Криминолого-криминалистическая профилактика экстремизма (на материале новых субъектов российской федерации). Часть 3. Судебная практика противодействия экстремизму в условиях новых субъектов Российской Федерации: профилактический аспект

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 02.07.2021 г., утвержденная Указом Президента [1; 4; 6], охватывает задачи противодействия экстремизму на освобожденной территории новых субъектов Российской Федерации [2; 3; 5]. В ходе расследования и судебного рассмотрения уголовных дел накоплен определенный опыт по выявлению обстоятельств профилактического характера. Однако такая практика еще недостаточно изучена в плане антиэкстремистской профилактики. Сказанное определяет актуальность изучения и обобщения следственно-судебной практики по делам данной категории.

Объект исследования - общественные отношения в сфере профилактики экстремизма, осуществляемой в криминологическом и криминалистическом направлениях.

Предмет исследования - совершенствование технологии криминолого-криминалистической профилактики экстремизма.

Цель работы - на основе анализа судебной практики определить направления криминолого-криминалистической профилактики экстремизма применительно к условиям освобожденной территории новых субъектов Российской Федерации.

В рамках поставленной цели реализации подлежат следующие задачи исследования:

• -    провести наблюдение криминогенной обстановки и анализ судебной практики, выявить группы фактов и обстоятельств, способствовавших совершению экстремистских преступлений на освобожденной территории новых субъектов Российской Федерации;

• -    предложить конкретные меры антиэк-стремистской профилактики применительно к условиям освобожденной территории новых субъектов Российской Федерации.

Обстоятельства профилактического значения, установленные из анализа судебной практики

Произведено изучение решений Верховного суда ДНР и Южного окружного военного суда по уголовным делам (общим количеством

• 16) с целью выявления фактов и обстоятельств, способствовавших совершению преступлений экстремистской направленности. Установленные факты и обстоятельства могут быть использованы для разработки мер криминологического предупреждения проявлений экстремизма в условиях новых субъектов Российской Федерации.

Выявленные факты и обстоятельства распределены по группам, соответствующим уровням и объектам профилактики. По выделенным группам обозначены соответствующие направления антиэкстремистской профилактики в условиях новых субъектов Российской Федерации.

• 1.    Возраст подсудимых - от 21 до 37 лет, место проживания в период до момента вхождения территории проживания в состав РФ - Украина; образование - не ниже общего среднего. В связи с указанными условиями считаем важным акцентировать, что школьное образование подсудимыми получено в условиях государственной системы, насаждающей идеологию украинского национализма и нацизма.

Мотив преступления характеризуется следующими выдержками из судебных решений в отношении осужденных:

• -    «являясь приверженцами проукраинс-кой идеологии и испытывая неприязнь к действующей российской власти, а также выступая против проведения Российской Федерацией СВО по освобождению ЛНР и ДНР, демилитаризации и денацификации Украины, они с преступной целью создания атмосферы общественного беспокойства и недоверия к органам власти со стороны неопределенного круга лиц создали диверсионное сообщество в целях осуществления диверсионной деятельности, подготовки и совершения преступлений»;

• -    «являлись сторонниками правой националистической идеологии»;

• -    «испытывая недовольство действующей в РФ властью, а также проводимой ею политикой, поддерживая вооруженные силы и политический курс Украины»;

• -    «руководствуясь мотивом политической ненависти к государственной власти РФ и ВС РФ, а также имея пренебрежительное, недружелюбное, враждебно-агрессивное отношение к РФ и ВС РФ»;

• -    подсудимый, «имея реальную возможность прекратить по собственной воле незаконные приобретение, хранение, перевозку и ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств в составе организованной группы, то есть совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 222.1 УК РФ, путем явки в органы власти РФ, а также своевременным сообщением о совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 222.1 УК РФ, преступную деятельность не прекратил и соответствующего сообщения в органы власти не подал».

• 2.    Действие в составе преступного сообщества

Сопоставляя анкетные данные подсудимых с приведенными выдержками из судебных решений, становится очевидным, что экстремистские мотивы у указанных лиц сформировались в период становления личности под воздействием нацистской пропаганды, реализуемой государством Украина в отношении собственных граждан.

В судебных материалах указаны признаки организованности преступного сообщества, участниками которого являются подсудимые:

• -    преследовали «общие цели и интересы, направленные на разрушение или повреждение объектов инфраструктуры и жизнедеятельности населения»;

• -    допускали «наступление иных тяжких последствий вследствие взрывов, поджогов с последующими попаданиями поражающих элементов самодельных взрывных устройств (далее - СВУ) в целях подрыва обороноспособности Российской Федерации»;

• -    подсудимый «осознавал преступный характер, повышенную общественную значимость и опасность планируемых и совершаемых действий и понимал, что входит в со-

• став диверсионного сообщества и участвует в совершаемых данным диверсионным сообществом преступлениях, четко знал и выполнял свои преступные обязанности, то есть заранее определенные в диверсионном сообществе роли».

• 3.    Обстоятельства, свидетельствующие о внешнем характере руководства преступным сообществом:

• -    «террористическое сообщество, созданное неустановленными лицами, имеющими условные имена «…», и иными неустановленными следствием лицами, характеризовалось устойчивостью, сплоченностью, криминальной целенаправленностью, тщательным планированием и подготовкой совершения преступлений»;

• -    преступное сообщество создано «представителями Службы безопасности Украины (далее СБУ), Вооруженных сил Украины, Главного управления разведки Министерства обороны Украины, Государственной пограничной службы Украины, Службы внешней разведки Украины и националистическими батальонами на территории Украины и Российской Федерации, имеющими преступный умысел против безопасности Российской Федерации»;

• -    «общее руководство диверсионным сообществом осуществляли его организаторы - куратор и неустановленные сотрудники СБУ, возложив на себя обязательства по распределению обязанностей между его участниками, привлечению новых лиц, материальному обеспечению и разработке планов деятельности диверсионного сообщества, приисканию орудий и средств совершения преступлений, определению объектов преступных посягательств, обеспечению средствами связи участников диверсионного сообщества, оказанию методической помощи участникам диверсионного сообщества в изготовлении СВУ»;

• -    подсудимый под воздействием «сотрудников СБУ в ходе личного общения, путем уговоров и убеждений вступил в диверсионное сообщество, созданное последними

в целях осуществления диверсионной деятельности»;

• -    подсудимый, «действуя в интересах СБУ, а также украинских вооруженных формирований, то есть против интересов Российской Федерации и проводимой СВО»… «осуществил совершение взрыва, устрашающего население и создающего опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти и воздействия на принятие ими решений, в составе организованной группы, повлекшего причинение значительного имущественного ущерба»;

• -    «осуществил взрыв СВУ и иные действия, направленные на разрушение и повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения, нанесение вреда здоровью людей и компонентам природной среды, в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации».

• 4.    Обстоятельства вербовки в состав преступного сообщества:

• -    подсудимый «обнаружил в Instagram опубликованный пост (ссылку), в которой неустановленными лицами осуществлялся сбор денежных средств для финансирования украинского военизированного националистического объединения… действующего против Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации и против безопасности Российской Федерации, то есть организовано финансирование терроризма»;

• -    подсудимый, «используя принадлежащий ему сотовый телефон с выходом в сеть Интернет, неоднократно проходил обучение в целях осуществления диверсионной деятельности… осуществил изучение полученных от неустановленного сотрудника СБУ инструкций в ходе телефонных перегово-

• ров, а также текстовых сообщений и в формате изображения, схемы с описанием процедуры сборки, установки и способа подрыва СВУ. В результате изучения вышеуказанных инструкций и схем… получил необходимые знания, практические умения и навыки обращения и изготовления СВУ, которые позволили ему осуществить изготовление СВУ и с их использованием совершить диверсии путем взрыва на объектах транспортной инфраструктуры»;

• -    «с целью побуждения других граждан к осуществлению экстремистской деятельности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и предвидя наступление общественно опасных последствий в виде возбуждения национальной розни и желая их наступления, использовал сеть Интернет, социальную сеть «ВКонтакте» в сообществе «Дневник Фейлов»…».

• 5.    Условия технического обеспечения преступной деятельности:

Сопоставляя приведенные факты и обстоятельства преступной деятельности, отмечаем системную вербовку новых участников преступного сообщества с использованием средств социальной коммуникации. Данное обстоятельство обеспечивает конспиративность преступной деятельности, а также недосягаемость ее организаторов и руководителей для правоохранительных органов Российской Федерации. В сложившихся условиях антиэкстремистская профилактика проводится путем выявления и блокирования информационных каналов противоправного содержания.

• -    подсудимый через тайник получил «три конструктивно оформленных заряда пластичного взрывчатого вещества бризантного действия иностранного производства общей массой 1517 грамм, пригодных для производства взрыва; три конструктивно оформленных заряда пластичного взрывчатого вещества иностранного производства общей массой 1502 грамма, пригодных для производства взрыва; два конструктивно

  оформленных заряда пластичного взрывчатого вещества бризантного действия иностранного производства общей массой 1014 грамм, пригодных для производства взрыва; пластичное взрывчатое вещество бризантного действия иностранного производства, массой 881 грамм, пригодное для производства взрыва»;

• -    «через тайники, расположенные под плитой с торца здания… и за гаражом»;

• -    «тайник, расположенный в кустарниках»;

• -    «незаконно приобрел, перевез, хранил в тайнике не менее 6 электродетонаторов, 2 боевых ручных осколочных гранаты Ф-1, 3 брикета с маркировкой С-4, бризантное взрывчатое вещество и средство взрывания»;

• -    «через тайник, оборудованный за гаражом, незаконно приобрел взрывчатое вещество массой не менее 3000 г, три взрывных устройства, компоненты для изготовления трех СВУ и одно СВУ, готовое для производства подрыва, после чего незаконно перенес их в принадлежащий ему автомобиль… далее на указанном автомобиле незаконно перевез указанные выше взрывчатые вещества и взрывные устройства в гараж, расположенный во дворе домовладения по месту своего проживания»;

• -    из протокола осмотра места происшествия: «участок местности, где в камышах обнаружена металлическая опора линии электропередач… На высоте трех метров обнаружены повреждения в виде разлома металла опоры со следами копчения».

• 6.    Факты, отображающие механизм осуществления преступной деятельности:

Обращаем внимание, что использованные тайники и места закладки взрывных устройств нередко располагались в заброшенных промышленных строениях, гаражах, в стихийных зарослях. Очевидно, что в профилактических целях подобные объекты подлежат огораживанию с целью затруднения свободного доступа к ним.

• -    «разведывательная и агентурная дея-

• тельность, направленная на сбор (в том числе обезличенный) посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием социальных сетей и мессенджеров сведений военного характера в отношении вооружения, военной и специальной техники, сил и средств, применяемых при проведении СВО, а также об оперативных планах по подготовке и проведению боевых действий и разведывательной деятельности (в том числе составляющих государственную тайну) для использования их против Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации и против безопасности Российской Федерации»;

• -    «совершение взрывов, поджогов, направленных на разрушение или повреждение объектов инфраструктуры и жизнедеятельности населения, причинение значительного имущественного ущерба и наступление иных тяжких последствий вследствие взрывов, поджогов в целях подрыва обороноспособности Российской Федерации»;

• -    «в целях совершения террористического акта незаконно перенес самодельное взрывное устройство и установил неустановленное взрывное устройство при помощи магнитов под днище автомобиля»;

• -    «получил и передал /подсудимому/ денежные средства в сумме 30 000 украинских гривен для приобретения им мобильного телефона для связи с куратором. Приобрел мобильный телефон, на который установил мобильное приложение «WhatsApp» с аккаунтом, который использовал для связи с куратором»;

• -    участники диверсионного сообщества были технически «оснащены средствами связи мобильными телефонами с установленными на них программными средствами для мгновенного обмена сообщениями в сети Интернет, используя которые куратор диверсионного сообщества, а также иные неустановленные сотрудники СБУ, являясь организаторами и руководителями

диверсионного сообщества, осуществляли координацию действий участников диверсионного сообщества»;

• -    «в целях конспирации преступной деятельности были разработаны и применялись членами данного диверсионного сообщества меры, направленные на сокрытие их деятельности. После каждого обмена информацией и сообщениями участники диверсионного сообщества обязаны были осуществить удаление чата»;

• -    «с целью побуждения неограниченного круга лиц пользователей информационнотелекоммуникационной сети Интернет /подсудимый/ решил в вышеуказанной сети распространить публичный призыв к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, выраженный в форме призыва к сбору информации о местах дислокации военной техники ВС РФ, используемой в зоне проведения СВО по демилитаризации и денацификации Украины»;

• -    подсудимый «разместил комментарий (информационный текстовый материал) следующего содержания: «На оккупированной территории… ищем места расположения техники рашистов…». Разместил видеоролик с солдатами Вооруженных Сил РФ, которых расстреливали солдаты ВСУ. Просмотрев данный видеоролик, он написал под ним комментарий в виде текстового сообщения на украинском языке: «Так им и надо. Слава Украине»;

• -    «опубликовал комментарий в виде текстового сообщения следующего содержания: «чурок стрелять таких надо», в котором, согласно заключению эксперта, содержатся лингвистические признаки побудительного характера, призывающие к враждебным, насильственным действиям в отношении группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к народам Кавказа и Средней Азии»;

• -    подсудимые «перенесли СВУ к месту планируемого подрыва железнодорожных путей, выкопали яму между шпалами, установили в яму СВУ, вставили в СВУ детонатор»;

• -    подсудимые, используя «пластид и дистанционный взрыватель, оснастив СВУ болтами и гвоздями в качестве поражающих элементов, с целью маскировки поместили изготовленное СВУ в железное ведро, замаскировав его под клумбу, которое, согласно заранее разработанному плану участниками террористического сообщества должно было быть размещено у входа в подъезд по адресу … для совершения его дистанционного подрыва… с целью гибели людей, находящихся вблизи места взрыва, устрашения населения и наступления иных тяжких последствий, а также дестабилизации деятельности органов власти»;

• -    «путем подрывов металлической опоры линии электропередач»;

• -    «организовал наблюдение за объектом инфраструктуры, произвел замеры и осуществил передачу посредством интернет-мес-сенджера WhatsApp куратору технических характеристик (ширины и толщины угловой тавры) опоры ЛЭП… для определения точного количества предстоящей поставки взрывных устройств и других компонентов для изготовления СВУ… получил описание принципа действия взрывных устройств и механизма их установки на металлические угловые тавры (стойки) опоры ЛЭП… получил текстовые сообщения и видео, содержащие подробную инструкцию о порядке приведения указанных СВУ в боевое положение».

Здесь обращаем внимание на последовательность этапов организационной, технической и исполнительской подготовки преступления. На каждом из этих этапов преступная деятельность могла быть пресечена методами оперативного наблюдения. Подчеркиваем значение оперативно-рао-зыскной профилактики в предупреждении экстремистских проявлений террористического вида.

Заключение

Подводя итоги научно-исследовательской работы по теме «Криминолого-криминалистическая профилактика экстремизма

(на материале новых субъектов Российской Федерации)», представленного публикациями «Часть 1. Теоретические основы криминолого-криминалистической профилактики экстремизма», «Часть 2. Антиэкстре-мистская профилактика в условиях новых субъектов Российской Федерации» и «Часть 3. Судебная практика противодействия экстремизму в условиях новых субъектов Российской Федерации: профилактический аспект», акцентируем внимание на своевременности поднятого вопроса и актуальности рассматриваемой темы. Исследования по указанной теме будут продолжены, поскольку криминологическая практика сталкивается с новыми формами проявления экстремизма.

Обобщение результатов настоящего исследования позволяет сформулировать следующие выводы.

Выделены детерминанты экстремизма, действующие в молодежной среде новых субъектов Российской Федерации. Основными из них названы отсутствие чувства патриотизма, разжигание социального протеста в различных формах, групповое подражательство, низкий уровень правового и духовного образования, внедрение посредством сети Интернет деструктивной идеологии в общественное сознание.

Сформированы направления антиэкстре-мистской профилактики применительно к условиям освобожденной территории новых субъектов Российской Федерации, нормативно-правовое, научно-методическое, аналитическое обеспечение, социальноорганизационное. К мерам общесоциальной профилактики отнесены: создание региональной концепции духовно-нравственного воспитания; развитие системы культурно-досуговой деятельности; психолого-пе- дагогическое сопровождение общественных групп и отдельных лиц экстремистской направленности.

В структуре криминалистической характеристики экстремистских преступлений выделены обстоятельства профилактического характера, характерные для групп учащейся молодежи. Показаны возможности оперативно-розыскной деятельности в системе криминалистической профилактики по выявлению лиц, подверженных идеологии экстремизма и осуществлению комплекса соответствующих профилактических мероприятий.

На основании анализа судебных решений выявлены группы фактов и обстоятельств, способствовавших совершению экстремистских преступлений на освобожденной территории новых субъектов Российской Федерации. Установлен военный и террористический характер экстремизма в указанных условиях. Выделен фактор укоренения экстремизма под воздействием нацистской пропаганды, реализуемой государством Украина в отношении собственных граждан.

Вовлечение подсудимых в экстремистскую деятельность преступного сообщества осуществлено путем вербовки с использованием средств социальной коммуникации. Преступное сообщество характеризуется высокой степенью организованности, материально-технической и финансовой обеспеченности, идейной сплоченности на основе идеологии экстремизма под руководством СБУ и других структур враждебного государства. Предложены конкретные меры антиэкстремистской профилактики: пресечение экстремистских каналов социальной коммуникации, оперативное наблюдение, огораживание мест предполагаемых тайников и закладки взрывных устройств.