Модернизация машиностроения России в условиях экономических санкций: проблемы и пути решения

Электрон. дан. – М., сор. 1999-2014. – Режим доступа:

Привлечение заёмных средств тоже представляется проблематичным, так как ставки по кредитам значительно превышают рентабельность машиностроительных производств. В среднем по машиностроительной отрасли рентабельность активов составляет 4,9%, что снижает доступность для предприятий машиностроения банковских кредитов, средневзвешенные процентные ставки по которым на срок свыше 1 года в конце 2014 г. уже составляли свыше 25%. В результате, доля кредитования предприятий машиностроительного комплекса остается крайне низкой. В таблице 3 представлены данные об объемах банковского кредитования нефинансового сектора экономики в динамике с 2009 по 2013 гг., из которых видно, что, несмотря на рост банковского финансирования машиностроительной отрасли в абсолютном выражении, в общей структуре кредитов нефинансовому сектору на долю производства машин и оборудования в 2013 году приходилось не более 2%.

Таблица 3. Кредиты российских банков нефинансовому сектору по отраслям в 2009-2013 гг., млрд. руб.,(%)

Источник: Росстат [Электронный ресурс]: информ. аналит. материалы. –

Электрон. дан. – М., сор. 1999- 2014. – Режим доступа:

В сложившихся условиях необходимо разрабатывать программы поддержки процесса модернизации машиностроительных предприятий со стороны государства посредством использования таких инструментов, как предоставление льгот по региональным налогам и налогу на прибыль, предоставление инвестиционно-налогового кредита предприятиям, занимающимся НИОКР и внедряющим новые технологии в производство, предоставление субсидий из бюджета субъекта РФ на уплату лизинговых платежей и уплату процентов по кредитам, полученным для обновления фонда основных средств, увеличение госзаказа машиностроительной продукции для стимулирования внутреннего спроса. Согласно мировой практике эффективным инструментом государственной поддержки модернизации промышленных предприятий является введение налоговых каникул как временное частичное или полное освобождение от налогов компаний, которые должны выполнять определенные требования по уровню инновационности выпускаемой продукции и расходам на НИОКР. В Китае продолжительность налоговых каникул достигает 10 лет, во Франции – 5 лет, в Индии в особых экономических зонах – 7 лет ⁷ .

Госдума приняла законопроект «О промышленной политике в РФ», в котором разработаны меры господдержки через субсидии и налоговые льготы; государственные фонды развития промышленности; специальные инвестиционные контракты. Разработанные программы финансирования позволят российским предприятиям получать кредиты от 5-7% годовых. Эффективная банковская ставка для российских предприятий превышает 20% годовых, в то время как в США она составляет 2,5-3%, в еврозоне – 3-4%. Созданный Фонд развития промышленности с первоначальным капиталом в объеме 30–50 млрд. рублей будет оказывать поддержку:

• •    инновационно – технологическим компаниям, у которых нехватка собственных ресурсов, а кредитные продукты недоступны или слишком дороги для длительных проектов;

• •    производственным компаниям средней капитализации, у которых не достаточно собственных средств на НИОКР, ТЭО, сбор исходных данных, предпроектный инжиниринг;

• •    компаниям, реализующим стратегические проекты;

• •    отраслям, стимулируемым государством к переходу на новые техно-логии ⁸ .

Финансироваться будут НИОКР, подготовка проектной документации и технического обоснования по проектам промышленного перевооружения. Предполагается, что фонд будет ориентироваться на небольшие займы, которые необходимы для начала работы в сфере среднего бизнеса, а именно, небольших производственных компаний с годовым оборотом порядка 1 млрд. рублей. Речь идет о средних проектах, которым требуется финансирование от 150 млн. рублей до 2 млрд. рублей. Фонд занял нишу поддержки именно средних производственных предприятий, поскольку крупными компаниями у нас уже занимается ВЭБ, а поддержкой мелкого бизнеса – его дочерняя структура МСП Банк.

Программы финансирования Фонда развития промышленности помогут решить актуальные проблемы промышленного развития: приведут к снижению стоимости долгового финансирования для производственнотехнологических проектов, расширению спектра целевого финансирования, переходу от конкурсных процедур в пользу кредитно-инвестиционного отбора и доработки проектов.

По нашему мнению, для запуска механизма импортозамещения нужна эффективная система доступного кредитования отечественного производителя под процент, не превышающий уровень его рентабельности. Если сегодня в обрабатывающей промышленности уровень рентабельности 7-8%, а банки готовы давать кредиты под 20% (а при вновь поднятой ЦБ ставке рефинансирования до 17% это будет 30%), о росте отечественного производства можно просто забыть.

Проанализировав состояние современного машиностроения, можно сделать вывод о том, что для развития отрасли характерны ограничивающие факторы: необходимость модернизации подавляющего числа производств; нехватка инвестиций; значительная зависимость от импорта на рынке технической продукции. В условиях западных санкций в ближайшем будущем неизбежно замедление темпов развития производства, если не будут пересмотрены приоритеты экономической политики посредством реализации программы импортозамещения и модернизации промышленности, и прежде всего машиностроения, целью которой должно стать не просто расширенное производство, а преобразование его на принципиально новой технической, технологической, организационной основе.

Для достижения такой цели, по нашему мнению, важны государственные инвестиции, в частности, посредством создания специальных фондов, финансирующих высокотехнологичные предприятия машиностроительной отрасли в сфере среднего бизнеса. Необходимо также создать эффективную систему доступного кредитования отечественного производителя под процент, не превышающий уровень его рентабельности, что позволит предприятиям дополнительно привлекать финансовые ресурсы для реализации инвестиционных проектов.

Модернизация промышленности и машиностроения, в частности, – это насущная и объективная необходимость, вызванная стремлением государства поддерживать долговременную социально-экономическую стабильность, наращивать экономическую мощь, укреплять мировые позиции страны и обеспечивать экономическую безопасность.