Малый и средний бизнес Волгоградской области в условиях пандемии

В настоящее время наиболее приоритетным направлением социально-экономического развития страны и отдельных ее регионов является обеспечение эффективного функционирования сектора малого и среднего предпринимательства. В условиях пандемии, многие предприятия Российской Федерации в том числе и Волгоградской области столкнулись с различными проблемами, среди которых следует выделить: снижение выручки, некорректное функционирование логистических цепочек, недостаточная подготовленность в сфере антикризисного управления, риски заражения сотрудников и многое другое, все это негативно сказывается на развитии региона. В силу своих особенностей малые и средние предприятия особенно уязвимы перед многоплановым негативным воздействием пандемии COVID-19 на экономические отношения.

Актуальность выбранной темы обусловливается тем, что сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемле- мым звеном механизма, обеспечивающего эффективное развитие региона. Малые и средние предприятия являются ведущим сектором рыночной экономики и, исходя из этого, определяют темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Целью исследования является изучение состояния малого и среднего бизнеса, изучение положения субъектов предпринимательства на основе анализа, выявление основных проблем, вызванных кризисом и путей их решения в сложившихся условиях.

Задачами являются:

• 1.    Оценка сложившейся в настоящее время ситуаци.

• 2.    Проведение анализа информированности населения по вопросам поддержки бизнеса во время пандемии.

• 3.    Анализ динамики численности субъектов малого и среднего бизнеса в кризисный период.

Положительное влияние малого и среднего предпринимательства на экономику региона нельзя недооценивать, сектор МСП предоставляет жителям Волгоградской области новые рабочие места, снижая тем самым уровень безработицы, также осуществляется диверсификация товарного рынка области, снижается негативное влияние экономических кризисов. Вместе с этим сектор МСП повышает экономическую активность населения и привлекает инвестиции в отдельные отрасли народного хозяйства [5, с. 227].

В настоящее время, после основной вспышки коронавирусной инфекции, карантина и многих других мер предотвращения заболеваемости, можно оценить масштабы их последствия для малых и средних предприятий. Необходимо отметить, что основные карантинные меры в регионах страны уже сняты, но вместе с этим все еще не все предприятия могут функционировать в привычном режиме.

Качественный анализ информации о воздействии пандемии на малый и средний бизнес, как в Волгоградской области, так и в целом по стране становится возможным благодаря регулярным опросам, которые проводят различные ассоциации, международные организации, экспертно-аналитические центры, торговые палаты и банки.

В исследовании Общероссийского народного фронта, ОПОРы России и ТПП 48 % опрошенных указали, что по ОКВЭД (общероссийскому классификатору видов экономической деятельности) их организации не относят- ся к перечню пострадавших отраслей. Большинство МСП, которые не попали в перечень, хотели бы получить поддержку, предназначенную для пострадавших отраслей [6].

Волгоградская область демонстрирует средние по стране показатели относительно функционирования сектора малого и среднего предпринимательства в кризисных условиях пандемии. Больше всего пострадали такие отрасли как: пассажирские перевозки, организация досуга и развлечений, спорт, туризм, гостиничный бизнес, общественное питание, дополнительное образование, организация конференций, выставок и бытовые услуги [3].

Если рассматривать Волгоградскую область как составляющую Южного федерального округа, то рациональным представляется сравнить ее развитость с соседними регионами и определить место в ЮФО по критерию: количество субъектов МСП. Согласно официальным данным единого реестра субъектов предпринимательства по состоянию на 10.09.2020 в Волгоградской области функционируют 72 904 предприятия, что в данном рейтинге соответствует 4 месту, после Краснодарского края, Ростовской области и Республики Крым, последнее же место занимает Республика Калмыкия с количеством субъектов малого и среднего предпринимательства равным 16 333 единиц, все данные представлены в таблице.

Проводя анализ динамики численности субъектов малого и среднего предпринимательства в период с апреля по сентябрь 2020 года, следует отметить, что произошло сокращение предприятий, что в большей степени связано с кризисом, вызванным пандемией. Так в апреле этого года количество субъектов МСП было равным 77 667, а к сентябрю уже составило 72 904, в абсолютных значениях численность сократилась на 4 763 предприятия, что в процентном соотношении составляет 6,2 % (см. рисунок).

В целом с начала года сокращение численности предприятий, отнесенных к категории малых и средних, произошло со значения 77 835 до 72 904, что в процентном соотношении равно 6,3 %. Следует отметить, что наибольшее количество предприятий было ликвидировано именно с начала введения карантинных мер.

Субъекты малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

79 000

78 000

77 000

76 000

75 000

74 000

73 000

72 000

70 000

Субъект ЮФО	Число МСП	Занимаемое место в ЮФО
Республика Адыгея	16 333	7
Республика Калмыкия	8 442	8
Республика Крым	84 941	3
Краснодарский край	266 405	1
Астраханская область	28 782	5
Волгоградская область	72 904	4
Ростовская область	166 816	2
г. Севастополь	22 997	6

Примечание. Составлено по: [1]. Данные на 10.09.2020.

апрель май июнь июль август сентябрь

• ■ Количетво субъектов

  Динамика численности субъектов малого и среднего предпринимательства в период с апреля по сентябрь 2020 года

Примечание. Составлено по: [1].

В последние годы в регионе проводится системная работа по поддержке малого и среднего предпринимательства. Это один из приоритетов долгосрочной стратегии развития Волгоградской области, обозначенной губернатором Андреем Ивановичем Бочаровым. Для достижения целей и задач нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» реализуется пять региональных проектов, предусматривающих улучшение условий ведения бизнеса, расширение доступа к финансовой поддержке, популяризацию предпринимательской деятельности и другое [2].

В начале 2020 года непростая эпидемиологическая ситуация, связанная с пандемией новой коронавирусной инфекции, потребовала введения в регионе дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса. В частности, Волгоградской областной Думой были приняты изменения в региональные за- коны о патентной системе, о ставке налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, предусматривающие снижение налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, предприятия малого и среднего бизнеса, а также социально ориентированные НКО, наиболее пострадавшие в связи с распространением COVID-19. Кроме дополнительных налоговых льгот в Волгоградской области действуют финансовая, имущественная, административная меры поддержки. Они охватывают практически все сферы предпринимательства. Общий объем только финансовой поддержки из областного бюджета в рамках реализации первого и второго антикризисных пакетов составляет порядка пяти миллиардов рублей.

Власти приложили максимум усилий, чтобы в непростой ситуации поддержать малый и средний бизнес, дать ему возможность перестроить свою деятельность под новые реалии, сохранить своих сотрудников и обес- печить функционирование на приемлемом уровне, но, к сожалению, многие меры поддержки оказываются неэффективными, так как многие предприниматели не знают об их существовании или же не подходят под их влияние. Важно комплексно подходить к этому вопросу и принимать решение, учитывая мнение самих участников МСП.

Текущий кризис показал, насколько важно уметь оперативно реагировать на новые угрозы. Гибкость стартапов, новые продукты и разработки в области технологий оказываются широко востребованы в новых рыночных нишах, сформированных под воздействием пандемии COVID-19. При том, что «гибкость» предприятий МСП позволяет им оперативно реагировать на изменение внешних условий и полноценно удовлетворять возникающий спрос, они остаются уязвимы перед серьезными экономическими потрясениями: всех существующих механизмов содействия развитию оказывается недостаточно для того, чтобы малый и средний бизнес пережил пандемию без дополнительной целенаправленной государственной поддержки [4].

Основные вызовы и проблемы, с которыми столкнулся сектор малого и среднего бизнеса в условиях пандемии – это снижение выручки и рост недоверия со стороны клиентов, риск заражения персонала, перебои в логистических цепочках, сложности в обеспечении эффективной коммуникации, финансовая неустойчивость, рост неопределенности, требующей антикризисного управления.

Для преодоления последствий необходимо определить пути решения сложившихся проблем и основные направления развития сектора малого и среднего предпринимательства, как Волгоградской области, так и в целом Российской Федерации.

Ключевым приоритетом для индустрий, включающих производственные процессы, является налаживание бесперебойной работы цепочки поставок. Для того, чтобы обеспечить непрерывность данного процесса в организациях необходимо составить список критически важных компонентов, найти альтернативных партнеров для их поставки, наладить коммуникацию с поставщиками и провести стресс-тесты цепочек поставок, а также выработать спи- сок мероприятий для обеспечения бесперебойной механизма.

Вместе с этим необходимо увеличить максимальный срок предоставления микрозаймов МСП государственными микрофинан-совыми организациями до 5 лет, увеличить до 500 млн руб. уровень предельно допустимых доходов МСП, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Важным моментом следует определить продление моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий, в том числе плановых, кроме случаев угрозы причинения вреда жизни и здоровью населения, также упростить процедуру включения субъектов МСП в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также необходимо продлить до 2 лет срок, в течение которого резидентами территории опережающего социально-экономического развития должны быть выполнены их минимальные требования.

И наиболее актуальным пунктом является ускорение перехода всех государственных и муниципальных услуг для бизнеса и отчетности перед государством в электронный вид.

Таким образом, следует заключить, что пандемия новой коронавирусной инфекции непосредственно сказалась на развитии сектора малого и среднего предпринимательства, что проявляется отрицательной динамикой количества субъектов малого и среднего предпринимательства, также это наблюдается исходя из анализа опросов субъектов МСП. Несмотря на экономический кризис, сокращение бюджетных поступлений и рост расходов на борьбу с пандемией, промедление и экономия в вопросах государственной поддержки частного сектора в целом и субъектов МСП как его важнейшей части могут обернуться для государства и в частности Волгоградской области более глубокой и продолжительной рецессией.