Криминологическая характеристика пенитенциарной преступности

О дним из показателей эффективного исполнения наказания в виде лишения свободы является низкий уровень пенитенциарной преступности [14, с. 82]. Пенитенциарная преступность – особый вид преступности, обладающий особенностями, присущие только пенитенциарной преступности, определяемые историческими условиями ее формирования [12, с. 31-32]. Эти особенности необходимо учитывать при разработке мер ее предупреждения. Поэтому следует определить криминологическую характеристику пенитенциарной преступности, с учетом ее латентной части.

Получение и использование криминологической информации позволяет не допускать реагирование на пенитенциарную преступность «вслепую» без должного учета ее особенностей [6, с. 59-60]. Иное не позволит достичь эффективных результатов предупреждения. Пенитенциарные преступления не сводятся к преступлениям, посягающим на порядок исполнения наказания в условиях изоляции от общества или только к преступности осужденных, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. Пенитенциарные преступления посягают на различные блага, охраняемые уголовным законом. Они совершаются как осужденными, так и персоналом исправительного учреждения в границах пенитенциарного учреждения. Круг пенитенциарных преступлений разнообразен: убийство; умышленное причинение вреда здоровью различной степени тяжести; изнасилование; клевета; незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества; их сбыт; кража; грабеж; разбой; мошенничество; злоупотребление должностными полномочиями; получение взятки; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; захват заложников и др.

Актуальным в настоящее время остается вопрос о соответствии реально регистрируемых уполномоченными лицами пенитенциарных преступлений официальным статистическим данным. На высокую латентность пенитенциарной преступности обращают внимание различные ученые [3, с. 61; 7, с. 286]. Это, с одной стороны, обусловлено тем, что администрация исправительного учреждения не заин- тересована в регистрации преступлений [2, с. 12; 18, с. 76; 21, с. 216], с другой – противодействием со стороны осужденных [17, с. 130].

По результатам исследования, проведенном А.И. Уваровым естественная латентность, по мнению сотрудников пенитенциарного учреждения, составляет 61 %, по мнению осужденных – 77 %. При этом неучтенная (по мнению осужденных, составила 19 %, а по мнению сотрудников – 27 % от истинной цифры пенитенциарной преступности); неустановленная – 3 % (согласно мнению осужденных) и 7 % (согласно мнению сотрудников пенитенциарных учреждений) [17, с. 130]. Однако в действительности данные показатели латентности значительнее, поскольку сотрудники исправительных учреждений, совершая преступления, не сообщают о них и ограничивают сообщение об их совершении осужденным.

В пенитенциарной преступности наличествуют два различных блока: преступления, которые совершаются осужденными и преступления, которые совершаются сотрудниками исправительных учреждений. Количественные и качественные показатели преступности осужденных и сотрудников пенитенциарных учреждений имеют различные причины и условия совершения, следовательно, имеет значительные отличия и система их предупредительных мер.

Удельный вес пенитенциарных преступлений, совершаемых сотрудниками исправительных учреждений, во всей пенитенциарной преступности небольшой и составляет 17,8 %. Согласно уголовно-правовой статистике в 2019 году к уголовной ответственности были привлечены 398 сотрудников уголовноисправительной системы (далее – УИС) за различные общественно опасные деяния: за получение или дачу взятки (79 случаев); за превышение должностных полномочий (39 случаев); за злоупотребление должностными полномочиями (9 случаев); за халатность (5 случаев) и за служебный подлог (2 случая); за мошеннические действия (10 случаев) и так далее [4, с. 21].

Немаловажное значение среди пенитенциарных преступлений, совершаемых сотрудниками исправительных учреждений, имеют преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также преступления, посягающие на жизнь, здоровье, общественный порядок и безопасность. Однако данные преступления сотрудниками исправительных учреждений совершаются реже, чем должностные преступления, что обусловлено особенностями осуществляемой деятельности.

В соответствии со статистическими данными Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН) всего в 2012 году было зарегистрировано 894 пенитенциарных преступления осужденных в РФ; в 2013 году – 872 (темп прироста – 2,5 %); в 2014 году – 756 (– 13,3 %); в 2015 году – 843 (11,5 %); в 2016 году – 860 (2,0 %); в 2017 году – 878 (2,1 %), в 2018 году – 914 (4,1 %), в 2019 году – 1015 (11,1 %), в 2020 году – 1012 (– 0,3 %), в 2021 году – 996 (– 1,6 %) преступлений [16]. Темп прироста пенитенциарных преступлений, осужденных в РФ в 2021 году по отношению к 2012 году составил 11,4 %.

Пенитенциарные преступления осужденных в РФ имеют тенденцию то уменьшения (2013 год, 2014 год, 2020 год, 2021 год), то увеличения (2015 – 2019 гг.). Наибольшее количество преступлений было зарегистрировано в 2019 году (1015 преступлений); наименьшее – в 2014 году (756 преступлений). При этом наибольший темп прироста преступлений имел место в 2015 году (11,5 %); наименьший – в 2014 году (– 13,3 %). Несмотря на это, динамика пенитенциарной преступности осужденных позволяет прийти к суждению, что пенитенциарная преступность управляемая. Однако это не находит подтверждения в реально складывающейся обстановке [4, с. 20]. Поэтому пенитенциарная преступность обладает высоким уровнем латентности, представляющим собой один из наиболее серьезных проблем.

Сравнивая динамику пенитенциарной преступности осужденных с динамикой всех зарегистрированных преступлений, то за указанный период совпадения наблюдаются в 2013, 2014, 2015, 2019 и 2021 гг. В 2016, 2017 и 2018 гг. имел место рост пенитенциарной преступности осужденных, в то время как наблюдался спад всей преступности. В 2020 году – наоборот (спад пенитенциарной преступности осужденных, рост всей преступности). Следовательно, не всегда рост пенитенциарной преступности осужденных влечет рост всей преступности и наоборот. Это подтверждается и коэффициентом Пирсона1, что обуславливается особенностями пенитенциарной преступности осужденных, которые в значительной мере порождены специфическими противоречиями и проблемами в исполнении уголовных наказаний, связанных с лишением свободы [9, с. 78].

Невозможность влияния пенитенциарной преступности осужденных на всю преступность обосновывается и небольшим удельным весом пенитенциарной преступности осужденных в структуре всей преступности в 2012 году составил 0,04 %; в 2013 году – 0,04 %; в 2014 году – 0,03 %; в 2015 году – 0,04 %;

в 2016 году – 0,04 %; в 2017 году – 0,04 % ; в 2018 году – 0,05 %; в 2019 году – 0,05 %; в 2020 году – 0,05 %; в 2021 году – 0,05 %. Средний показатель составил 0,04 %.

Динамика пенитенциарной преступности осужденных не зависит от числа лиц, отбывающих наказание. При уменьшении числа лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (в 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 гг.), наблюдался рост пенитенциарной преступности осужденных. Проведенные исследования показывают, что на количество совершаемых в пенитенциарных учреждениях преступлений оказывает влияние не количество осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, а количество осужденных, которые ранее уже отбывали наказание в местах лишениях свободы [20]: криминализуемые авторитеты. Они являются носителями криминальной субкультуры, объективно порождаемой режимным воздействием и изоляцией [19, с. 315; 8, с. 279]. Поэтому работа с пенитенциарной преступностью, в том числе с пенитенциарной преступностью осужденных, предполагает решение более сложных задач [6, с. 60].

Однако в соответствии со статистическими данными отличается абсолютное количество насильственных пенитенциарных преступлений осужденных, например, убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью [13, с. 36], от абсолютного количества пенитенциарных преступлений, которые совершаются осужденными.

В 2012 году было зарегистрировано 25 убийств; в 2013 году – 15 (темп прироста – 40 %); в 2014 году – 17 (13 %); в 2015 году – 20 (17,6 %); в 2016 году – 13 (– 35 %); в 2017 году – 18 (38,5 %); в 2018 году – 6 (– 66,7 %); в 2019 году – 8 (33,3 %); в 2020 году – 8 (0); в 2021 году – 8 (0). При этом в воспитательных колониях для несовершеннолетних за указанный период не было зарегистрировано ни одно преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, что обусловлено особенностями пенитенциарной преступности, совершаемой несовершеннолетними осужденными. В основном несовершеннолетними в воспитательных колониях совершаются преступления против собственности, а именно кражи (ст. 158 УК РФ) [11, с. 123].

Если сравнивать динамику убийств, которые были совершены осужденными в пенитенциарных учреждениях и всех убийств, которые были зарегистрированы в РФ, то они разнятся. На фоне постоянного уменьшения количества зарегистрированных убийств, убийства, совершаемые осужденными либо увеличиваются (2014, 2015, 2017 и 2019 гг.), либо остаются на прежнем уровне (2020 и 2021 гг.), что свидетельствует об отличительных чертах детерминаци-онного комплекса убийств, совершаемых в пенитенциарных учреждениях осужденными. Причинами совершения убийств является пропаганда СМИ культа насилия и наживы, рост пьянства, падение материального уровня жизни широких масс и так далее [10, с. 18]. В убийствах, которые совершаются осужденными в исправительных учреждениях, преобладает внезапный умысел, который возникает из–за их вспыльчивости и агрессии [13, с. 43].

Удельный вес умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в пенитенциарной преступности осужденных в 2021 году составил 2,9 %. В 2012 году было зарегистрировано 58 преступлений, предусмотренных ч. 1–4 ст. 111 УК РФ; в 2013 году – 50 (темп прироста – 13,8 %); в 2014 году – 48 (– 4 %); в 2015 году – 56 (16,7 %); в 2016 году – 55 (– 1,8 %); в 2017 году – 30 (– 45,5 %); в 2018 году – 33 (10 %); в 2019 году – 33 (0 %); в 2020 году – 24 (– 27,3 %); в 2021 году –29 (7,4 %). В 2016, 2017 и 2019 гг. (при росте количества пенитенциарных преступлений осужденных, преступления, предусмотренные ст. 111 УК РФ не увеличиваются), 2021 году (на фоне уменьшения пенитенциарных преступлений, которые совершаются осужденными, увеличивается количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью) динамика преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ не повторяет динамику пенитенциарной преступности. При этом, в случае уменьшения количества всех преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ, в 2015 и 2018 гг. наблюдается рост преступлений, направленных на умышленное причинение тяжкого вреда здоровья, совершеных осужденными.

В 2021 году удельный вес преступлений, направленных на умышленное причинение тяжкого вреда здоровья, совершенных осужденными, среди всех преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ составил 0,2 %.

В структуре зарегистрированной пенитенциарной преступности осужденных от 2,5 до 6,5 % составляют умышленные причинения вреда здоровью средней тяжести; около 1 % – различные преступления, причиняющие вред жизни и здоровью по неосторожности [13, с. 43]. Однако преступления против личности, совершаемые осужденными, обладают высоким уровнем латентности [5, с. 65]. В последнее время данные преступления в незначительной части стали регистрироваться в связи с массовыми проверками пенитенциарных учреждений. Например, в январе 2021 года был выявлен факт сексуального характера со стороны осужденных в отношении осужденного Б., который был госпитализирован в областную больницу. В связи с чем было возбуждено уголовное дело [15].

К насильственным преступлениям, совершаемым осужденными в пенитенциарном учреждении, относятся и действия, дезорганизующие работу исправительного учреждения, совершенные с применением насилия как неопасного для жизни или здоровья, так и с применением насилия, опасного для жизни или здоровья. Насильственные преступления – это преступления, в которых насилие выступает как элементом мотивации, так и способом их совершения [1, с. 223]. Поэтому перечень насильственных преступлений (в том числе и рассматриваемых) не ограничивается только преступлениями против личности. Он расширяется за счет включения в него иных преступлений, где способом их совершения является насилие. Например, за счет действий, дезорганизующих деятельность пенитенциарных учреждений (ст. 321 УК РФ). В 2021 году было зарегистрировано 12 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 321 УК РФ.

Динамика преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 321 УК РФ в большинстве случаев разнится с динамикой пенитенциарных преступлений, совершаемых осужденными.

В пенитенциарной преступности немалую часть занимают побеги (удельный вес побегов в 2021 году составил 10,4 %). Динамика побегов, как правило, не повторяет динамику пенитенциарной преступности. На фоне относительно стабильного количества зарегистрированных преступлений отмечается снижение совершения преступлений, предусмотренных ст. 303 УК РФ. Следовательно, детерминационный комплекс побегов отличается от детерминационного комплекса пенитенциарной преступности. Основными причинами побегов являются: недостаточное изучение личности осужденных, нарушение в работе инженерно–технических средств охраны и надзора в местах лишения свободы и др. [12, с. 32]. Если анализировать побеги в зависимости от вида исправительного учреждения, то они преимущественно совершаются из исправительных колоний для взрослых и не характерны ни для СИЗО, ни для воспитательных колоний, что обуславливается численностью осужденных, содержащихся в разных пенитенциарных учреждениях. Количество осужденных, содержащихся в СИЗО итюрьмах, в4 раза меньше, чем в исправительных колониях [14, с. 82].

Доминируют в структуре пенитенциарной преступности осужденных преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов [14, с. 87]. Это прослеживается из количества изъятых наркотических и сильнодействующих средств [16]. Наркотические средства, психотропные средства попадают на территорию пенитенциарного учреждения посредством перекидывания; проноса сотрудниками и работниками учреждений через КПП; проноса обозначенных веществ родственниками осужденных; посылок, передач, бандеролей, поступающих в адрес осужденного, отбывающего наказание в пенитенциарном учреждении и так далее.

Таким образом, криминологическая характеристика пенитенциарной преступности имеет особенности, отличающее ее от всей зарегистрированной преступности и от иных ее видов, что обусловлено ные преступления, входящие в нее. Данные криминоспецификой детерминационного комплекса, порож- логические особенности необходимо учитывать при дающего обозначенный вид преступности и отдель- разработке эффективных мер ее предупреждения.