Круглый стол "Приоритетные направления стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

К руглый стол, состоявшийся 24 ноября 2011 г., подвел итоги исследования «Политические угрозы национальной безопасности на Юге России: основные факторы, тенденции развития, инструменты парирования»¹.

В ходе обсуждения проблемы были раскрыты и осмыслены приоритетные направления Стратегии национальной безопасности до 2020 года, рассмотрены теоретические основы угроз национальной безопасности, предложены результаты политического анализа рисков и вызовов России и ее южным регионам, предложены инструменты их парирования (С.В. Смульский, Ю.Н. Мотин, Д.Е. Слизовский, В.Ю. Зорин [все – Москва], А.М. Старостин, Г.Г. Матишов, И.В. Пащенко [ЮНЦ РАН], А.В. Понеделков, С.И. Кузина, С.А. Воронцов, И.П. Добаев [все – Ростов-на-Дону]).

Стратегия национальной безопасности России ориентирует государственные структуры, общественность, семью, школу, вуз на формирование личности, общества, государства безопасного типа.

Данная идея выступает, по-существу, как идея инновационная, несущая в себе большой научный и практический потенциал в деле создания интеллектуальных технологий национальной безопасности. Обоснование идей данного проблемного поля уже является весомым вкладом в развитие политологического знания о национальной безопасности.

Ядром дискуссий стал анализ проблем и вопросов национальной безопасности через призму понятия и общей теории национальной безопасности как методологической основы исследования политических угроз национальным интересам России (С.В. Смульский, Ю.Н. Мотин, С.А. Воронцов); через призму терроризма как главной угрозы национальной безопасности на Юге России, анализа основных концепций политических угроз национальной безопасности России (А.М. Старостин, А.В. Понеделков, С.И. Кузина); методологических аспектов эволюционирования парадигмы национальной безопасности (В.В. Бакушев, Д.Е. Слизовский, Л.В. Сморгунов).

Анализ миграционных процессов в контексте предотвращения угроз национальной безопасности страны был предпринят в докладах, выступлениях и сообщениях Д.Е. Слизовского, Р.А. Явчуновской, И.В. Явчуновской (все – Москва), А.М. Красовского (Калиниград).

Состояние межэтнических отношений и политического знания, политикоадминистративные вопросы управления, вопросы кадровой, политической безопасности были предложены к обсуждению авторами докладов и сообщений С.Г. Еремеевым, И.В. Радиковым (Санкт-Петербург), О.В. Бельковым, А.И. Соловьевым, А.И. Турчиновым (все – Москва), Ю.А. Головиным (Ярославль).

Итоги обсуждения проблемы позволяют сформулировать представленные ниже выводы.

• •    Приоритетные направления стратегии национальной безопасности страны определяются жизненно важными интересами личности, общества и государства. Они устанавливаются путем выявления внутренних и внешних угроз безопасности страны, разработки эффективных инструментов их предотвращения и парирования, определяются ролью и местом России в системе глобальной и региональной безопасности.

• •    Становление многополярного мира в условиях глобализации и регионализации изменило траекторию развития современного миропорядка; возникающие межгосударственные конфликты обнаруживают продолжающуюся на всех уровнях борьбу за влияние, ресурсы, власть.

• •    Переход от блокового противостояния к принципам многовекторной дипломатии, равно как и ресурсный потенциал России, расширили возможности России на мировой арене. Россия обладает достаточным потенциалом для того, чтобы рассчитывать на создание условий для ее закрепления в числе государств-лидеров в мировой экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда, повышения глобальной конкурентоспособности национального хозяйства, оборонного потенциала, уровня государственной и общественной безопасности¹.

• •    Стремление людей и сообществ обе зопасить се бя привело к созданию и фор-

• мированию многих видов безопасности. Так появились «национальная», «государственная», «глобальная», «региональная», «информационная», «продовольственная», «экологическая» и многие другие разновидности безопасности, что в исследовательском плане открывает самые различные теоретико-методологические подходы к исследованию феномена безопасности.

Особое место в дискуссии было отведено теме обеспечения национальной безопасности на Юге России.

Как отметили в своих выступлениях В.Ю. Зорин (Москва), С.А. Воронцов, И.П. Добаев (оба – Ростов-на-Дону), Юг России относится к числу наиболее конфликтогенных регионов страны. Страна вынуждена иметь здесь достаточно значительный контингент военных и политических сил.

Я.А. Пляйс (Москва), А.В. Понеделков, А.М. Старостин, С.И. Кузина (Ростов-на-Дону) представили вниманию аудитории анализ диссертационных исследований по различным проблемам национальной безопасности.

Ими была отмечена основательная диссертационная теоретическая и прикладная проработка таких проблем, как терроризм и экстремизм, угрозы и вызовы экономической, экологической, информационной сферам жизнедеятельности государства, общества, личности, вопросы геополитических особенностей России, этнополитические аспекты безопасности страны, особенности социально-политических процессов в регионах Северного Кавказа, угрозы и риски для национальной безопасности на Юге России и др.

Вместе с тем остается и ряд проблем, требующих глубокого и систематического исследования, например таких, как:

• – влияние трансфертных процессов на уровень национальной безопасности страны;

  – взаимосвязь между демократическими преобразованиями и степенью открытости российского общества;

  – проблема выбора между сохранением традиционного пути и рисками новаций.

В раскрытии названных проблемных областей содержится большой исследовательский потенциал.