Многоугольник конкурентоспособности как оценка социально- экономического развития крупных городов

Оценка эффективности – завершающий этап в стратегическом планировании. Она позволяет корректировать принятые решения из соответствия полученных результатов и поставленных целей. По отношению к маркетингу территорий, оценка эффективности развития должна быть комплексной, и охватывать основные направления. Постоянный мониторинг эффективности позволяет оперативно вносить корректировку стратегии в режиме онлайн, тем самым улучшать итоговые реальные показатели на завершающем этапе.

Для определения актуальных направлений развития города, необходимо выявить его преимущества и сферы, которые могут быть конкурентоспособными, а затем уже определить, непосредственно, города-конкуренты.

Основной угрозой развитию территорий выступает рост конкуренции на мировом рынке, повышение открытости, снижение числа ограничений и повышение роли неожиданных событий [7].

Следовательно, политика развития города должна создавать такие условия, в которых возможен рост конкурентоспособных преимуществ, путём манипуляции отдельными факторами, увеличивающими ценность территории для привлечения и развития различных видов деятельности [4].

Конечной целью развития города являются достижение качественных изменений уровня жизни, рост уровня доходов населения, а также наличие рабочих мест и формирование устойчивого социально-экономического развития [8]. Для выявления конкурентных секторов автором разработана методика оценки конкурентоспособности для крупных городов.

• 1.1    Материалы и методы

Реализация стратегии социально-экономического развития города происходить в строгом соответствии со стратегией развития страны, являясь интегрирующей для макроэкономических единиц и других административно-территориальных образований [5].

Если к территории, так же как и к товару применяют маркетинговые инструменты, то для любого административно-территориального образования можно построить многоугольник конкурентоспособности, который позволит наглядно отразить состояние всех наиболее значимых секторов территории.

Показатели, оценивающие социально-экономическое развитие должны характеризовать разные социально-экономические процессы [1].

Авторская новизна подхода к оценке конкурентоспособности территории заключается в группировке социально-экономических показателей территории города в 6 категорий: экономика, хозяйственная деятельность и производство, экология, социальная сфера, культура и административные ресурсы. Для каждой категории соответствует три состояния, каждое из которых определяется баллами. Подход позволяет дать качественную оценку категориям, делая их измеримыми для последующего сравнения. Категории разделены на две группы: социальная и экономическая.

Применение авторской методики объединяет в себе несколько научных подходов, позволяя рассматривать город с различных точек зрения, делая изучение более системным, структурированными.

С целью оценки конкурентоспособности разработана общая шкала и таблица характеристик, описывающая состояние каждой из категорий [6].

Перед применением многоугольника конкурентоспособности крупных городов необходимо убедиться, что города равнозначны, и конкурентны. Так как, например, Суздаль, с численностью населения до 50 000 человек, являющийся монофункциональным, не сможет конкурировать по показателям с Волгоградом – мультифункциональным городом-миллионником. Сравнение в этом случае будет некорректно [3].

Основополагающий критерий города – его величина и функциональный профиль, обеспечивающий жизнедеятельность города [2]. На практике, размер города и его административный статус играют важную роль при формировании стратегии развития.

• 1.2    Модель оценки конкурентоспособности

На рисунке 1 представлен алгоритм построения многоугольника конкурентоспособности для сравнения нескольких городов, что позволяет в дальнейшем автоматизировать представленную автором методику. Построение многоугольника конкурентоспособности для крупных городов как методика оценки социально-экономического развития предполагает несколько этапов.

Рисунок 1. Алгоритм построения многоугольника конкурентоспособности крупных городов

Figure 1. Algorithm of creation of a polygon of competitiveness of the large cities

Первый этап – соотношение уровня развития города с одним из трёх состояний, описанным в таблице для каждой категории: «норма», «переходное», «кризисное».

Далее, экспертным путём для каждого состояния определяется числовой коэффициент в соответствии с количественной шкалой оценки.

Состояние нормы определено баллами от 7 до 9, переходное состояние в пределах 4–6, кризисное – от 1 до 3.

Если для показателя «экономика города» выбран столбец «Норма», то ему будет присвоено значение от 7 до 9, например «8», и уже этот