Миграция населения Вологодской области и ее региональные особенности

Как известно, в последние годы для Вологодской области характерна нестабильная миграционная динамика, которая обуславливает важность анализа миграционных процессов, их структуры и направленности как в целом для области, так и для отдельных ее районов с целью оценки уровня миграционной активности населения различных половозрастных групп, выявления качественных и количественных оценок миграционных потоков.

Цель настоящего исследования – выявить особенности формирования миграционного поведения населения Вологодской области на современном этапе и дать некоторые рекомендации по его регулированию в интересах социально-экономического развития области.

В основу исследования было положено использование коэффициента миграционного прироста для сравнения миграционной подвижности населения районов Вологодской области. Коэффициент миграционного прироста вычисляется как отношение разности числа прибывших и выбывших к общей численности населения региона (в расчете на 10 тыс. чел.). Этот коэффициент дает возможность сопоставлять уровень подвижности населения разных районов и выявлять динамику миграционного движения независимо от изменения численности населения.

Если обратить внимание на рейтинг регионов Северо-Западного федерального округа по привлекательности для миграции за январь–август 2014 года, то Вологодская область занимает четвертое место после города Санкт-Петербург, Ленинградской и Калининградской областей, имея положительный прирост населения +419 человек, в то время как почти в половине регионов округа отмечен отрицательный миграционный прирост [2]. В Вологодской области коэффициент миграционного прироста за 8 месяцев 2014 года составил +3,5.

Таблица 1 – Динамика коэффициента миграционного прироста численности населения Вологодской области за 2002-2012 годы

Годы	Все население		Городское население		Сельское население
	тыс. чел	Коэффициент миграционного прироста	тыс. чел	Коэффициент миграционного прироста	тыс. чел	Коэффициент миграционного прироста
2002	1266,8	2,3	875,5	5,7	391,3	-5,1
2003	1255,6	4,0	869,2	-2,3	386,4	18,1
2004	1245,5	4,0	847,5	0	398,0	12,6
2005	1235,4	2,4	842,6	4,7	392,8	-2,5
2006	1227,8	0	839,6	4,8	388,2	-10,3
2007	1222,9	3,3	838,6	16,7	384,2	-26,0
2008	1218,2	5,7	838,3	44,4	379,9	-29,0
2009	1206,5	8,3	849,4	13,0	357,1	-28,0
2010	1201,2	-1,7	850,8	36,4	350,4	-97,0
2011	1198,5	4,2	852,9	34,0	345,6	-69,4
2012	1196,2	-8,4	852,9	11,7	343,3	-60,1

Анализ динамики коэффициента миграционного прироста численности населения Вологодской области за 2002–2012 гг., представленный в таблице 1, позво- ляет сделать следующие выводы:

Отсутствует явная тенденция возрастания или убывания изучаемого коэффициента как для населения области в целом, так и в отдельности для городского и сельского населения, т.е. колебания коэффициента миграционного прироста зависят от различных социально-экономических причин, учесть которые сложно.

Коэффициенты миграционного прироста для сельского населения отрицательны, что говорит о сокращении численности сельского населения за счет миграции. Исключение составляют 2003 и 2004 годы, когда в Вологодской области произошли территориальные изменения: так в 2004 году 3 поселка городского типа были отнесены к категории сельских населенных пунктов; [3]

Коэффициенты миграционного прироста для городского населения положительны, за исключением 2003 и 2004 гг.;

В целом для населения Вологодской области коэффициент миграционного прироста положителен (кроме 2010 и 2012 гг.). Это говорит о том, что сокращение численности населения Вологодской области идет, в основном, за счет естественного прироста (убыли), т.е. превышения смертности над рождаемостью.

Таблица 2 – Расчет коэффициента миграционного прироста населения Вологодской области методом скользящей средней величины

Годы	Коэффициент миграционного прироста	Скользящая за 3 года	Скользящая за 5 лет
2002	2,3	-	-
2003	4,0	3,43	-
2004	4,0	3,46	2,54
2005	2,4	2,13	2,74
2006	0	1,90	3,08
2007	3,3	3,00	3,94
2008	5,7	5,76	3,12
2009	8,3	4,10	3,96
2010	-1,7	3,60	1,62
2011	4,2	-1,97	-
2012	-8,4	-	-

Для выявления тенденции изменения коэффициента миграционного прироста численности населения Вологодской области нами была сделана попытка сглаживания ряда динамики этого коэффициента с помощью скользящей средней величины с трехлетним и пятилетним интервалами (табл. 2). Как видно из графика на рис. 1 при волнообразных колебаниях величины изучаемого коэффициента и повышением его в 2014 году до +3,5, можно ожидать рост коэффициента миграционного прироста, однако, точно спрогнозировать изменение на перспективу, в связи с резко меняющимися экономическими условиями (кризисом), на наш взгляд, не представляется возможным.

Рис. 1. Сглаживание ряда динамики коэффициента миграционного прироста с помощью скользящей средней величины с трехлетним интервалом

Поскольку, как было сказано выше, отрицательный миграционный прирост сельского населения Вологодской области снижает общую численность населения области, особенно в последние годы, целесообразно рассмотреть изменение величины коэффициента миграционного прироста численности сельского населения по районам области за 2011 и 2012 годы, т.е. рассмотреть его региональные особенности изменения за этот период.

Таблица 3 – Распределение районов Вологодской области по величине коэффициента миграционного прироста численности сельского населения в 2011 году

Величина коэффициента миграционного прироста (на 10 тыс.чел)	Районы	Число районов
От 150 до 0 (от 150 до 30)	Шекснинский, Кадуйский, Вологодский, Усть-Кубинский, Чагодощенский, Кирилловский	6
От 0 до -100 (от -41 до -100)	Устюженский, Сокольский, Череповецкий, Грязовецкий, Междуреченский	5
Меньше -100 (до -328)	Сямженский, Харовский, Вожегодский, Тотемский, Вытегорский, Никольский, Верховажский, Велико-Устюгский, Бабушкинский, Нюксенский, Тар-ногский, Вашкинский, Кич-Городецкий, Белозерский, Бабаевский	15

Таблица 4 – Распределение районов Вологодской области по величине коэффициента миграционного прироста численности сельского населения в 2012 году

Величина коэффициента миграционного прироста (на 10 тыс.чел)	Районы	Число районов
От 150 до 0 (от 90 до 50)	Череповецкий, Кадуйский, Вологодский, Кирилловский	4
От 0 до -100 (от -5 до -100)	Устюженский, Тотемский, Усть-Кубинский, Сямженский, Сокольский, Чагодощенский, Междуреченский, Шекснинский	8

Величина коэффициента миграционного прироста (на 10 тыс.чел)	Районы	Число районов
Меньше -100 (до -270)	Харовский, Вожегодский, Вытегорский, Никольский, Верховажский, Велико-Устюгский, Бабушкинский, Нюксенский, Тарногский, Вашкинский, Кич-Городецкий, Белозерский, Бабаевский, Грязовецкий	14

Анализ проведенных группировок районов по величине коэффициента миграционного прироста численности сельского населения говорит о том, что как в 2011, так и в 2012 гг. большая часть районов (20 и 22 соответственно) имеют отрицательные коэффициенты, т.е. уезжающих из этих районов больше, чем приезжающих. Основной отток населения, особенно среди молодежи, которая уезжает на учебу, приходится на восточные и северные районы, непривлекательность которых обусловлена их отдаленностью от областного центра.

Следует также отметить, что в 2012 году по сравнению с 2011 годом, отрицательные значения коэффициента миграционного прироста значительно увеличились по абсолютной величине в большинстве указанных районах, что говорит об увеличении миграционных потоков из этих районов. Следует отметить также, что за эти два года уменьшилось число районов с положительным миграционным приростом. Если в 2011 году их было 6, то в 2012 году – только 4. В основном, это центральные и западные районы.

В 2011 году наиболее высокий коэффициент миграционного прироста был в Шекснинском районе и составил 145,7 чел. на 10 тыс. чел. населения, но уже в 2012 году данный коэффициент резко упал до -78,1 чел. на 10 тыс. чел. населения, что было вызвано сокращением рабочих мест на птицефабрике. [6]

За тот же период времени значительно увеличился коэффициент миграционного прироста в Череповецком районе с -62,1 до +81,6 чел. на 10 тыс. чел. населения, т.е. изменилось направление миграционного потока. Также изменилось, но только в противоположную сторону, направление миграционного потока с +88,2 до -27,4 в Усть-Кубинском районе.

Если рассмотреть распределение мигрантов по территориям прибытия и выбытия в 2011 и 2012 гг, то процент прибывших из Российской Федерации составил 92 % от всех прибывших, а процент выбывших 99% в 2011 году и, соответственно, 93,6 % и 96,7 % в 2012 году [5].

Что касается международной миграции, то в 2011 году процент прибывших составил 1 %, выбывших – 8 %; в 2012 году – 3,3 % и 6,4 %, соответственно. Основные направления международной миграции – Узбекистан, Таджикистан, Армения, Украина, что связано как с поисками работы, так и с возвращением на родину.

В составе мигрантов по возрастным группам, отмечается положительный прирост численности городского населения как в 2011, так и в 2012 гг., который дают возрастные группы мужчин и женщин в трудоспособном возрасте [5]. Для сельского населения в этих же возрастных группах наблюдается небольшой отток населения в города для продолжения учебы и поисков работы, что и определяет сокращение численности сельского населения и процесс его старения.

В 2012 году миграционный прирост (убыль) Вологодской области был равен 807 человек. В целом по области число мигрантов, сменивших место жительства в связи с учебой, составило 16 %, в связи с работой – 20 %, по причинам личного или семейного характера – 40 % от всех участвующих в миграционном процессе.

Анализируя основные причины выбытия населения из Вологодской области такие как трудовая неустроенность, получение образования, экологическое неблагополучие, обострение криминогенной обстановки в области, для улучшения демографической ситуации, особенно на селе, необходимо принять следующие меры [4]:

• -    создать по возможности новые рабочие места на уже работающих предприятиях;

• -    расширить инфраструктуру в районах области в рамках участи в Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий», а также в госпрограмме «Развитие АПК и потребительского рынка Вологодской области до 2020 года»;

• -    способствовать развитию малого бизнеса путем льготного кредитования, что особенно важно в период кризиса;

• -    в целях сдерживания оттока молодежи в крупные города, необходимо заботится о престиже Вологодских вузов, организовывать выезды преподавателей вузов в районы области для проведения наглядной агитации, чаще устраивать «Дни открытых дверей»;

• -    органам охраны порядка усилить работу с молодежью по предотвращению правонарушений;

• -    экологам обратить особое внимание на уничтожение отходов, загрязняющих окружающую среду не только в крупных городах, но и в сельской местности.