Место и роль промышленности строительных материалов в экономике Республики Бурятия

Кафедра физической географии

Место и роль промышленности строительных материалов в экономике Республики Бурятия

В статье дается анализ развития промышленности строительных материалов и оценка роли отрасли в экономике региона.

S.K. Gvak, K.Sh. Shagzhiev

Place and role of the industry of building materials in economy of Republic of Buryatia

In this article is given analysis development of the industry of building materials and an estimation of a role of branch in economy of region.

Общая социально-экономическая характеристика Республики Бурятия представлена на рис. 1. Удельный вес республики в общероссийских основных экономических показателях показывает, что наш регион занимает весьма низкое место (рис. 2). Валовой региональный продукт составляет всего 0,4%. Весьма низкими являются и другие экономические показатели. В отраслевой структуре валового регионального продукта республики на долю отрасли строительство приходится всего 4,4% (рис. 3).

В ходе реформирования государственной экономики в Республике Бурятия удалось в основном сохранить технологическое единство предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии. Созданы новые дееспособные рыночные структуры с многообразными формами собственности.

Практически все предприятия стройиндустрии и промышленности строительных материалов республики приватизированы. В составе отрасли выделены 13 крупных и средних предприятий, в их числе: ОАО «Каменский цементный завод», ОАО «Тимлюйский завод АЦИ», АО «Бамстрой», Таловский завод ЖБК, ОАО «Полистройдеталь», ОАО Заречный сельский строительный комбинат», ОАО «Завод железобетон», ОАО «Каменский завод ЖБИ», ОАО «Керамика», ОАО «Загорское опытное предприятие», ОАО «Силикатный завод», ОАО «Завод бетонных блоков», ОАО «Загорск», ОАО «Карьер “Татарский ключ”». Правительство Республики Бурятия владеет пакетом акций лишь на двух предприятиях - ОАО «Каменский цементный завод», ОАО «Тимлюйский завод АЦИ». В отрасли получило развитие малое предпринимательство. 31 предприятие отрасли относится к сфере малого бизнеса, на которых занято 169 человек, или 4% среднесписочной численности работающих в отрасли. Основную долю продукции, производимую малыми предприятиями, составляют нерудные материалы, светоограждающие конструкции, стеновые теплоизоляционные материалы и т.п.

Промышленность строительных материалов и изделий является одной из наиболее топливо-и энергоемких (более 20% в структуре затрат), а также грузоемких отраслей. В общем объеме республиканских грузоперевозок железнодорожным, автомобильным транспортом перевозки строительных грузов составляет около 15 процентов. Промышленность строительных материалов и изделий потребляет более 10 видов минерального сырья и относится к крупнейшим горнодобывающим в отраслям республики. Минерально-сырьевая база отрасли насчитывает более 500 зарегистрированных месторождений полезных ископаемых. На отдельных из них расположено несколько карьеров по добыче природного сырья и объединенные с ними технологически и организационно предприятия по его обогащению и переработке.

Производство продукции и современное состояние отрасли и ее сырьевой базы

Строительный комплекс Республики Бурятия формировался по мере реализации планов экономического и социального развития территории. Многие предприятия отрасли, ориентированные десятилетиями на приоритетное развитие сборного железобетона и крупнопанельного домостроения, массовый выпуск дешевых, невысокого качества строительных материалов и изделий с крайне ограниченной номенклатурой, в рыночных условиях оказались не способными конкурировать с передовыми отечественными предприятиями и зарубежными фирмами. В результате произошла остановка заводов крупнопанельного домостроения, стекольного завода в г. Улан-Удэ, кирпичного завода в г. Гусиноозерске и т.д.

Инфляционные процессы, неисполнение организациями и предприятиями обязательств по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды поставили многие предприятия на грань банкротства. Из-за продолжающегося в республике снижения инвестиционной активности, падения платежеспособного спроса населения и износа основных фондов объем выпуска продукции промышленности строительных материалов, изделий и конструкций за период 2000-2007 гг. сокращается. Основные показатели работы промышленности строительных материалов приведены в табл. 1. Это привело к снижению уровня загрузки мощностей по основным видам строительных материалов на предприятиях отрасли.

За анализируемый период 1995-2005 гг. в промышленности строительных материалов наметились:

• -    сокращение числа действующих организаций (109 – в 1995 г. и 71 – в 2005 г.);

• -    значительное сокращение среднегодовой численности промышленно-производственного персонала (5733 – в 1995 г. и 2466 – в 2005 г.);

• -    в силу постоянного повышения цен на продукцию отрасли значительно повысился объем промышленной продукции в денежном выражении (с 231 млн р. в 1995 г. до 734 млн р. в 2005 г.).

По всем видам основных строительных материалов, за исключением пористых заполнителей, идет процесс сокращения производства (табл. 2).

Органами статистики республики и г. Улан-Удэ установлены факты, ограничивающие производственную деятельность строительных организаций (рис. 4). К числу главенствующих (в процентах) отнесены:

• -    высокая стоимость материалов, конструкций и изделий;

• -    высокий уровень налогов;

• -    неплатежеспособность заказчиков.

В связи с разрастанием мирового финансово-экономического кризиса и ввиду сокращения или полного прекращения системы кредитования строительных организаций ожидается дальнейшее снижение темпов производства строительных материалов, изделий и конструкций. Вместе с тем, реализация национального проекта «Жилище» в республике возможно наращиванием объемов одноэтажного жилищного строительства в пригородных зонах г. Улан-Удэ в деревянном исполнении. Это связано с тем, что в процентах от общего объема затрат на строительство материальные затраты на производство подрядных работ сегодня составляет 50-55 % (табл. 3). В табл. 3 приведены основные экономические показатели отрасли строительства.

Таблица 1

Основные показатели работы промышленности строительных материалов

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005»
Число действующих организаций (на конец года)	109	65	65	55	69	65	71
Объем промышленной продукции, млн. руб. (1995 г. – млрд руб.)	231	391	411	497	595	664	734
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году	67,5	118,0	65,4	114,2	138,2	103,2	103,7
Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала, человек	5733	3492	3377	2189	2129	2223	2466
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), тыс. р. (1995 г. - млн р.)	-7,8	-22,8	-46,8	-86,4	-64,6	-43,2	8,3
Уровень рентабельности), процентов	-5,1	-2,4	-2,3	-7,2	-2,2	-9,3	3,6

Таблица 2

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Цемент, тыс. т Листы асбоцементные	294,2	165,1	106,7	148,8	222,9	113,2	155,6
(шифер), млн. условных плиток	50,6	39.2	26,7	33,0	36,8	43,4	31,1
Стеновые материалы, млн. штук условного кирпича в том числе:	60,4	30,0	15,4	13,0	17,1	14,9	19,1
кирпич строительный	40,5	14,3	12,0	9,0	11,2	11,5	17,0
Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м Сборные железобетонные	976,1	467,0	334,0	363,2	366,3	268,8	263,8
конструкции и изделия, тыс. куб. м изделий	106,6	61,2	53,0	48,5	49,3	53,5	60,9
Известь строительная, тыс. тонн	5,8	1,1	0,3	0,3	0,3	0,4	0,2
Пиломатериал, тыс. куб. м	205,8	126,4	80,9	135,5	118,3	119,6	112,9
Блоки дверные, тыс. кв. м	33,8	5,3	4,2	2,9	2,2	3,9	2,7
Блоки оконные, тыс. кв. м	33,2	5,7	4,3	3,1	2,7	5,1	7,3
Пористые заполнители, тыс. куб. м	16,1	-		9,9	3,1	9,2	20,2

Производство основных строительных материалов

На протяжении 10 лет аналитического периода коэффициенты обновления основных фондов и коэффициент их выбытия носят хаотический и скачкообразный характер. Так, например, как указано в данных статистической отчетности по республике, коэффициент обновления основных фондов по отрасли «строительство» составляет по годам: 1995 г. – 7,7; 2000 г. – 15,1; 2005 г. – 5,4. В таком же состоянии находится и коэффициент выбытия основных фондов по отрасли: 1995 г. – 6,6; 2000 г. – 3,3; 2005 г. – 0,4. Высокой является степень износа основных фондов, которая по отрасли в 2005 г. составила 53,1%.

Таблица 3

Основные экономические показатели отрасли « Строительство »

	1995	2001	2002	2003	2004	2005
Число действующих строительных организаций	584	580	382	431	528	487
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда (в фактически действовавших ценах), млн руб. (1995 г. – млрд руб.)	822,6	3653,1	3519,1	5342,6	4654,1	5038,8
Затраты на производство подрядных работ по элементам в строи-
тельных организациях в процентах от общего объема затрат:
материальные затраты	40,2	51,5	45,7	47,6	55,6	55,0
затраты на оплату труда	27,4	22,8	29,1	28,5	22,2	22,8
Среднегодовая численность занятых в строительстве, человек	30392	12947	12100	13400	10955	8278
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в строительстве, руб. (1995 г. – млрд руб.)	666,1	4358,2	3977,8	6449,9	5794,3	6754,5
Наличие основных фондов в организациях отрасли «Строительство» (на конец года, по полной учетной стоимости), млн руб. (1995 г. – млрд руб.)	942,1	1212	1067	1218	787	932
Степень износа основных фондов в организациях отрасли «Строи тельство», (на конец года), %	44,6	43,4	47,2	46,0	41,8	37,8
Удельный вес машин с истекшим сроком службы в общем числе машин, в %: экскаваторы всех видов	28	54	58	56	63	67
скреперы	29	100	100	75	67	-
бульдозеры	31	59	71	59	64	58
краны башенные	40	79	93	94	91	93
краны на гусеничном ходу	48	95	95	95	92	92
краны на пневмоколесном ходу	25	71	73	83	79	91
краны на автомобильном ходу	32	60	63	57	61	65
автогрейдеры	17	45	50	43	63	68

Инвестиции в основной капитал за 10-летний период (1995-2005 гг.) подвержены значительным колебаниям. Наибольший приток инвестиции отмечался в 2003 г. (рис. 5). В отрасли не обеспечивается даже простое воспроизводство основных фондов. Несмотря на низкий уровень использования производственных мощностей, их незагруженная часть не может рассматриваться в качестве резервной из-за несоответствия качества продукции структуре спроса на рынке, ресурсорасточительности и использования устаревших технологий.

Содержание на балансе предприятий отрасли больших объемов незагруженных производственных мощностей (более 60%), не обеспеченных спросом, тяжелым бременем ложатся на финансовые результаты производителей и являются постоянно действующим фактором мощного инфляционного давления на экономику предприятия, инициируют возрастание спада производства. Высокие масштабы незагруженных мощностей сдерживают мотивацию к инвестированию, «связывая» и без того недостаточные финансовые средства предприятий нуждами обслуживания текущей хозяйственной деятельности, в том числе содержания, текущего и капитального ремонта устаревшего оборудования.

Критическое финансовое положение предприятий, моральный и физический износ значительной части производственного аппарата в настоящее время является главным фактором, препятствующим возможному вовлечению свободных мощностей в процесс производства. Все это не позволяет увеличивать объемы производства, снижать стоимость продукции, обеспечивать выпуск конкурентоспособной продукции и расширять рынки сбыта. Рост кредиторской задолженности позволил отдельным кредиторам инициировать процедуры банкротства в отношении отдельных предприятий и по состоянию на 1 января 2001 г. решением арбитражного суда Республики Бурятия на двух предприятиях введено внешнее управление (ОАО «Завод Железобетон» и ОАО «Керамика»).

Как в дебиторской, так и в кредиторской задолженности доля ее просроченной части, удельный вес которой в промышленности строительных материалов составляет 46,6%. Степень превышения кредиторской над дебиторской задолженности весьма значительная и составляет в промышленности строительных материалов 2,76 раза. Таким образом, большая доля просроченных платежей свидетельствует об ухудшении платежной дисциплины и финансового состояния предприятий в целом.

Сложившаяся критическая финансовая ситуация, вызванная систематическими неплатежами за продукцию, возросшая зависимость от естественных монополистов (Восточно-Сибирская железная дорога, Бурятэнерго и т.п.), отразилась на себестоимости продукции, сокращении спроса на нее и соответственно на увеличении цен на продукцию и сокращении рынка местных строительных материалов.

Анализ финансовой устойчивости предприятий по показателям соответствия или несоответствия источников для формирования запасов или затрат показывает, что все предприятия отрасли на начало анализируемых периодов по годам испытывают недостаток оборотных средств. Для нужд развития собственной промышленности строительных материалов, строительной индустрии и других целей республика располагает значительными минеральносырьевыми ресурсами. Минерально-сырьевые ресурсы представлены глинами и суглинками для производства кирпича и керамзита, строительными камнями, песками, песчаногравийными материалами, карбонатными породами для производства цемента и извести, вулканическими шлаками и вулканическими стеклами (перлиты) для производства теплоизоляционных материалов и изделий, легких бетонов и т.п. Данные о количестве разведанных месторождений основных видов сырья для производства строительных материалов приведены в таблице 4.

Балансовые запасы минерально - строительного сырья Республики Бурятия

Таблица 4

	Всего			В т.ч.	разрабатываемые
	Кол-во месторождений	Запасы по категориям, млн куб. м.		Кол-во месторождений	Запасы по категориям, млн куб. м.
		А+В+С1	С 2		А+В+С1	С 2
Кирпично-черепичное сырье	23	36,3	5,3	4	9,7	5,2
Пески-отощители	1	2,4	0,9	-	-	-
Керамзитовое сырье	2	6,1	-	-	-	-
Пески для бетона	3	28,1	0,3	2	2,7	0,3
Пески для силикатных изделий	1	11,2	-	1	0,99	-
Пески для строительных растворов	1	0,09	-	1	0,09	-
Песчано-гравийные материалы	33	157,0	43,0	16	79,2	24,9
Камни строительные	27	209,1	13,1	10	76,1	8,0
Камни облицовочные	7	6,0	0,3	-	-	-
Карбонатное сырье для получения извести (млн. т.)		254,4	170,4		88,0	21,2

С.Г. Алексеев. Оценка инновационного потенциала и инновационной активности регионов Сибирского федерального округа

Карбонатное сырье для производства цемента (млн. т.)	4			2
Известняки
Песчаники		5,8	-	-	5,8
Суглинки		33,4	-	-	33,4	-

Таким образом, предприятия отрасли промышленности строительных материалов и стройиндустрии Республики Бурятия находятся в кризисном финансовом состоянии с устаревшим производственным аппаратом и низкой конкурентоспособностью продукции.

Проведенный анализ показывает о наличии в деятельности предприятий отрасли таких факторов, как:

• -    высокий уровень кредиторской задолженности;

• -    отсутствие поддержки в развитии со стороны собственников;

• -    устойчиво-низкие показатели коэффициентов финансовой устойчивости, необеспеченности собственными оборотными средствами и т.п.;

• -    сложное финансовое положение в отрасли и предбанкротное состояние большинства предприятий.

Убыточное финансовое состояние предприятий и незначительная стоимость изношенных основных фондов не позволяют использовать амортизационные отчисления на инвестирование программ технического перевооружения и модернизации отрасли.

Ключевыми проблемами в отрасли являются внедрение новых технологий, обеспечивающих выпуск эффективных материалов, увеличение объемов производства и реализации продукции, расширение номенклатуры и конкурентоспособности продукции, снижение затрат на производство и расширение рынков сбыта, решение которых без активизации инвестиционных процессов со стороны собственников и государственной поддержки невозможно.