Криминологически значимые черты личности преступника, совершающего хищения в сфере ЖКХ

Преступность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее — ЖКХ), как общественно опасное явление, влечет помимо причинения прямого имущественного ущерба потерпевшим, как правило представляющего особо крупный размер, еще и косвенные последствия в виде нарушения нормальной работы предприятий сферы, что, в свою очередь, потенциально может привезти к сбоям в организации снабжения населенных пунктов жизненно важными коммунальными ресурсами. Вызванные этим социальные потрясения, на фоне ситуации общей экономический напряженности в стране, подрывают доверие населения к Государственной власти Этим обусловлена актуальность противодействия данному виду преступности.

Планирование государственной уголовно-правовой политики противодействия любому виду преступности невозможно без комплексного криминологического изучения проблемы, установления всех факторов, создающих предпосылки и условия для преступного поведения. Одним из важнейших направлений криминологической коррекции является изучение личности преступников, преимущественно совершающего указанные преступления. Построение криминологической характеристики, социального портрета «усредненного» субъекта преступлений в сфере ЖКХ позволяет более предметно осуществлять планирование мер криминологической профилактики данного вида преступности.

Описание проблемы и пути ее решения

Изучению преступности в сфере ЖКХ посвящен ряд исследований, в том числе монографических. Уголовно-правовые аспекты рассмотрены в работах В. II Тюнина, В. В. Шиханова, В. В. Казакова п др. Значительное внимание методике выявления, раскрытия и расследования преступлений указанной группы уделено со стороны ученых-крп-мпналистов — К. А. Титовой, Г. А. Алиевой, Т. Ф. Гелюс, Д. Н. Маринкина, К. II Богомоловой п др. Криминологические аспекты преступности в сфере ЖКХ вызывают значительно меньший интерес со стороны исследователей, среди которых следует отметить работы Д. С. Саркисовой, Ю. В. Быстровой, Е. А. Сизых.

Изучение черт личности преступника. отличающих его от законопослушного 19

гражданина, необходимо для выделения составляющих, определяющих выбор нм преступного пути поведения среди черт, свойственных всем без исключения лицам [1]. С этой целью при рассмотрении данного вопроса нами применен системно-структурный комплексный подход к пзушенпю личности преступника, предложенным Ю. М. Антоняном [2].

Установление демографических характеристик преступников отрасли ЖКХ затруднено в связи с отсутствием единого подхода к определению критериев, позволяющих отнести конкретное преступление к группе совершенных в указанной сфере. Это обстоятельство негативно отражается на формировании государственной статистики, т к. придание соответствующей «окраски» преступлению при составлении документов первичного статистического ушета в настоящее время отдано на усмотрение лица, заполняющего указанные документы [3]. Это подтверждается значительными различиями в определении гендерных показателей, приводимых в ходе наушной дискуссии. Так, количество женщин, осужденных за преступления, совершенные в сфере ЖКХ, у различных авторов оценивается от 27% [4] до 45,8% [5]. Не смотря на такие значительные расхождения, можно сделать уверенный вывод о том, что в данной области доля женской пре-ступности значнте.тьно превышает аналогичные средине показатели преступности в целом, которые составили за 2018 год 15,6% [6] Однако, учитывая, что пре-ступленпя, совершаемые в сфере ЖКХ, относятся к категории экономических, разумным видится оценивать гендерные характеристики указанной группы преступлений в сравнении с экономической преступностью, доля женского ушастия в которой в среднем составляет около 40% [7]. Из этого можно сделать вывод о том, что доля ушастия женщин в совершении преступлений в сфере ЖКХ в целом соответствует общему7 уровню женской экономической преступности. Причиной этого является пнтеллектуаль-ных характер всех видов экономической престу-пности, не требующей применения силы и агрессин, более свойственной мужчинам. При этом преобладание женщин в должностях, дающих доступ к распоряжению денежными средствами, обладание знаниями в области бухгалтерского учета облегчает их доступ к искомому7 предмету7 хищений [8].

Более высокий возраст лиц, совершающих преступления в сфере ЖКХ, в сравнении с общеутоловнымн преступлениями, обусловлен повышенными требованиями к уровню образования н професс ионального опыта, необходимых для занятия руководящих должностей на предприятиях сферы ЖКХ, дающих возможности к совершению хищений. ЖКХ является одной из сложнейших отраслей экономики, понимание субъектом экономических процессов, технических вопросов производства н поставки коммунальных ресурсов н эксплуатации жилищного фонда требуют комплексных знаний в различных отраслях экономики и права Согласно проводимых ранее исследований, средний возраст преступников, осужденных за совершение хищений в сфере ЖКХ, составляет от 40 до 50 лет (33%), на втором месте лица возрастной группы от 30 до 40 лет (30%). При этом не установлено ин одного факта совершения указанных преступлений несовершеннолетними [4]. Авторы объясняют указанные возрастные особенности наличием определенного жизненного опыта, связей, в том числе коррупционных, возрастанием личных расходов, претензий к качеству и уровню жизни. С приходом старости мысли о карьере подменяются мотивами простого материального благополучия. При этом лица более преклонного возраста (старше 50 лет) не склонны к совершению преступлении в силу7 сложившегося мировоззрения, страха потери работы в пред пенсионном возрасте [9]

Демографические характеристики преступности являются лишь внешним ее проявлением, и ни в коем с.тушае не предпосылкой. Значительное большее влияние на выбор субъектом преступного пути поведения оказывает его внутренние мир, те деформированные психологические черты его личности, которые, формируясь в детстве, и изменяясь в ходе взросления и воспитания, создают его инди-видуальность, включающую в том числе п порочные склонности. Огромное множество факторов, прямо или косвенно влияющих на процесс формирование личности, невозможно привести к математической формуле, позволяющей оценить индивидуальную склонность человека к преступному поведению, можно лишь утверждать о наличии устойчивых антисоциальных взглядов, гипертрофированных потребностей, проявляющихся в соответствующем мотиве, порождающем в свою очередь преступное намерение, что создает начальную предпосы,яку для совершения лицом преступления [10]. Однако указанные черты характерны для личности преступника в целом, п, имея дело с экономической, т и. «беловоротничковой» преступностью, необходимы выделить свойственные именно ей особенности, влияющие на выбор пре-сту-пного пути поведения.

Преступность в сфере ЖКХ является прежде всего корыстной, соответственно основной движущий мотив — это либо прямое обогащение субъекта, либо иная личная заинтересованность. В основе формирования корыстной мотивации лежит самоопределение субъектом своего места в окружающем мире — отношение к себе п к окружающему его обществу. Фундаментом корыстной мотивации является наличие собственных неудовлетворенных потребностей [И], являющихся объективно гипертрофированными, и доминирование значимости указанных потребностей над нормами правового поведения, навязываемыми личности со стороны окружающего общества. Еще К. Маркс считал матер па льные потребности человека главным стимулом человека к активной деятельности [12]. Преобладанию собственных субъективно- неудовлетворен -ных потребностей способствует нарушенная внутренняя иерархия ценностей личности [13], и как следствие — готовность принести профессиона.пьную честь, нормы общечеловеческой морали, заложенные в личность в ходе его воспитания, в жертву7 собственным эгоистическим интересам, подменяя традиционно культивируемые обществом порядочность, честность, трудолюбие. Усиливающие негативное влияние на характер чувства зависти п жадности заменяют потребности в самореализации, востребованности знаний, профессиона.тьных и творческих способностей личности. Однако заложенное в ходе воспитания чувство неприятия антиобщественного поведения требует внутреннего оправдания, которое преступник находит в различных доводах, объясняющих самому^ себе внешнее выражение его преступной мотивации; «все ворутот», «воровать у государства это не воровство», «я же никого не убиваю» и т. д. [14].

При этом интеллектуальный характер механизма преступного поведения в сфере ЖКХ обусловлен такими свойствами личности преступников, как высокая социальная адаптация, меньший уровень неудовлетворенности собственным общественным положением в сравнении с лицами, совершающими общеуголовные преступления, п как следствие — более низкий уровень агрессии, самоуверенность, потребность в демонстрации собственного превосходства, прагматизм, ориентирование на достижение личного успеха любым способом [15]. Данным лицам свойственны общительность, активное стремление к расширению знакомств в наиболее высоких кругах общества [9], и выраженная склонность к анализу7 и планированию своего преступного поведения [16], тщательная подготовка к совершению преступлений, направленных, в основном, на длительное получение преступного дохода с использованием дефектов существующего законодательства [17]. При этом, как все преступники экономической сферы, указанные лица являются внешне привлекательными, приятными в общении людьми, интуитивно разбирающиеся в психологии, зачастую осведомленные о методах работы правоохранительных органов [18]

Важное значение в характеристике личности преступника, совершающего хищения в сфере ЖКХ, имеет его пнтел-лектуа.пьные уровень, профессиональный опыт, и как следствие—должностное положение, напрямую обуславливающие его криминальные возможности в досту7пе к предмету7 хищения, выборе механизма преступного поведения, созданию соответствующих условий, облегчающих совершение преступления [19]. Данные лица являются профессиональными участни-ками экономических отношении в сфере ЖКХ, что позволяет им использовать высокий уровень личной профессиональной компетенции в собственных корыстных целях незаконного обогащения. А сложность п противоречивость регулирующего отрасль ЖКХ законодательства способствует сокрытию следов преступления, маскировке теневых финансовых потоков среди легальных [20].

Активное испо.пьзование преступниками помощи профессиональных юристов п экономистов, лиц, ранее находившихся на государственной службе, в том числе в сфере правоохранительной деяте,тьно-стп отмечено главой СК РФ А. И. Бастрыкиным [21]. Проведенные ранее исследования показывают, что в основной массе субъектами совершения преступлений в сфере ЖКХ являются сотрудники руководящего звена предприятий—профессп-она.иьных участников производственных отношении, обладающие органпзационно-распор ядите,тьнымп и административно-хозяйственными функциями, их доля составляет 62,5%, и лишь оставшиеся 37,5% составляют сотрудники- исполнители, либо в силу своего должностного положение уполномоченные на выполнение отде.тьных административно-хозяйственных функций — работники бухгалтерии, руководители производства и т д. [5].

Заключение

Изучение личности преступников, совершающих хищение в сфере ЖКХ, является важным этапом в формировании комплекса мер криминологической профилактики самой преступности, как общественного явления. Знание данных особенностей позволяет субъектам уголовно-правовой политики более направленно планировать необходимые мероприятия по криминологической коррекции указанного вида преступности.