Конституционные основы участия адвоката в уголовном судопроизводстве в Кыргызской Республике

В юридической литературе особенностям деятельности адвоката и его основной роли в уголовном процессе уделяется большое внимание, высказываются различные взгляды и мнения. Можно выделить следующие характеристики роли адвоката в осуществлении уголовного судопроизводства. В практике проведения научных исследований деятельности адвоката в уголовном судопроизводстве часто анализируются и изучаются вопросы деятельности адвоката как защитника подозреваемого и обвиняемого по уголовным делам. Это закономерное явление. Потому что именно «столкновение» между защитником и обвинением привлекает внимание общественности, а нарушение прав обвиняемого, как правило, может привести к тяжелым последствиям для обвиняемого, в том числе к незаконного осуждению.

Согласно ст. 2 Закона КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» от 14 июля 2014 года №135 четко указано, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему государственных органов и органов местного самоуправления [1]. Поэтому по отношению к государству адвокатура становится самостоятельной и превращается инструментом защиты его интересов по отношению к обществу. Такая ситуация в адвокатуры является результатом многолетних усилий по достижению независимости от государственной власти. Самостоятельность и независимость адвокатуры долгое время были условными.

В настоящее время адвокатура приобрела большую независимость и самостоятельность. Однако, Законом КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» заметно участие представителей органов государственной власти в квалификационной комиссии, которая имеет право влиять на кадровую политику, в процессе сдачи квалификационного экзамена и рассмотрения дисциплинарных нарушений. Кроме того, органы юстиции ведут реестр адвокатов.

Адвокатура всегда стремится быть независимой от государства и судов. Это право закреплено в ч.3 ст.17 Закона КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности». Независимость адвокатуры необходима для справедливого судебного разбирательства и справедливого осуществления правосудия.

Однако жить постоянно в государстве и быть независимым от государства совершенно невозможно. В любом случае представители адвокатуры контактируют с представителями власти, прокуратурой и органов внутренних дел, ежедневно рабо- тают с клиентами и защищают их интересы в суде.

Государственная власть влияет на деятельность адвокатуры в различных формах. Например, издание правовых актов, связанных с деятельностью адвокатов, путем формирования состава квалификационной комиссии, обвязывание адвокатов регистрироваться в реестрах, которые ведут органы юстиции и т.д.

Категория «независимость адвоката» многогранна, поскольку предполагает не только правовое требование, но и психологическую веру в возможность выбора профессионального поведения, а также личную ответственность за возникающие социальные последствия. А.А. Давлетов отмечает, что независимость адвоката является необходимым условием оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, поскольку такая помощь позволяет самостоятельно определять правовую позицию по уголовному делу и обеспечивает защиту или представление интересов клиента в оптимальном правовом режиме [2, с. 65].

Независимость адвоката проявляется не только в процессе оказания квалифицированной юридической помощи в виде кратких устных консультаций в ходе следственных действий, но и в подаче заявлений, жалоб, ознакомлении с материалами уголовного дела совместно с подсудимым или отдельно, участие в уголовных процессах.

При этом Кыргызская Республика как правовое государство гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В соответсвии со ст. 61 Конституции Кыргызской Республики каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи [3]. Согласно этому положению, оказание юридической помощи нуждающимся является одной из важнейших обязанностей адвоката. Оказание квалифицированной юридической помощи в соответствии с законом является основным видом работы адвокатов.

Следственная и судебная практика обусловлена множеством ошибок не только из-за жесткости профессионального мыш- ления и стереотипов, сформировавшихся в других правовых реалиях, но и из-за объективных трудностей применения сложных и взаимосвязанных институтов уголовно-процессуального права.

Гражданину, вовлеченному в орбиту уголовного судопроизводства, независимо от его процессуального статуса, практически невозможно участвовать в уголовном процессе без консультации профессионала и помощи адвоката. Российский ученый А.Ю. Зимарин справедливо отмечает, что самозащита своих прав и законных интересов подозреваемыми и обвиняемыми малоэффективна и они не могут гарантировать их полную защиту [4, с. 257]. С этой точкой зрения нельзя не согласиться, поскольку в большинстве случаев эти люди не обладают юридическими знаниями и опытом работы в данной сфере, поэтому результаты будут неэффективными. Таким образом, подозреваемому и обвиняемому предоставляется право воспользоваться услугами профессионального адвоката. Однако следует отметить, что подозреваемый или обвиняемый могут выбирать средства защиты и адвоката.

Инициаторами возбуждения уголовного дела и его последующего поэтапного продвижения, безусловно, являются государственные органы и должностные лица, которые действуют в общественных интересах и несут ответственность за достижение результатов уголовного процесса. Однако очевидно, что одних их действий недостаточно для обеспечения прав конкретного лица, возбуждающего уголовное дело. Именно здесь следует искать основания для включения в процесс неофициальных профессиональных участников – адвокатов в качестве защитников или представителей. Защищая интересы личности, адвокат в конечном итоге работает на обеспечение правосудия в целом. Таким образом, адвокат работает над повышением качества уголовно-процессуальной деятельности путем выявления нарушений и ошибок со стороны следственных органов и суда, обжалования действий официальных участников процесса, стремясь восстановить нарушенные права клиентов.

Для совершенствования процессуального законодательства очень важно расширить возможности адвоката участвовать в уголовном судопроизводстве. Адвокат, проявляющий инициативу и ищущий наилучшие возможности для выполнения своей роли, чаще других видит недостатки правового регулирования, которые мешают ему повысить эффективность своей работы [5, с. 43]. Учитывая вышеизложенное, представляется очевидным, что ограничение права на получение квалифицированной юридической помощи, а также недостатки правового регулирования статуса адвоката оказывают негативное влияние на эффективность уголовного судопроизводства в целом.

В целом в обязанности адвоката входит оспаривание обвинения против лица, подтверждение его невиновности, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность обвиняемого, а также оказание ему иной юридической помощи, например, консуль- тации, разъясняющие суть процессуальных действий, согласование позиции и др.). Основная задача адвоката – попы- таться устранить или хотя бы ослабить обвинение. Именно поэтому следственные органы испытывают трудности с преодолением сопротивления и настойчивой позиции адвоката.

Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод, что право на получение квалифицированной юридической помощи можно признать одной из основных и наиболее эффективных гарантий реализации права на защиту в уголовном судопроизводстве. Адвокат защищает и восстанавливает права и законные интересы конкретного участника уголовного процесса, одновременно предотвращает односторонние обвинения по существу дела, а также действует в интересах обеспечения справедливости в целом.

Правовая основа обеспечения независимости адвоката в уголовном процессе должна регулироваться рядом законов, при этом основными гарантиями можно назвать собственную деятельность адвока- та как участника процесса и грамотное построение своей правовой позиции в уголовном процессе.