Международный опыт нормативно-правового закрепления системы воспитания личного состава правоохранительных органов: на примере Республики Казахстан

В указанном государстве прямая постановка важности правовой регламентации воспитания сотрудников правоохранительных ведомств находит свое отражение в ст. 54-1 «Воспитательная, социальноправовая, психологическая и идеологическая работа в правоохранительных органах» главы 7 «Служебная дисциплина и морально-психологический климат в подразделениях правоохранительного органа» Закона РК от 6 января 2011 г. № 380-IV [1]. Отмечая несомненность сопряжения проводимой воспитательной работы с другими направлениями моральнопсихологического обеспечения правоохранительной службы, зафиксированными в наименовании указанной ст. 54-1, представляется важным указать на целеполагание воспитательной работы, сводимому к триаде следующих предписаний:

• 1)    повышение степени правовой информированности, грамотности, культуры и нравственности личного состава;

• 2)    воспитание у сотрудников понимания предназначения правоохранительных органов, особенностей функционирования и выполнения стоящих перед ними задач;

• 3)    формирование у сотрудников и поддержание их готовности к защите интересов государства в соответствии с основами государственной политики, ответственности за принадлежность к правоохранительным органам. В процессе организации воспитательной работы должностные лица руководствуются «принципом казахстанского патриотизма», возведенного в соответствии со ст. 4 (пп. 2, п. 1) Закона РК от 23 ноября 2015 г. № 416-V на уровень принципа государственной службы [2].

Ключевым направлением воспитательной работы с правоохранителями выступает идеологическая работа, нацеленная на:

• 1)    формирование у сотрудников правоохранительных органов патриотического сознания, любви к Родине, своему народу, верности присяге, стремления к безупречному выполнению должностных обязанностей;

• 2)    формирование у сотрудников право-

• охранительных органов верности конституционным принципам и национальным интересам РК;

• 3)    формирование через средства массовой информации позитивного имиджа правоохранительных органов;

• 4)    осуществление взаимодействия с государственными органами, средствами массовой информации по вопросам организации и проведения идеологической работы [1].

В соответствии с требованиями Приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 30 ноября 2022 г. № 921, порядок организации воспитательной и идеологической работы с личным составом определяется руководителем правоохранительного органа [3]. Порядок и методика проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа закреплены Приказом Министра внутренних дел РК от 29 декабря 2015 г. № 1094 [4].

Интегральное видение требуемых государством и обществом личностных качеств правоохранителей, зафиксировано в тексте Присяги сотрудников правоохранительных органов, утвержденной Указом Президента РК от 19 декабря 2022 г. № 61 [5]. В отмеченный свод качеств включены:

• 1)    верное служение своему народу, строгое соблюдение Конституции и законов РК, во всех своих действиях следование принципам законности и справедливо-

• сил и знаний для защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

• 3)    мужественная защита жизни и здоровья человека и гражданина, приложение всех сил делу спасения человеческой жиз-

• ни;

• 4)    приверженность образцу моральной чистоты, скромности, профессиональной чести, высокого звания сотрудника правоохранительного органа;

• 5)    достойное преодоление связанных со службой трудностей.

Таким образом, рассмотренные нормативно-правовые установления, в части организации воспитательной работы с личным составом правоохранительных органов РК, включая идеологическое направление, свидетельствуют о конкретизации сущностных моментов предметного поля формирования личности казахстанского правоохранителя, миссия которого по определению сопряжена с реализацией важной социальной задачи во благо обще- ства и каждого ее члена, в отдельности.

По нашему представлению, фактор ак- центирования внимания на усилении идеологического направления воспитания казахстанских правоохранителей, свидетельствует: во-первых, о важности указанного рода деятельности, по причине происходящих сегодня изменений геополитического масштаба, тесным образом связанных со стремлением внешних сил к переформатированию национального сознания граждан; во-вторых, об учете отмеченного зарубежного опыта при решении актуальной задачи наращивания идеологических усилий по воспитательной работе личного состава российских органов внутренних дел, в духе верности идеям патриотизма и своему профессиональному долгу сти;                                        правоохранителя.

• 2)    добросовестное выполнение возло

женных обязанностей и приложение всех