Миграционная политика в образовании как средство противодействия вербовке в экстремистские образования

Бесплатный доступ

Введение: научный анализ стратегических задач новой концепции государственной миграционной политики выявил определенную проблему их реализации в сфере высшего образования. По результатам изучения трех последовательно сменивших друг друга с 2014 года Стратегий противодействия экстремизму в Российской Федерации описаны современные проблемы реализации основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной миграционной политики в образовательных организациях высшего образования. Цель: предложить оптимальное определение стратегических задач миграционной политики в сфере образования как способ противодействия экстремистским проявлениям. Методы: методологической базой исследования послужили положения концепции государственного проектного управления и стратегического планирования. В качестве основных методов использовались структурно-логический и сравнительный анализ. Результаты: исследованы проблемы реализации государственной политики в сфере образования, описаны способы вербовки в экстремистские образования, дана характеристика «связанных» преступлений и раскрыты особенности придания различных процессуальных статусов субъектам экстремистской деятельности. Предложено ввести запрет на одновременное рассмотрение в рамках одного уголовного дела основного и «связанного» преступления, а также установить процессуальную последовательность: уголовное дело в отношении взрослых соучастников, в том числе с обвинением по статье 150 Уголовного кодекса РФ (УК РФ), рассматривается позднее уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления экстремистской направленности или организацию незаконной миграции субъектов экстремистской деятельности. Выводы: предложенный алгоритм позволит решить вопрос о возможности прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон по части 1 статьи 150 УК РФ, а также исключит вопрос неправосудности приговора по основному делу о преступлении экстремисткой направленности в случае оправдания взрослого по статье 150 УК РФ.

экстремизм \ государственная миграционная политика \ реестр контролируемых лиц \ законная и незаконная миграция \ связанные преступления \ противодействие экстремистским проявлениям \ вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений экстремистской направленности

Короткий адрес: https://sciup.org/147255305

IDS: 147255305   |   УДК: 343.123.5   |   DOI: 10.17072/1995-4190-2026-73-511-524

Migration Policy in Education as a Means of Countering Recruitment into Extremist Organizations

Introduction: a scientific analysis of the strategic objectives outlined in the new state migration policy concept has revealed certain problems in their implementation in the field of higher education. Based on an analysis of three successive strategies for countering extremism adopted in the Russian Federation since 2014, the article describes the current challenges in implementing the main areas of state policy regarding the countering of extremism within the context of state migration policy in educational institutions of higher education. Purpose: to outline the strategic objectives of migration policy in the field of education as a means of countering extremist activities. Methods: the study is based on the principles of state project management and strategic planning. Structurallogical and comparative analyses were used as the main methods. Results: Issue s in the implementation of state policy in the education sector have been studied; methods of recruitment into extremist groups are described; the phenomenon of related crimes is presented; the assignment of different procedural statuses to individuals involved in extremist activities is explained. It is proposed to ban the simultaneous consideration of the main (substantive) crime and a related crime within a single criminal case and to establish a procedural sequence: the criminal case against adult accomplices – including those charged under Article 150 of the Criminal Code of the Russian Federation – should be heard only after criminal proceedings against a minor involved in the commission of an extremist crime or in the organization of illegal migration for individuals engaged in extremist activities. Conclusions: the proposed algorithm would make it possible to resolve the Issue of the possibility of terminating a criminal case due to the reconciliation of the parties under Part 1 of Article 150 of the Criminal Code of the Russian Federation, and also would eliminate the Issue of the invalidity of the verdict in the main (substantive) case concerning an extremist crime should the adult defendant be acquitted under Article 150 of the Criminal Code of the Russian Federation.