Международный опыт оптимизации функционирования «безопасных городов»

Практически повсеместно в условиях растущего давления на бюджеты своих стран власти ищут способы оптимизации расходов на финансирование построения безопасных городов.

Важной тенденцией, влияющей на диспетчерские службы общественной безопасности и правоохранительных органов, особенно в Северной Америке и Европе, является объединение одноведомственных диспетчерских пунктов в крупные межведомственные диспетчерские службы. Эта тенденция обусловлена тем, что диспетчерские службы пытаются справиться с растущими бюджетными ограничениями, повысить эффективность и улучшить взаимодействие между различными агентствами.

Типичная консолидация может включать в себя объединение городских диспетчерских в более широкую региональную структуру. У каждого региона есть свои особенности, но и наработки, что позволяет внедрять передовой опыт во всех агентствах.

Физическое объединение диспетчерских в одну большую унифицированную диспетчерскую не обязательно является единственным способом такой консолидации. В целях расширения обмена данными, несколько диспетчерских пунктов в регионе все чаще объявляют совместный тендер на единую платформу, которая будет использоваться каждым агентством. Этот общий процесс закупок имеет несколько преимуществ. Это дает экономическую выгоду, но также позволяет диспетчерским центрам разрабатывать системы управления чрезвычайными ситуациями в со- ответствии с собственными потребностями, а также расширять сотрудничество с географически разделенными диспетчерскими, что приводит к значительному улучшению управления ресурсами.

Еще одним направлением более эффективной деятельности является создание центров прогнозирования и анализа больших данных в безопасном городе.

Ряд полицейских управлений по всему миру придают большее значение центрам по диагностике преступлений. После терактов 11 сентября Министерство внутренней безопасности США предоставило штатам финансирование для облегчения сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными органами. В результате в рамках анти-террористического анализа были созданы «центры слияния» для содействия обмену информацией на федеральном уровне между такими агентствами, как Федеральное бюро расследований, Министерство внутренней безопасности США, Министерство юстиции США, а также правоохранительными органами штатов. Центры слияния также связаны с центром экстренных операций, который реагирует в случае стихийного бедствия, штат которых варьируется от трех до 250 человек, включая офицеров, аналитиков и агентов.

Центры слияния – это подразделения более медленного анализа, которые рассматривают большие наборы данных, как из традиционных полицейских, так и из многих других источников. К ним могут относиться потоки видеонаблюдения, социальные сети, фотографии и иные мультимедийные данные. Объ- единенные центры могут предоставлять пакеты полученной и проанализированной информации специальным службам в режиме реального времени, оказывая им поддержку в период проведения, как правозащитной операции, так и в случае чрезвычайной ситуации. Обычно они прикрепляются или встраиваются в диспетчерские.

Департаменты, например Департамент полиции Хьюстона, нанимают специализированных аналитиков для исследования социальных сетей во время крупных криминальных инцидентов, чтобы собирать и отправлять данные специалистам на местах. Это позволяет распределять ресурсы более целенаправленно, экономя время и деньги. Специализированные центры по прогнозированию преступности предоставляют полиции информацию, включая данные дорожных камер, для облегчения расследования. Будущее аналитики перейдет от подхода к обмену данными к подходу интеллектуального анализа данных с целью сбора разведывательной информации и распространения результатов среди соответствующих агентств. Важно отметить, что для эффективной работы этим системам требуется значительный объем данных. Поддержке более обширных пакетов данных и изображений потенциально может способствовать использование сетей LTE (LongTerm Evolution) – стандарт беспроводной высокоскоростной передачи данных для мобильных телефонов и других терминалов, работающих с данными.

Он основан на сетевых технологиях GSM/EDGE и UMTS/HSPA, увеличивая пропускную способность и скорость за счёт использования другого радиоинтерфейса вместе с улучшением ядра сети. Многие страны переходят к сетям на основе широкополосной связи, поскольку они обеспечивают повы-

Ожидается, что долгосрочное развитие LTE обеспечит увеличение скорости передачи данных и пропускной способности по сравнению с наземной мобильной радиосвязью.

Несмотря на революционный характер новой технологии широкополосной связи для критически важных телекоммуникаций, переход к широкополосной связи рассматривается скорее как эволюционный процесс. Распространение наземной мобильной радиосвязи продолжает расти и будет продолжаться до тех пор, пока LTE не станет более распространенной и не докажет свою способность удовлетворять всем конкретным критическим требованиям экстренных служб к голосовой связи.

Также очевидно, что значительное число агентств по-прежнему будут использовать общественные сети сотовой связи для удовлетворения своих потребностей в передаче данных из-за отсутствия частных и гибридных решений LTE, нехватки спектра и экономических ограничений, и они будут продолжать полагаться на наземные системы мобильной радиосвязи для критически важной голосовой связи.

шенную скорость передачи данных и увели ченную пропускную способность.