Механизм понуждения к заключению договора: особенности и правовые проблемы

Одним из фундаментальных принципов гражданского права является принцип свободы договора - указание на важность данного принципа содержится в положениях ст.1 ГК РФ. Принцип свободы договора означает, что участники гражданского оборота свободны в принятии решения о заключении договора и в выборе партнера как стороны договора, а также в определении содержания договора, в том числе смешанного или непоименованного договора.

Принцип свободы договора имеет основополагающий характер для рыночной экономики, и если в советский период плановой экономики данный принцип не признавался, то с переходом России к рынку в 1990-х гг. произошло неизбежное закрепление данного принципа в отечественном гражданском, а также конституционном праве - в частности, в ст. 8 и ст. 34 Конституции РФ были закреплены положения, провозглашавшие свободу экономической деятельности.

Однако, несмотря на нормативное закрепление свободы договора как важного принципа гражданского права, свобода договора не является какой-либо абсолютной категорией - противовесом ей являются случаи, предполагающие понуждение к заключению договора.

Механизм понуждения к заключению договора закреплен в положениях ст. 421 ГК РФ, однако понятие «понуждения к заключению договора» напрямую в них не раскрывается - оно раскрывается через закрепление принципа свободы договора, согласно которому граждане и организации свободны в заключении договора и могут быть понуждены к его заключению только в случаях, предусмотренных законом, или же в соответствии с добровольно принятым обязательством.

В научной литературе под понуждением в гражданских правоотношениях понимаются законодательно предусмотренные меры, которые применяются в отношении определенных субъектов гражданских правоотношений в целях устранения преград на пути заключения и прекращения договорных отношений и обеспечения защиты прав и законных интересов других субъектов этих правоотношений.

В силу принципа свободы договора граждане и организация по собственной воле вступают в договорные отношения, поскольку сделка является свободным волеизъявлением сторон. Тем не менее, законом предусмотрены возможности обращения в суд с иском о понуждении к заключению договора: например, когда в случае наличия в законе прямого указания на необходимость сделки контрагент такое указание нарушает (ст. 445 ГК РФ) или же в случае принятия контрагентом обязательства по заключению сделки (к примеру, в форме предварительного договора) и последующего уклонения от ее исполнения (ст. 421 ГК РФ).

Предусмотрение законодателем норм, закрепляющих механизм понуждения к заключению договора, как представляется, продиктовано необходимостью ограничения принципа свободы договора. Как справедливо отмечает И.М. Змановская, абсолютный характер договора может приводить не только к позитивным, но и к негативным последствиям для субъектов договорных отношений, проявляющимся в злоупотреблении правом одной из сторон правоотношения. В силу этих причин возникает объективная необходимость установления пределов свободы договора и ограничений распоряжения участниками правоотношений своей договорной свободой. Такие ограничения и пределы устанавливаются именно механизмом понуждения к заключению договора, что обусловливает его важность в гражданских правоотношениях.

В то же время необходимо отметить, что вопрос разграничения случаев понуждения и случаев злоупотребления правом может иметь место и непосредственно при возникновении отношений, связанных с понуждением к заключению договора. Под злоупотреблением правом в научной литературе понимают совершение противоправных деяний под видом осуществления гражданских прав, действие, которое лицо осуществляет в пределах своего права, но которое противоречит социальному назначению такого права и наносит вред интересам других лиц.

Таким образом, научные представления о понятии «злоупотребление правом» сводятся к тому, что лицо не осуществляет свои действия бесправно – оно обладает определенным правом, однако использует его в противоречии с целью его предоставления, исходя из субъективных соображений, с нарушением прав и законных интересов иных лиц – добросовестных участников договорного отношения. Способом, к использованию которых обладатель субъективного права способен прибегать при осуществлении своего права в ущерб добросовестным субъектам правоотношений, может являться и понуждение к заключению договора.

В целях недопущения таких злоупотреблений в научной литературе предлагается включить в положения ст. 10 ГК РФ ссылку на правило о предупреждении причинения вреда, содержащееся в ст. 1065 ГК РФ. Данная точка зрения представляется не лишенной смысла, поскольку в случае злоупотребления правом при понуждении к заключению договора будет иметь место намерение причинения вреда, последствием которого является не возникновение деликтного обязательства, как при непосредственном причинении вреда, а отказ в защите права, и предусмотрение ссылки на п. 1 ст. 1065 ГК РФ может стать дополнительной гарантией интересов добросовестных участников правоотношения.

Таким образом, случаи понуждения к заключению договора обеспечивают объективно необходимое установление пределов свободы договора, поскольку абсолютный характер такой свободы может создавать опасность злоупотреблений со стороны субъектов договорных отношений. С другой стороны, сам механизм понуждения может использоваться недобросовестными участниками правоотношений для злоупотребления правом, в связи с чем представляется необходимым предусмотрение в ст. 10 ГК РФ дополнительных гарантий защиты интересов добросовестных участников правоотношения.