Международное разделение труда и международное производство

Мировое хозяйство представляет собой совокупность национальных экономик (включая ресурсы – природные, трудовые, капитальные, информационные, а также продукты экономической деятельности – товары и услуги), тесно взаимосвязанных системой экономических отношений, участниками которых становятся институциональные единицы (правительства, финансовые и нефинансовые предприятия, некоммерческие организации, домохозяйства), а также их международные объединения. Материальную основу мирового хозяйства составляет международное разделение труда; взаимодействие экономик, специализирующихся на производстве различных продуктов, позволяет им использовать сравнительные преимущества.

Разделение труда является важнейшей закономерностью экономического прогресса. А. Маршалл подчеркивал, что развитие общества обусловлено разделением функций между его различными частями, с одной стороны, и все более тесной связью между ними – с другой. «Каждая часть становится все менее и менее самообеспечивающейся, ее благосостояние становится все более и более зависимым от других частей... Это возрастающее разделение функций, или, как его называют, “дифференциация”, проявляет себя в промышленности в таких формах, как разделение труда, развитие специализированных квалификаций, знаний и машин...»1

Дифференциация означает разделение, расчленение целого на различные части, формы и ступени 2. Разделение труда – это дифференциация, специализация трудовой деятельности, приводящая к выделению и сосуществованию различных ее видов, обособление видов трудовой деятельности в обществе 3.

Разделение труда развивалось в течение многих столетий в результате прогресса производительных сил и усложнения органи- зации общества. Факторами его углубления являются научно-технический прогресс, а также развитие рыночных отношений. Научнотехнический прогресс ведет к возникновению новых продуктов и отраслей, а расширение рынков облегчает обмен между производителями продуктов и способствует удовлетворению их потребностей.

В свою очередь, углубление разделения труда является важнейшим фактором роста производительности труда и улучшения качества продукции. Современное хозяйство имеет высокоспециализированный характер и опирается на многоотраслевое массовое производство разнообразных товаров. Однако разделение труда может иметь и негативные последствия, включая монотонность выполнения рутинных задач, технологическую безработицу, возникающую в условиях отсутствия спроса на определенные профессии, хроническую безработицу, угрожающую экономике в том случае, если она не способна расширяться достаточно быстро, чтобы абсорбировать высвобождающуюся в результате роста производительности труда рабочую силу.

В зависимости от обеспеченности естественными и приобретенными ресурсами страны имеют различную эффективность производства в создании тех или иных продуктов; международное разделение труда позволяет размещать производство в тех странах, где оно обходится дешевле, что ведет к более эффективному использованию ресурсов и к большей хозяйственной отдаче. В рамках мирового хозяйства как целого это увеличивает возможности для реинвестирования капитала и стимулирует инновации и развитие новых технологий. Международное разделение труда расширяет производственные возможности каждой страны и мирохозяйственной системы в целом.

Разделение труда в форме специализации позволяет экономической системе использовать ограниченные ресурсы более эффективно и вследствие этого производить и потреблять большее количество товаров и услуг. Международная специализация характеризуется концентрацией ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные или приобретенные преимущества. В условиях полной специализации страна производит продукты, которые не производятся другими странами и, следовательно, не имеет конкурентов ни на внутреннем, ни на международном рынках. Полная специализация позволяет каждой стране потреблять значительное большее количество разновидностей продуктов, чем то, которое она производит. Производя ограниченное число продуктов, каждая страна ввозит продукты, производимые другими странами, в обмен на те, на производстве которых она специализируется. В условиях неполной специализации один и тот же продукт производится несколькими странами; они конкурируют между собой на международных рынках. Конкуренция между продуктами отечественного производства и ввозимыми из других стран аналогичными продуктами может иметь место и на внутренних рынках. Для современного мирового хозяйства характерна неполная специализация: страны производят одни и те же товары и конкурируют между собой на внутренних и внешних рынках.

В условиях глобализации происходит углубление международного разделения труда, так как дерегулирование и либерализация международной торговли, характерные для глобализации, позволяют выявлять и более полно осуществлять сравнительные преимущества стран. Разделение труда на международном уровне традиционно опирается на предметную специализацию, то есть на производство готовых конечных продуктов определенных отраслей. В этом случае международная торговля имеет межотраслевой характер, товарная структура экспорта и импорта стран существенно различается, так как ввозятся готовые продукты одних отраслей и вывозятся продукты других отраслей. Межотраслевая международная торговля направлена на реализацию сравнительного преимущества стран при их специ- ализации в разных отраслях. Если же страны экспортируют и импортируют продукцию одних и тех же отраслей, торговля приобретает внутриотраслевой характер. Внутриотраслевая международная торговля может иметь горизонтальный или вертикальный характер. Причиной горизонтальной торговли является дифференциация продукта; в этом случае импорт и экспорт представляют собой продукцию одной и той же стадии производственного процесса. В современной мировой экономике примером внутриотраслевой горизонтальной торговли является автомобильная промышленность. Крупнейшие производители автомобилей (Германия, Япония, США, Италия, Бразилия и др.) одновременно являются и экспортерами, и импортерами этого товара.

В отличие от горизонтальной, вертикальная внутриотраслевая международная торговля характеризуется тем, что экспортируется и импортируется продукция разных стадий технологического процесса, в ее основе лежит подетальная, а иногда и технологическая специализация производства. Современные стратегии предприятий направлены на размещение отдельных стадий производственного процесса в разных местах, в том числе и за рубежом, на основе использования различных форм хозяйственных связей (международная торговля, производственная кооперация, внешний подряд и др.). Областью международной специализации становится, например, производство запасных частей и комплектующих для компьютерной техники, автомобилей и др. Рост участия фирм в международном разделении труда осуществляется на основе вертикальной специализации – выделения в рамках одного предприятия или фирмы отдельных производственных процессов, составляющих последовательные ступени в производстве продукта, и размещения их в разных местах, в том числе и за рубежом.

Углубление специализации составляет материальную основу развития международного производства и транснационализации отраслей в современной мировой экономике. Для характеристики различных аспектов этого процесса используются такие понятия, как фрагментация, делокализация, многоступенчатое производство и др. Предприятия рас- ширяют свое производство за пределы национальной экономики в целях получения положительной отдачи от масштаба деятельности, снижения издержек за счет использования более дешевых ресурсов, размещенных в других странах и т. д. Этому способствует значительное сокращение транспортных и информационных издержек, характерное для глобализации.

Деятельность транснациональных корпораций (ТНК) ведет к дальнейшему углублению международного разделения труда и росту международного производства. Транснациональная корпорация – это предприятие, которое состоит из родительской (материнской) компании и зарубежных подразделений. Родительская компания контролирует активы в компаниях, размещенных за пределами страны ее базирования, владея частью их акционерного капитала (не менее 10 % обычных акций и голосов), что позволяет осуществлять контроль над активами. Согласно опубликованному в 2005 г. Докладу ЮНКТАД о мировых инвестициях, в современной мировой экономике насчитывается около 70 тыс. ТНК и 690 тыс. их заграничных филиалов 4.

Международное производство характеризуется высокими темпами роста: валовая продукция иностранных филиалов за период 1982–2003 гг. выросла в 5,8 раза, объем продаж – в 6,5 раз, численность работников – в 2,8 раза 5 (см. таблицу).

Размещение производственных операций предприятий за рубежом и расширение их производственных линий в масштабе мировой экономики, то есть транснационализация производства, меняет границы предприятий. Для измерения транснациональной деятельности компаний широко используется индекс транснациональности (ИТ) (Transnationality Index), рассчитываемый как среднее арифметическое значение трех показателей: доли зарубежных активов компании в ее совокупных активах, доли зарубежной численности работников компании в общей численности, доли продаж за рубежом в совокупных продажах. Помимо индекса транснациональности, для характеристики степени транснационализации деятельности ТНК используются еще два показателя: индекс размаха сети (ИРС) (Network Spread Index) и индекс интернацио- нализации (ИИ) (Internationalization Index). ИРС определенной компании рассчитывается как отношение числа стран, в которых фактически размещены ее зарубежные подразделения, к потенциально возможному числу принимающих стран, то есть к совокупной численности всех рынков, на которых данная компания может вести свои операции. В 2002 г. для 100 крупнейших нефинансовых корпораций мира этот показатель составлял 17,93 %, при этом для отдельных компаний он был значительно выше, например, для «Форд Мотор Компани» (49,23 %), «Нестле» (47,18 %), «Сименс» (40 %). Индекс интернационализации компании рассчитывается как отношение числа ее зарубежных подразделений к общему количеству подразделений. Для 100 крупнейших компаний в 2002 г. в среднем он составил 65,46 %, при этом наибольшие показатели были характерны для ТНК из небольших стран, например швейцарских компаний «Нестле» (93,67 %) и «Эй-би-би» (93,18 %), финской «Нокиа» (94 %).

Международные производственные сети получили наибольшее распространение в промышленности; международное производство в секторе услуг пока еще находится на начальной стадии формирования, и степень транснационализации отраслей услуг и работающих в них ТНК ниже, чем, например, в обрабатывающей промышленности (20 % против 40 %).

Стремление компаний создавать зарубежные производственные подразделения объясняется рядом получаемых ими общеэкономических и специфических преимуществ и выгод. Можно выделить три группы таких преимуществ, связанных с собственностью, интернализацией, размещением производства.

Преимущества, основанные на отношениях собственности , проявляются в двух направлениях:

• 1)    общеэкономические преимущества, связанные с собственностью на нематериальные активы (инновации продукта, производственный менеджмент, организационная и маркетинговая системы, инновационный потенциал; «банк» опыта человеческих ресурсов, маркетинг, финансы, ноу-хау и т. д.);

• 2)    преимущества единого управления, которые можно разделить на два вида.

  •к m о о 1 00 cs aa H « о aa s о a. в о о в « о а. aS В S в S S С в н о в 3 в 5 £ о

  К

  я

  а а а а а а а а а

  к к к к к

  я я я я

  а а ^ а

  Ch of

  Щ

  к

  к к к к

  я я я я я

  $    СП § Sf в

  с^Т

  43

  к S

  я я я я

  а а а

  к к к S к к к к к

  я я я я

  а' а    ri а о-г ш       1 а

  О.

  43^

  cn

  я я я я

  а а а а а

  я я я я я

  8' а - а

  rJ

  СО

  b~l ChT

  я я я я я я

  а а а а а а S1

  к к к к к к к

  я я я я я я

  а а а  м а   ст а  - а S1

  СП

  r-R

  43 cn

  S

  я я я я я я я я я я я я

  а а а а а а а

  S к к к к к к

  я я я я я я я я я я я я

  а а а а а g__

  ГУ

  cn

  &

  К,

  а а а а а S1

  к к к к к .s .

  а а а S1,

  'd- СП

  on

  &

  я я я я я я

  а а а а а а а а а а а а R1

  к к к к к

  я я я я я я

  а ■ 3    ГП 3 a    ?i а

  § S

  a

  £

  8 Ch

  к

  я я я я я я

  к к к к к .s . S к к к к к к к к к к к S к к к к к к к к к к к к

  я я я я я я

  а § a S а

  я

  vn co ^

  Я

  !

  ~ к' к S к

  я я я я я

  а а а а а

  я я я я я

  3 а

  Ch.

  rq

  я я я я я я я X я я я я я я я я я я я я

  а а а а а а а SJ а а а а а а а а а а а а S1

  я я я я я я я я, я я я я я я я я я я я я

  Э' а а к а У 3 и а а а -Е а. н a в а Ш Hi а у | а у а a g F 3 Й □ 3 u S 3 KI, F

  i я в л к и и

  8 M 1 i M 1 1 a 8 S и

  *J SI h e

  & k 1 1 ’B* к M £ в E-i

  
  

  Источник: World Investment Report 2004: The Shift Toward Services. UNCTAD, 2004. P. 9.

  
  

Прежде всего, это выгоды, которые получает фирма в связи со своим размером или рыночным положением, например, экономия на масштабе производства и специализация, монопольная власть, ресурсный потенциал и его использование. Они проявляются в следующих формах:

• -    эксклюзивный или привилегированный доступ к трудовым, природным, финансовым и информационным ресурсам; возможность получить эти ресурсы привилегированным образом, например, за счет своего размера или монопольной власти;

• -    эксклюзивный или привилегированный доступ к товарным рынкам;

• -    доступ к ресурсам родительской компании с минимальными издержками;

• -    экономия не только за счет организации совместного производства, но и совместных закупок, маркетинга, финансов и т. д.

Эти выгоды имеют общеэкономический характер, они типичны для любой компании, расширяющей масштабы своей хозяйственной деятельности. Другой вид выгод является специфическим, они возникают в силу многонационального характера компании. Выход производственной деятельности за пределы национальной экономики дает компании больше возможностей:

• -    более благоприятный доступ к международным рынкам и более совершенное знание о них, например, об информационном рынке, финансовом, рынке труда и т. д.;

• -    возможность извлекать выгоду из различий в рынках и наделенности факторами производства;

• -    возможность диверсифицировать или сокращать риски, например, действуя в различных валютных зонах или по различным политическим сценариям и т. д. Еще одним источником преимуществ, характерных для международного производства, является интернализация . Это сочетание двух или более родственных видов производства в рамках одной фирмы в противоположность распределению этих видов деятельности отдельно по разным фирмам с последующей их координацией посредством рын-

• ка. Компании, стремящиеся к максимизации прибыли, интернализируют, то есть делают внутренними для фирмы, операции тогда, когда производство определенных компонентов продукта внутри фирмы оказывается дешевле, чем их приобретение на рынке у других производителей. Интернализация позволяет компании защититься от провалов рынка либо использовать их в своих интересах в следующих направлениях:

• 1)    устранить издержки поиска партнеров и ведения переговоров;

• 2)    устранить издержки по защите прав собственности;

• 3)    преодолеть неопределенность, связанную с покупкой факторов производства в отношении их происхождения и цены, что очень важно, например, для такого фактора, как технологии;

• 4)    защитить качество промежуточных или конечных продуктов;

• 5)    получить возможность использовать методы конкурентной или антиконкурентной стратегии (перекрестное субсидирование, хищническое ценообразование, опережения и запаздывания, внутрифирменное ценообразование и др.);

• 6)    контролировать производство и условия продажи факторов производства (включая технологии);

• 7)    контролировать рыночные каналы (включая те, которые могут быть использованы конкурентами) и т. д.

Специфический аспект интернализации, типичный для международного производства, заключается в том, что создание производственных подразделений за рубежом вместо поставок продукции посредством экспорта позволяет фирме избегать государственного регулирования, например, квот, пошлин, ценового контроля, налогов, либо, наоборот, использовать его в своих интересах.

Третья группа преимуществ международного производства, получаемых в результате размещения производственных подразделений в разных странах , связана с особенностями политических, экономических, рыночных и других условий в стране базирования многонациональной компании или в принимающей стране. К ним относятся:

• 1)    особенности международного распределения естественных и приобретенных ресурсов и их рынков;

• 2)    цены на факторы производства (труд, сырье и материалы, энергия, компоненты и полуфабрикаты), их качество и производительность;

• 3)    издержки международной транспортировки и коммуникаций;

• 4)    стимулы и препятствия в инвестировании;

• 5)    искусственные барьеры в торговле товарами (например, ограничения импорта);

• 6)    обеспеченность инфраструктурами (коммерческой, правовой, транспортной и коммуникационной, образовательной);

• 7)    психологическая дистанция, создаваемая языковыми, культурными, деловыми различиями, особенностями традиций и обычаев;

• 8)    экономия на централизации производства, маркетинга, исследований и развития;

• 9)    экономическая система и политика правительства, институциональная структура для размещения ресурсов.

Отличительной особенностью современного международного производства является то, что в процессе транснационализации участвуют не только крупные корпорации, но и малый и средний бизнес. Однако главным субъектом этого процесса остаются ТНК.

В условиях глобализации меняются не только границы предприятий, но и контрактные отношения между ними. Предприятия осуществляют международное расширение производства, создавая новые связи с предприятиями, действующими в глобальной экономи- ке. Формируются международные производственные сети (International Production Networks) на основе таких форм отношений, как внешний подряд 6, субподряд, стратегический альянс и др.

Современные многонациональные предприятия размещают за рубежом не только производственные операции, но и другие направления своей хозяйственной деятельности: исследования и разработки (research and development), маркетинг и постпродажное обслуживание, – формируя тем самым глобальные цепочки создания ценности (global value chains).