Конфигурирование систем поставок в формате логистического кластера

Глобализация экономики характеризуется стремлением субъектов хозяйствования к реализации системных преобразований, обусловленных турбулентностью как внешней, так и внутренней среды их деятельности, появлением новых интегрированных форм бизнеса и интеллектуализацией применяемых технологий. При этом возрастание темпов интеграции партнёров в системе поставок предопределяет необходимость формирования адекватной логистической инфраструктуры.

Традиционно понятие инфраструктура интерпретируется как совокупность отраслей, сфер деятельности, включая предприятия и организации, обеспечивающие и поддерживающие нормальное функционирование экономики. При рассмотрении логистической инфраструктуры, важно учитывать региональные особенности её развития, гибкость и инновационный потенциал. Инфраструктура регионов различается по промышленному, ресурсному, инвестиционному, инновационному и другим потенциалам. Поэтому, исследуя возможности конфигурирования систем поставок в формате логистического кластера, мы будем иллюстрировать это на примере складской инфраструктуры Республики Беларусь.

Важно отметить следующую особенность белорусской экономики: её складская инфраструктура является составной частью не только рыночного сектора страны, но и представляет собой значительный элемент государственной сферы хозяйствования. С точки зрения рыночного подхода складская инфраструктура – это совокупность предприятий, организаций, обеспечивающих эффективное взаимодействие между ключевыми субъектами рыночных отношений (продавцами и покупателями, предприятиями торговли и снабженческо-сбытовыми организациями). Складская инфраструктура с позиции государственного сектора представляет собой совокупность компаний, специализирующихся на предоставлении складских услуг государственным предприятиям (как составная часть подразделений государственных предприятий – внутрипроизводственный склад).

ГРНТИ 06.56.21

Кирилл Григорьевич Гордей — аспирант кафедры логистики и торговой политики Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Профессор Борисова В.В. и Борисович А.П., исследуя особенности построения отраслевых кластеров, обращают внимание на то, что «предприятия, объединённые в группы по принципу кластера, обретают дополнительную способность к экономическому развитию и лидерству на внутренних и внешних рынках», и в ряде стран «формирование кластеров уже возведено в объект государственной политики» [1, с. 49]. В этом случае кластерная политика государства находит отражение в разработке стратегий формирования отраслевых и региональных точек роста, в поддержке приоритетных сфер хозяйствования.

В кластерных организационных формах уживаются плановые и рыночные инструменты воздействия на участников. Рассматривая взаимосвязь рыночных и плановых механизмов хозяйствования, белорусские учёные отмечают особенности государственного регулирования воспроизводственных процессов: «Для государственной собственности характерен процесс планового распределения созданного продукта. При этом основное место в нём принадлежит вещественному обороту, а финансово-денежные отношения лишь опосредуют его» [2, с. 5]. То есть диапазон воспроизводственных отношений в этом случае простирается от плановой поставки материальных ресурсов по распоряжению управляющего центра до свободной продажи ресурсов на основе использования рыночных механизмов.

Развитием такого подхода стало взаимодействие государственного и частного секторов экономики в формате государственно-частного партнёрства. Конструктивная реализация механизма государственно-частного партнёрства возможна в рамках логистического кластера. «В кластерных образованиях более наглядно представлено единство во множестве. Поиск близости разнородных структур может стать способом сочетания внешне несочетаемого (экономического и неэкономического, материального и нравственного)» [3, с. 12]. Создание кластерных организационных форм предполагает не только инвестиции, но требует и адекватной нормативноправовой базы, позволяющей выработать чёткие регламенты, баланс интересов, паритет ресурсов и вкладов сторон.

Устойчивые тенденции государственного регулирования систем поставок нашли отражение в республиканской стратегии развития логистики. Стратегические решения государства в сфере логистики нацелены на создание конкурентоспособных товаропроводящих систем, логистических цепей, терминалов, складских комплексов, центров грузопереработки, обеспечивающих экономическое покрытие рынков сбыта готовой продукции. При этом государственное регулирование товародвижения заключается не в экспансии государства в сфере складской инфраструктуры и не в поддержке избранных предприятий, а в разработке действенных нормативноправовых актов, регламентов, индикаторов и стандартов, содействующих созданию благоприятных условий для осуществления логистической деятельности, поддержанию параметров безопасности, экологичности и ресурсосбережения, соблюдению интересов и прав всех участников системы поставок.

Процесс кластеризации экономики позволяет развивать тесно связанные отрасли с достижением синергетического эффекта, способствуя взаимному развитию участников логистического кластера и повышению их конкурентоспособности. Формирование логистических кластеров увеличивает открытость взаимодействия между субъектами хозяйственных связей, активизирует информационный обмен между ними; у участников кластера появляются дополнительные возможности инновационного развития логистики, повышается производительность и создаются условия для внедрения инноваций.

Инновационное развитие сложных логистических систем кластерного типа на основе государственно-частного партнёрства способно нивелировать текущие социально-экономические проблемы страны, поскольку позволяюе реализовать мультипликативный эффект от сотрудничества участников кластера, задавая темпы инновационного развития всей экономике. Для построения систем поставок в формате логистического кластера в Беларуси созданы определённые предпосылки, связанные с поддержкой государством общественно значимых инфраструктурных проектов. Государство оказывает финансовую поддержку малому и среднему предпринимательству, участвует в создании технопарков в сфере высоких технологий. Производственно-техническую базу логистических кластеров составляют различные отраслевые и территориальные государственные структуры, связанные с управлением многоассортиментными товаропотоками.

Проводимая государством экономическая политика направлена на сочетание структурных изменений в экономике и формирование кластеров, содержащих в себе максимально возможное число звеньев цепочки добавленной стоимости и аккумулирующих значительную часть прибыли внутри страны. По мнению И.Д. Афанасенко и В.В. Борисовой, кластерные инициативы в России обусловлены следующими основными параметрами: «географическими возможностями кластера; сектором экономики; позицией выгодополучателя государственной или региональной финансовой поддержки» [2, с. 14]. Поддержка кластерных инициатив со стороны государства сопровождается сотрудничеством внутри кластера частных инвесторов, бизнеса и научных центров. Российский опыт кластерной политики свидетельствует о перспективности его применения и в Республике Беларусь.

Организационно-функциональная структура логистического кластера, количество его элементов, приоритеты и стратегические взаимоотношения между участниками предопределяют его инновационную направленность. Наиболее успешные логистические кластеры создаются в регионах, где прогнозируется существенный технологический или технический «прорыв», в местах выгодного геополитического положения. С этой точки зрения, в Республике Беларусь пересекаются основные трансъевропейские железнодорожные и автомобильные магистрали, нефте- и газопроводы, водные и воздушные пути сообщения между экономически развитой Западной Европой и богатой природными ресурсами Азией.

Практический опыт функционирования кластеров свидетельствует о том, что кластерные организационные формы являются эффективным инструментом инновационного развития не только логистической инфраструктуры, но и экономики страны в целом. Повышение инвестиционной привлекательности логистических кластеров становится приоритетной задачей государства. В настоящее время доля частного капитала в республиканской экономике незначительна и составляет всего 5,3%. Взаимодействие бизнес-партнёров в формате логистического кластера позволяет привлечь дополнительные частные инвестиции. Движущей силой этого процесса может стать механизм государственно-частного партнёрства участников логистического кластера (см. рисунок).

Рис. Механизм государственно-частного партнёрства участников логистического кластера

Таким образом, возможности реализации стратегии инновационного развития Республики Беларусь мы связываем с применением инструментария государственно-частного партнёрства и конфигурированием системы поставок в формате логистического кластера. Использование механизма взаимовыгодного сотрудничества государственного и частного партнеров позволяет снизить риски и затраты по формированию логистического кластера, привлекает дополнительные источники финансирования и повышает эффективность осуществления проекта. Вклад государства в таком партнёрстве может быть не только в виде инвестиций в высокоэффективные проекты, в форме снижения рисков, обеспечения социальной, экологической и политической поддержки участников кластера.