственной комиссии по вопросам развития Арктики для принятия системных решений по модернизации арктического менеджмента:

• 1.    Принятие базового федерального закона «Арктическая зона Российской Федерации».

• 2.    Мониторинг и составление открытого Государственного реестра всех российских ост--‐ ровов в Северном Ледовитом океане, уточнение административно--‐правовой и эколо--‐ гической ответственности за ведомственное использование их земель и прилегаю--‐ щей акватории.

• 3.    Развитие институтов межрегиональной интеграции 4 субъектов РФ и 16 муниципаль--‐ ных образований, входящих в состав сухопутных территорий АЗРФ. Создание единого информационного пространства АЗРФ, информационной рабочей сети «Русская Арк--‐ тика», арктического TV, радиовещания. Развитие трансграничного межрегионального сотрудничества в разных проявлениях как инструмента партнерства, обмена лучшими практиками. Межрегиональное сотрудничество в создании единых туристских брен--‐ дов и проектов в АЗРФ, отечественного оператора.

• 4.    Формирование портфеля арктических проектов. Создание офиса Арктических проек--‐ тов в автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и функционирование подобных межрегиональ--‐ ных офисов в Архангельске (западная, европейская часть АЗРФ) и Якутске (восточная, азиатская часть АЗРФ).

• 5.    Изучение возможностей создания Банка реконструкции и развития Арктики, Арктиче--‐ ского государственно--‐коммерческого банка.

Высказаны и обобщены другие предложения участников конференции в САФУ. Мож--‐ но сказать, что в рамках конференции были затронуты почти все важные для освоения Рос--‐ сийской Арктики вопросы: изменения климата, культуры и науки, международного сотруд--‐ ничества, прогнозирования, проектного менеджмента и другие. Таким образом, конферен--‐ цию можно считать значимым событием для дальнейшего изучения и развития Арктики.

Редакция журнала «Арктика и Север» надеется, что предложения, прозвучавшие в ходе докладов и представленные в итоговой резолюции, будут учтены при составлении про--‐ грамм и стратегий развития Российской Арктики и Севера России как на федеральном, так и на региональном уровне. С полным текстом итоговой резолюции прошедшей конференции можно ознакомиться на сайте САФУ по ссылке: rezolyutsiya--‐konferentsiya--‐fevral--‐2015--‐_itog _.pdf

Программа конференции опубликована: programma--‐_--‐ Презентации докладчиков Г.В. Алексеева, К.Г. Боголицина, Л.Н. Гор--‐ батова, В.В. Дидык, И.Н. Ильиной, А.А. Каранкевича, Е.В. Кудряшовой, Ю.Ф. Лукина, А.И. Та--‐ таркина, В.В. Шарина выложены на сайте электронного научного журнала «Арктика и Север» в Арктической энциклопедии по адресу: Ряд статей участников конференции будет опубликован в очередных номерах журнала «Арктика и Север» № 19 и № 20.