Международно-правовая защита прав детей

В наши дни особое внимание уделяется правовому регулированию положения наиболее социально незащищенных слоев общества. К их числу относятся защита прав женщин, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, а также детей. Любое государство, признающее себя правовым, не может являться таковым, если оно в полной мере не осуществляет контроль над реализацией и защитой прав ребенка. Выполнение этих условий указывает на цивилизованность человеческого общества и соответствие действующей правовой системы требованиям современности.

Подрастающее поколение играет важнейшую роль для будущего общества каждого государства в частности, так и для будущего всего человечества. Это указывает на необходимость обеспечения должной правовой защиты детей, так как она является составной частью международного права в области защиты прав человека. 1

Всеобщая декларация прав человека с первых своих слов гласит, что основой свободы, справедливости и всеобщего мира является признание равных и неотъемлемых прав, равного достоинства, присущего всем членам человеческой семьи с момента рождения. 2

Ввиду неспособности детей самостоятельно распоряжаться своими правами и давать себе полноценный отчет в правомерности своих действий, необходимость в их особой защите является беспрекословной, что и указано в Декларации прав ребенка, принятой резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 года. К сожалению, несмотря на активную нормотворческую деятельность в области защиты прав ребенка, очевидным стал факт неспособности общепризнанных прав человека отвечать специальным нуждам детей планеты на современном этапе. Это побудило международное сообщество разработать единый международный документ с учетом предшествующего многолетнего опыта законотворчества и современное представление о правах ребенка. Так, на сессии Генеральной Ассамблеи 20 ноября 1989 года была принята Конвенция о правах ребенка (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи). Стоит отметить, что Конвенция близится к тому, чтобы быть единственным международным договором, ратифицированным всеми странами мира. Принятие данной Конвенции позволило международной практике считать 18-летний возраст наиболее приемлемым стандартом, который предполагает прекращение действий института правовой защиты детей в связи с наступлением полной гражданской дееспособности совершеннолетних. Очевидно, что в Конвенции нашли отражение основы правового статуса детей, охватывающие все сферы их жизнедеятельности. Кроме того, в ней закрепляется ряд новых прав ребенка: право на сохранение индивидуальности; право на выживание и развитие; право на информацию, свободу ассоциаций и мирных собраний; право на неучастие в военных действиях и т.п. Важным достижением в системе международной правовой защиты прав ребенка является установление в Конвенции прав и обязанностей родителей, основных принципов института усыновления, провозглашение ребенка полноправной личностью и самостоятельным субъектом права, носителем прав и обязанностей.3

В дополнение к имеющимся документам, охраняющим права человека, в том числе и права ребенка, принимались и другие важные соглашения. Так, в 1966 году были приняты Международный пакт о гражданских и политических правах4, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах5, где не только повторялись положения о праве ребенка на защиту со стороны общества и государства, но и в более широком аспекте рассматривалась забота о несамостоятельных детях и их воспитании.

Реализация защиты прав ребенка не обходится без деятельности специальных органов и организаций. Так, ст. 57 Устава предусматривает учреждение различных вспомогательных специализированных органов ООН, направленных на реализацию ранее упомянутой задачи. Среди таких органов следует выделить следующие:

— Генеральная Ассамблея ООН;

• —    Совет Безопасности;

• —    Экономический и социальный совет;

• —    Европейский Суд по правам человека;

— Международный Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ):

— Комитет по правам ребенка ООН.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что вопрос о защите прав ребенка с каждым днем становится все актуальнее, что указывает на необходимость особого внимания и контроля над реализацией уже существующих норм, призванных защищать права ребенка, и устранению пробелов, возникающих при их практическом применении.