Международное таможенное сотрудничество в рамках выявления, предупреждения и пресечения контрабанды оружия и боеприпасов

Автор: Крылова К.Б., Зуева А.А., Хромова О.М.

Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal

Рубрика: Юридические науки

Статья в выпуске: 5-3 (68), 2022 года.

Бесплатный доступ

Международное таможенное сотрудничество в современном мире взаимовыгодно всем странам, участвующим в нем. Так, благодаря сотрудничеству таможенных служб по всему миру, происходят значительные изменения в правоохранительной сфере, путем совместных усилий по выявлению, предупреждению и пресечению таможенных правонарушений. В статье проводится анализ правоохранительной деятельности ФТС РФ в части выявления преступлений, связанных с контрабандой оружия. По результатам анализа были выявлены проблемы, а также приведены пути их решения.

Международное таможенное сотрудничество, фтс, контрабанда, таможенное дело, правонарушения

Короткий адрес: https://sciup.org/170193618

IDR: 170193618

Текст научной статьи Международное таможенное сотрудничество в рамках выявления, предупреждения и пресечения контрабанды оружия и боеприпасов

В современном мире важной составляющей эффективной внешней политики государства, которая непосредственно влияет на развитие и благосостояние страны, является осуществление международного сотрудничества. Также важно учитывать тот факт, что многие развитые и развивающиеся страны, стремятся к созданию крепких международных связей, в том числе в развитии международного таможенного сотрудничества [1].

Одной из главных прерогатив Федеральной таможенной службы (Далее -ФТС РФ) является взаимодействие с различными международными организациями.

Согласно статье 356 ТК ЕАЭС установлено, что в целях реализации своих задач и функций таможенные органы имеют право использовать любые данные, полученные таможенными органами согласно международным договорам и актам в области таможенного регулирования, международным договорами стран-участниц Союза с третьими странами и др., а статья 362 отмечает то, что обмен документами и информацией может быть осуществлен в электронной форме или посредством пред- ставления (направления) документов и (или) сведений на бумажном носителе [2].

ФТС РФ в рамках международного таможенного сотрудничества имеет ряд задач, к которым относят борьбу с контрабандой и контрафактной продукцией, а также пресечение незаконного перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. В обеспечении эффективного и качественного выполнения вышеизложенных задач ФТС РФ осуществляет взаимодействие с таможенными службами более ста государств мира [3].

Примерами организаций, с которыми сотрудничает РФ в целях реализации международных обязательств по выявлению, предупреждению и пресечению контрабанды, являются:

  • -    Всемирная торговая организация (Далее - ВТО);

  • -    Всемирная таможенная организация (Далее - ВТамО);

  • -    Евразийский экономический союз (Далее - ЕАЭС) и т.д.

Основополагающим международноправовым документом в рассматриваемой сфере регулирования является Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Конвенция Найроби). В настоящее время участниками Конвенции являются 50 государств и Российская Федерация. В Конвенции есть преамбула и 6 глав, из них включающих 23 статьи. К ней принято 11 Приложений, которые относят- ся именно к области по борьбе с контрабандой и другие нарушения правил таможни.

Из года в год правоохранительными подразделениями таможенных органов РФ проводится работа по выявлению случаев контрабанды оружия и боеприпасов.

Рис. 1. Динамика возбужденных таможенными органами уголовных дел, в частности дел по статье 226.1 (контрабанда оружия и боеприпасов) [4]

По данным рисунка 1 можно увидеть, что дела по статье 226.1 занимают не самую большую долю в структуре всех возбужденных уголовных дел (Далее – УД). Так, в 2021 году можно увидеть, что рост дел по данной статье увеличился с 67 до 95 дел по сравнению с 2020 годом и с 65 дел по сравнению с 2019 годом.

Одной из причин такой динамики является то, что контрабандисты используют все больше новых различных схем нелегального провоза оружия. Так, по данным статистики задержаний, правонарушители часто пытаются провести огнестрельное оружие под видом макета или игрушки. Также распространённой схемой считается использование посылок из разных стран, в которых содержатся части оружия для дальнейшей сборки на территории Союза.

Контрабанда оружия и боеприпасов подразумевает под собой не только нарушения таможенного законодательства и нарушения безопасности граждан и государства, она также является звеном в крупной преступной цепочке. Так, для провоза оружия, контрабандисты часто предоставляют поддельные документы, где в графе о товаре указывается не ору- жие, а обычный груз, что также является таможенным правонарушением.

В связи с тем, что в современной обстановке повышается необходимость в международном сотрудничестве для сокращения случаев контрабанды оружия, целесообразно выделить некоторые имеющиеся проблемы:

  • 1.    Контрафактное оружие попадают на территорию Союза из горячих точек. Сейчас имеются крупные недоработки в работе по недопущению вывоза оружия из горячих точек и зон, где проводились контртеррористические операции, например в странах Кавказа.

  • 2.    Хищение служебного оружия у представительней правоохранительных органов или охранных организаций. Данный пункт влечет за собой еще некоторые правонарушения, например кража, которая также относится к УК РФ.

В заключение можно добавить, что в данной сфере также важно учитывать роль криминального рынка, которая не ослабевает из года в год. Исходя из этого, повышается уровень взаимодействия лиц, которые прямо или косвенно задействованы в незаконном обороте оружия.

Для повышения эффективности оперативно-розыскных подразделений тамо- женных органов важно комплексное исследования имеющихся проблем, связанных с контрафактным оружием, также изучение динамики и тенденций незаконного ввоза не только в странах ЕАЭС, но и в других странах, с которыми сотрудничает ФТС.

Также немаловажным мероприятием станет принятие мер по усилению деятельности правоохранительных подразделений в целях предотвращения глобального развития негативных процессов в сфере незаконного оборота оружия. Необходимо разработать более эффективные средства контроля за перемещением товаров, которые смогут быстрее и качественнее распознавать оружие и боеприпасы в нелегальных схемах перемещения контрабандистами.

Такие мероприятия в первую очередь должны быть направлены на эффективное осуществление государственными органа- ми контроля и надзора за исполнением законов об обороте оружия и международных договоров в этой сфере [5].

Список литературы Международное таможенное сотрудничество в рамках выявления, предупреждения и пресечения контрабанды оружия и боеприпасов

  • Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
  • Балашова К.С., Ахмедзянов Р.Р. Оценка состояния международного таможенного сотрудничества в России и перспективы его развития // Modern Economy Success. - 2020. - №3. - С. 86-90.
  • Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii.
  • Дмитриева П.И. Роль Всемирной таможенной организации в развитии международного сотрудничества / П.И. Дмитриева, М.Ю. Зайцева, В.И. Щербакова // Форум молодых ученых. - 2019. - №1-1 (29). - С. 1128-1132. - EDN YKZNCJ.
  • Мигел А.А., Косихина О.П. Отмывание денег, нелегальные рынки, уход от налогов: старые реалии новой экономики // В сборнике: Политэкономические императивы развития: Монография / Ответст. редакторы М.Л. Альпидовская, Л.Г. Грязнова. - М., 2019. - С. 453-461.
  • Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (заключена в Найроби 09.06.1977). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=1334 (дата обращения: 12.02.2022).
Еще
Статья научная