Коррупция в органах власти: социологический анализ

Под коррупцией понимается систематическое получение должностным лицом или через посредника материальных ценностей или приобретение выгоды имущественного характера, предоставляемых ему исключительно в связи с занимаемым им должностным положением за покровительство или оказание услуг в настоящем или будущем1.

Согласно классификации В. А. Шабалина он выделяет низовую и верхушечную коррупцию. Низовая или индивидуальная коррупция в большей степени распространена на среднем и низшем уровне представителей органов государственной власти, охватывая повседневную жизнь    значительной    части    граждан    и    представителей предпринимательского сектора.

Для верхушечной коррупции характерны: высокий социальный статус её субъектного состава, креативность подхода и изощрённость интеллектуальных способностей коррупционеров этого уровня, значительный финансовый, ресурсный и моральный ущерб, высокий уровень латентности, а также снисходительное, а зачастую и бережное отношение органов государственной власти к этому виду коррупции2.

В ходе написания статьи было проведено пилотажное социологическое исследование среди студенов Астраханского Государственного Университета с различных факультетов и курсов. Всего было опрошено 30 человек. Квотирование производилось по возрасту и полу респондентов.

Первый вопрос анкеты был задан с целью: узнать, что для студентов вуза в общем смысле является коррупцией. Наиболее распространенной формой коррупции 60% студентов назвали денежную взятку, 30% считают таковыми небольшие «подарки» должностным лицам, а 10% отметили ответное оказание услуги со стороны взяткодателя.

Также студентам был задан вопрос: «Считаете ли вы коробку конфет, парфюм или другой подарок преподавателю как знак благодарности взяткой?». Из всех опрошенных 10% выбрали вариант ответа «да», 30% «скорее да, чем нет», 40% «скорее нет, чем да» и 20% не считают подобный подарок взяткой.

Таблица 1.

Наиболее распространенные формы коррупции в нашем обществе.

Дальнейшие ответы респондентов были посвящены теме их осведомленности о законодательной ответственности за получение или дачу взяток. В целом, совокупная часть респондентов (вместе 60%) в большей степени знакома с видом ответственности за данное преступление. Также половине респондентов в общих чертах известно наказание за дачу взятки или посредничество в этом деле, а 60% опрошенных также знакомы с наказанием за получение взятки.

Отдельный интерес для исследования представляла оценка студентами уровня распространения коррупции в нашей стране. Студентам было предложено самим оценить, насколько сейчас коррумпированно российское общество. Подавляющая часть студентов (60%) отметила, что коррупция в нашем обществе очень распространена, а 30% считают коррупцию скорее распространенным явлением, чем нет. Лишь 10% студентов считают, что коррупция в нашей стране скорее не распространена.

Таблица 2.

Степень распространения коррупции в нашем обществе.

Несмотря на то, что студенты характеризуют уровень коррупции в России как высокий, лишь 20% из них отметили, что лично сталкивались с проявлениями коррупции. Подавляющая часть (70%) студентов лично с подобным не сталкивалась, но слышала. Также 30% опрошенных отметили, что с коррупцией лично сталкивались их друзья или знакомые, половина опрошенных это отрицала.

Лично 90% студентов никогда не давали взяток и не сталкивались с ситуациями, которые бы их к этому побуждали. Лишь 10% опрошенных отметили, что давали в своей жизни взятку. Половина из этих студентов была уверенна, что не смогла бы обойтись без взятки в своей ситуации, а 30% дали взятку, потому что так было надежнее.

Студентам также был задан вопрос, согласны ли они, что коррупция в нашей стране – это неискоренимое явление? Так, 70% студентов скорее согласны с данным утверждением, а 10% полностью поддерживают его. Только пятая часть студентов (20%) отметили, что скорее не согласны с данным утверждением.

Таким образом, большая часть опрошенных считает, что наша страна не может в данный момент справиться с коррупцией. Сами студенты не всегда хорошо знакомы с органами, которые должны заниматься противодействием коррупции. На вопрос о том, какие организации на территории г. Астрахань призваны бороться с коррупцией, лишь немногие студенты смогли дать ответ. Однако при этом студенты обычно отмечали просто полицию, некоторая часть назвала такой организацией местную прокуратуру.

На вопрос, насколько успешной сегодня является антикоррупционная политика в России половина опрошенных ответила, что политика проводится на удовлетворительном уровне. Неудовлетворительной антикоррупционную политику считают 30% опрошенных, а 20% оценили ее скорее высоко. Студентам также был задан вопрос о том, какие меры противодействия коррупции они считают наиболее эффективными. Исходя из ответов студентов, можно сделать вывод, что наиболее эффективными мерами является увеличение размера штрафов (60%), увольнение взяточников (30%), увеличение сроков уголовного наказания (20%).

Таблица 4.

Наиболее эффективные меры противодействия коррупции, по мнению студентов.

Таким образом, в восприятии студентов АГУ коррупция является довольно распространенным явлением в нашей стране, в основном она принимает формы незаконных материальных вознаграждений, «подарков». Студенты отмечают высокий уровень коррупции в России и в органах ее власти, в частности. Многие из опрошенных считают коррупцию неискоренимым явлением, что крайне негативно сказывается на настрое студентов и других граждан. Как следствие, методы борьбы с коррупцией в нашей стране, по их мнению, находятся на удовлетворительном, но не высоком уровне.