Международное семейное право: современные проблемы, пути их решения и роль адвоката в урегулировании спорных вопросов

Международное семейное право: современные проблемы, пути их решения 123и роль адвоката в урегулировании спорных вопросов 123

Солдатов Роберт Геннадьевич старший преподаватель кафедры теории и истории права и государства гуманитарного института, Российский новый университет, Москва. Сфера научных интересов: международное право, гражданское право, адвокатура, теория государства и права. Автор шести опубликованных научных работ.

жданином другого государства или имеет постоянное место жительства на территории другой страны. Или может случиться так, что родители находятся в стране, отличной от страны их происхождения, или что ребенок находится за пределами своей страны происхождения, или что активы супруга или партнера находятся в другой стране [1]. Это может также быть семья, которая проживает в стране происхождения всех членов семьи, один из которых может в будущем находиться за границей или иметь активы за границей. Таким образом, он может охватывать почти все семьи, поскольку в настоящее время для семей является нормой иметь хотя бы одного члена, который в какой-то момент времени находится за пределами страны.

Парадоксально, что в эпоху глобализации и мгновенных международных связей семейное право остается почти полностью локальным. Семейное право продол-

124 Вестник Российского нового университета124 Серия «Человек и общество», выпуск 2 за 2023 год

жает оставаться прерогативой государств и неразрывно связано с местной культурой, религией и историей. В некоторых регионах, ярким примером которых является континентальная Европа, наблюдается тенденция к определенной стандартизации семейного законодательства, но в целом национальные государства продолжают всеми способами охранять свою исключительную прерогативу в издании законодательных актов в сфере семейного права, полностью игнорируя развитие брачно-семейных отношений на международном уровне и, как следствие, необходимость гармонизации или либерализации данных норм. Практически каждое государство претендует на роль единственного регулятора, которому известно, что является правильным для их граждан, не принимая во внимание, что практически все семейные отношения на сегодняшний день выходят за рамки юрисдикции одного государства.

Международные браки и личные отношения предъявляют особые требования к законодательству каждой страны и семейным юристам, чьи клиенты нуждаются в надежных консультациях по сложным вопросам международного семейного права.

Сегодня мы бы вряд ли сочли необычным, если бы русский и немка, живущие в Германии, поженились на Бермудских островах, переехали по работе из Германии в Париж, владели недвижимостью в Норвегии и бизнесом в Англии, а их дети учились бы в Швейцарии. Если они расстались и один из супругов в одностороннем порядке возвращается с детьми, чтобы жить в Германии, каждой стороне вполне может потребоваться юридическая консультация по многим вопросам, каждый из которых имеет значительный международный компонент, касающийся развода, опеки, раздела имущества по праву справедливости, алиментов на ребенка, супружеской поддержки и похищения ребенка.

Таким образом, основными проблемами, с которыми сталкиваются лица, вступающие в семейные отношения, осложненные иностранным элементом, являются:

• •    признание брака, заключенного на территории другого государства, в государстве преимущественного места жительства семьи;

• •    признание права собственности на недвижимое имущество за одним из супругов (бывших супругов), в том числе в случае непризнания брака страной, на территории которого находится данное недвижимое имущество;

• •    наследование недвижимого имущества одним из супругов в отсутствие завещания, чей брак не признается государством, на территории которого находится данное имущество;

• •    развод и раздел совместно нажитого имущества в случае отсутствия совместного места жительства супругов;

• •    опека, если ребенок имеет два гражданства;

• •    взыскание алиментов на содержание детей в случае, если один из родителей иностранный гражданин и проживает на территории другого государства;

• •    переезд семьи в другое государство, в том числе одного из бывших супругов с ребенком.

Данный перечень не является закрытым, нами выделены, на наш взгляд, основные области, в урегулировании которых в законодательстве большинства государств имеются пробелы.

Рассмотрим некоторые из проблем более детально. Одной из самых частых проблем является международный развод. Всем известно, что если один из супругов

Международное семейное право: современные проблемы, пути их решения 125и роль адвоката в урегулировании спорных вопросов 125

не согласен с разводом или у них есть несовершеннолетние дети, то расторжение брака происходит через национальные судебные органы [2–4]. Однако возникают случаи, когда развод через пленарное судебное разбирательство не является общепринятой моделью. Особые проблемы вызывают религиозные разводы, такие как исламский «талак», который в традиционном исламском праве представляет собой просто тройное заявление мужа о разводе; еврейский раввинский развод, который признан авторитетом гражданского права в Израиле и имеет различную степень признания в других странах мира; разводы на Кипре, которые, согласно кипрскому законодательству, для членов Греческой православной церкви обычно могут быть вынесены только церковным судом.

Существуют также юрисдикции, которым присущ упрощенный порядок: например, развод в загсе, например, в Японии и Тайване (и с некоторыми вариациями в Китае и Корее), когда оба супруга просто подают бумагу в местный загс и сразу же разводятся, или «быстрые» разводы в Доминиканской Республике, когда одна сторона обычно приезжает туда на пару дней с документом о согласии, подписанным другим супругом, и вскоре после этого суд выносит постановление о разводе [5].

В данном случае с большой долей вероятности возникнут сложности в признании таких разводов в стране, где, например, супруги решили проводить раздел имущества или определять опеку. Но без признания факта развода совершить вышеперечисленные действия не представляется возможным [6; 7].

Второй проблемой, на которую необходимо обратить внимание, является переезд семьи в другую страну или переезд одного из супругов (бывших супругов) вме- сте с ребенком. Так, существуют страны, которые не являются участниками Гаагской конвенции и не будут обеспечивать исполнение постановлений судов других государств в части обеспечения общения одного из родителей с ребенком. Ярким примером тому может служить законодательство Японии, согласно которому японский родитель обычно получает единоличную опеку, при этом Япония не является участником Гаагской конвенции и японские суды не помогут обеспечить возвращение ребенка, даже если у второго родителя есть соответствующее решение суда другого государства [8–11].

Следует отметить, что в настоящее время главенствующее значение в регулировании семейных отношений, осложненных иностранным элементом, имеет брачный контракт. В отсутствие универсальных международно-правовых актов в данной области, а также при нежелании многих государств гармонизировать семейное право или делать изъятия и исключения для признания браков, заключенных между иностранными гражданами, брачный договор является единственным надежным способом урегулирования будущих разногласий между членами семьи [12].

Однако несмотря на то что брачные договоры стали стандартной практикой в семейной жизни, не все супруги или будущие супруги прибегают к данному инструменту, корме того, ранее нами были проиллюстрированы ситуации, которые не могут быть урегулированы брачным договором или при которых он будет бесполезен. В отсутствие брачного контракта, а также определения подсудности спора единственным способом урегулировать международные семейные споры является обращение к адвокату или юристу, специализирующемуся в данной области.

126 Вестник Российского нового университета126 Серия «Человек и общество», выпуск 2 за 2023 год

Адвокаты по международному семейному праву могут сыграть значительную роль в решении данных вопросов. Они обычно знакомы с различными правовыми системами (в идеале – с гражданским и общим правом), будь то практика, академический опыт или иное. Хотя никто не может знать законы всех стран, консультанты по международному семейному праву имеют опыт в обнаружении, понимании и сравнении таких законов, не просто изучая голые формулировки регулирующих законодательных актов, дел или договоров, но и оценивая практическое влияние законов, поскольку они могут применяться к фактическим обстоятельствам их клиентов в различных рассматриваемых правовых системах.

Международные юристы сотрудничают с местными юрисконсультами в каждой юрисдикции и предлагают критический обзор и понимание общей картины дела по международному семейному праву, которые местные юрисконсульты редко могут дать, чтобы предоставить клиентам скоординированные, последовательные и эффективные советы. Они также помогают клиентам и консультируют, используя международные сети юристов, консультантов и экспертов.

Работа международного адвоката (юриста) часто сосредоточивается на том, чтобы помочь клиентам принять первые важные решения в сложных международных ситуациях. Начальные шаги во многих из этих случаев являются наиболее важными. Предварительные вопросы могут включать:

• •    определение места подачи иска;

• •    определение органа для подачи иска;

• •    определение прав опеки, в том числе возможность вывоза ребенка в иностранное государство по одностороннему решению суда одной страны;

• •    последствия вышеуказанных действий и так далее.

Конкретные вопросы, по которым международный адвокат (юрист) может оказать помощь, включают добрачные договоры, международный развод, международное переселение, способность лиц вступить в повторный брак и международную опеку над детьми.

Учитывая изложенное, обращение за профессиональной юридической помощью может обеспечить благоприятный исход дела для каждой из сторон. Однако следует отметить, что такая помощь практически никогда не осуществляется pro bono, а значит, каждая из сторон должна обладать достаточными финансовыми ресурсами для использования услуг международных адвокатов (юристов). В связи с этим данный инструмент нельзя назвать абсолютно универсальным, поэтому мы предлагаем ввести дополнительные меры поддержки лиц, чьи правоотношения оказались под юрисдикцией нескольких правовых систем, на государственном уровне.

Так, видится целесообразным создание должностей консультантов-специалистов при национальных судах высшего звена, которые смогут давать экспертные заключения, а также консультировать как судей, рассматривающих семейные споры, осложненные иностранным элементом, так и стороны по делу. Необходимо обеспечить возможность для сторон обращения к таким консультантам-специалистам

Международное семейное право: современные проблемы, пути их решения 127и роль адвоката в урегулировании спорных вопросов 127

до подачи искового заявления в судебные органы для изначально правильного формирования позиции и пакета документов, а также снижения нагрузки на судебные органы в случае решения сторон о мирном урегулировании спора путем заключения соглашений посредством нотариальных органов, что в ряде случаев приводит к временной и финансовой экономии.

Второй мерой со стороны государства может служить ежегодный бесплатный правовой форум – площадка для организации выступлений ведущих международных адвокатов (юристов) и экспертов в области международного семейного права, проведения лекции о новых путях разрешения особо острых проблем в данной области, обмена практическим опытом, а также получения информации о последних изменениях как национального, так и международного законодательства в семейных отношениях, осложненных иностранным элементом. Все материалы форума следует размещать в открытом доступе в сети Интернет с возможностью ознакомления, в том числе на иностранном языке.

На основании изложенного авторы приходят к следующему заключению. Для разрешения вышеописанных проблем всем государствам необходимо:

• •    во-первых, на международном уровне разработать универсальный международный правовой акт, в котором будут изложены механизмы регулирования всех аспектов семейных отношений, осложненных иностранным элементом, а также установлены общепризнанная форма международного брачного контракта и основные коллизионные привязки;

• •    во-вторых, привести национальное законодательство в соответствие с современными потребностями общества в области семейного права, а также рассмотреть вопрос о его гармонизации;

• •    в-третьих, отдельно рассмотреть вопрос о признании официальных браков, заключенных между иностранными гражданами в других государствах;

• •    в-четвертых, создать должности консультантов-специалистов при национальных судах высшего звена для консультирования судей и сторон по спорным вопросам в области семейных споров, осложненных иностранным элементом, в том числе при необходимости применения иностранного права;

в-пятых, организовать проведение ежегодного бесплатного правового форума с целью просвещения населения по проблемным вопросам международного семейного права.

С учетом значимости роли адвоката (юриста) в области разрешения международных семейных споров адвокатским палатам также необходимо повышать профессиональный уровень своих членов путем проведения для них соответствующих курсов по профессиональной подготовке и повышению квалификации, а также обеспечения участия в международных форумах с целью получения новых знаний и опыта.

В качестве перспектив дальнейших исследований в данной области следует обозначить разработку проектов конкретных нормативных правовых актов, которые могут быть введены как во внутригосударственное, так и в международное законодательство.