Зелёная экономика: экологические императивы обеспечения экономического развития Арктической зоны РФ

23 октября 2015 года на базе Института региональных исследований и городского пла--‐ нирования НИУ ВШЭ (г. Москва) состоялось 2--‐е заседание Арктического экспертного клуба, которое было посвящено вопросам защиты окружающей среды в условиях экономического развития Российской Арктики. В подготовке встречи, кроме ИРИиГП НИУ ВШЭ, приняли уча--‐ стие Арктический центр стратегических исследований САФУ, Совет по изучению производи--‐ тельных сил Минэкономразвития РФ и РАН (СОПС), Арктический информационно--‐анали--‐ тический центр РИСИ.

На заседании прозвучало восемь докладов, с которыми участники, находившиеся в двух городах (Москве и Архангельске), могли ознакомиться посредством видеосвязи. Были затронуты такие темы, как экологические вызовы, стоящие перед Арктикой в XXI веке: угро--‐ зы и перспективы будущему развитию; проблемы устойчивого развития; накопленный эко--‐ логический ущерб в Российской Арктике и проблемы утилизации отходов; международное сотрудничество для защиты окружающей среды и другие.

Данные вопросы имеют большое практическое значение, так как экосистемы Арктики являются достаточно неустойчивыми и уязвимыми для антропогенного воздействия, кото--‐ рое будет лишь возрастать в связи с планируемой деятельностью на Севере (развитие Се--‐ верного морского пути, добыча полезных ископаемых, усиление военного присутствия).

В начале заседания к участникам с приветственным словом обратилась директор ИРИиГП НИУ ВШЭ И.Н. Ильина, объяснившая выбор темы заседания и сообщившая, что во--‐ прос сохранения окружающей среды является одним из наиболее актуальных при освоении Арктики. В.М. Захаров, д.б.н., профессор, член--‐корреспондент РАН, директор Института устойчивого развития Общественной палаты РФ, рассказал о понятии устойчивого развития, истории его возникновения, возможностях альтернативной энергетики. Он предположил, что в сфере использования возобновляемых источников энергии и инновационных техноло--‐ гий Арктика могла бы стать пионерским регионом.

В.В. Куртеев, ведущий сотрудник ФГБНИУ «Совет по изучению производительных сил», в докладе о проблемах обеспечения экологической безопасности сообщил о текущем (крайне неудовлетворительном) состоянии систем мониторинга в Арктике, перевалочных портов в восточной части Российской Арктики, предложил чаще обращаться к международ--‐ ному опыту в сфере защиты окружающей среды.

В докладе Л.Н. Драчковой, к.г.н., доцента кафедры географии и гидрометеорологии ИЕНТ САФУ, отмечалось, что необходимо наладить комплексное природопользование с ис--‐ пользованием новейших экологически чистых, малоотходных технологий, сохранить хруп--‐ кую экосистему Арктики и при её вторичном освоении. Хранение, удаление и вывоз отходов из районов нового освоения АЗРФ, а также их переработка и сокращение источников долж--‐ ны являться одним из основных факторов, принимаемых во внимание при планировании и осуществлении любого вида деятельности в Российской Арктике.

Д.Н. Лыжин, начальник сектора биоэкономики и устойчивого развития Центра эконо--‐ мических исследований РИСИ, сообщил о международной деятельности в сфере защиты окружающей среды в Арктике, в том числе о международных нормативно--‐правовых актах, посвящённых этому. Несмотря на значительный прогресс в этом направлении в последние годы, надо признать, что региональный правовой режим охраны окружающей среды Аркти--‐ ки к настоящему времени не сформировался.

В.М. Разумовский, вице--‐президент Русского географического общества, рассказал о таком достаточно новом направлении регионалистики, как пространственное планирование морских акваторий и побережий. Он выделил основные принципы экологически устойчиво--‐ го хозяйственного использования морских акваторий и прибрежных территорий примени--‐ тельно к Российской Арктике.

Доклад А.Н. Ольшевского, руководителя ФГКУ «Администрация Севморпути», был по--‐ свящён законодательству, регулирующему торговое мореплавание в акватории Северного морского пути. Основной акцент был сделан на экологические требования, в частности, борьбе с разливами нефтепродуктов.

С.П. Горшков, д.г.н., профессор кафедры экологии и наук о Земле Государственного университета «Дубна», рассказал о значении Российской Арктики для биосферы, а также об источниках загрязнения в регионе.

После мероприятия состоялся обмен мнениями по затронутым вопросам. Так, были обсуждены перспективы развития туризма в Арктике. С одной стороны, по словам В.В. Кур--‐ теева, туризм затруднён отсутствием инфраструктуры, которая необходима для этой сферы деятельности (транспорт, жильё, сервис). С другой стороны, как отметил директор Арктиче--‐ ского центра стратегических исследований САФУ К.С. Зайков, на данный момент идут пере--‐ говоры с военными, чтобы те позволили использовать аэродром на Земле Александры (ар--‐ хипелаг Земля Франца--‐Иосифа) в целях туризма. В обсуждениях затронуты были также фи--‐ нансовые аспекты освоения Арктики в современных условиях.

В управлении на федеральном и региональном уровнях, политике государства, эко--‐ номической деятельности очень актуальным является выбор направлений развития Россий--‐ ской Арктики между активным экономическим освоением и снижением воздействия на природные экосистемы. Поэтому перспективные стратегии развития арктического региона, проблемы инвестирования зеленой экономики несомненно остаются актуальными. По ито--‐ гам встречи будет подготовлена аналитическая брошюра на двух языках.

Подробнее о прошедшем заседании Арктического экспертного клуба можно прочи--‐ тать по ссылке: , где можно ознакомиться с тезисами докладов и позицией оппонентов.

Следующая встреча в рамках Арктического экспертного клуба запланирована на 27

ноября 2015 года. Её темой станут межнациональные отношения и миграционные процессы в Арктической зоне Российской Федерации.