Молодежный туризм как сегмент социального туризма в российском регионе: теория и практика

2019 Том 13 №3

Youth tourism as social tourism segment in the Russian region: theory and practice

Submitted: 2019/10/12.

Accepted: 2019/11/13.

Актуальность

Значение социального туризма для человека определяется реализацией конституционных прав граждан в области социальной сферы. Социальный туризм позволяет принимать участие в поездках, путешествиях, отдыхе представителей социальных групп населения, которые не имеют возможности самостоятельно осуществлять поездки.

В нашем исследовании социальный туризм рассматривается как часть внутреннего туризма, которому свойственны общие социально-экономические черты, а также специфические особенности, связанные с такими элементами, как цели, субъект социального туризма, источники финансирования социального туризма [4]. Раскроем их характерные черты более подробно.

Первое: целевая направленность, вытекающая из обязанности общества предоставить своим гражданам реальные, эффективные и недискриминационные возможности доступа к туризму.

Второе: участники социального туризма – это определенные категории населения, прежде всего учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и труда, малообеспеченные семьи, а также соответствующие категории работников предприятий, организаций, учреждений.

Третье: источники финансирования – это государственные и муниципальные средства на социальные нужды, соответствующие средства частных, смешанных предприятий и организаций, благотворительных фондов.

Также в организации и проведении социальных туров особенности проявляются в географии и времени года, а именно: преимущественно организованный, коллективный туризм (культурно-познавательный, рекреационный, восстановительный и оздоровительный) внутри страны, что особенно актуально в «межсезонье» и «низкий сезон», а в работе с инвалидами обусловливает наличие соответствующей инфраструктуры.

Приведенные особенности социального туризма подчеркивают социальные и экономические составляющие. Главным объектом является человек и удовлетворение его потребностей в отдыхе, поддержании и восстановлении физических и моральных сил и здоровья, развитии – духовном и физическом. Повышая свой образовательный, культурный уровень, укрепляя здоровье, каждый гражданин приумножает свой человеческий капитал, а также образовательный и культурный потенциал всего общества.

Вышеприведенное подчеркивает актуальность темы исследования социального туризма, что обусловлено его социально-экономической сущностью и особенностями, связанными с факторами и условиями территорий организации и проведения социальных туров. Обзор научных публикаций как отечественных [2–16], так и зарубежных [17–22] авторов позволяет сравнить факторы и условия, способствующие развитию социального туризма, в том числе в молодежном сегменте.

Анализ условий и факторов развития социального туризма за рубежом

Анализ условий и факторов, связанных с социальным туризмом в европейских странах для особых категорий населения (пенсионеры, члены многодетных семей, инвалиды и др.) по научным публикациям зарубежных авторов (H.А. Шанзель [22], Дж. Г. Феррер [17], Н. Ким, Л. [19] Л. Миннарт [21], Я. Джеблонски [18], Я. Кюрилова [20] и др.), характеризует благоприятную ситуацию.

В развитии социального туризма в странах Европы наиболее значительным считается проект социального туризма «Калипсо» (2008 г.), поддержанный Европарламентом. Проект социального туризма как платформа европейского обмена был запущен в апреле 2012 г. (Ecalypso.eu). Цель этого проекта – уравнять доступ людей к путешествиям и поддержать социальный туризм в странах Европейского союза (ЕС), особенно таких категорий населения, как пожилые люди и пенсионеры, молодежь в возрасте от 18 до 30 лет,

2019 Vol. 13 Iss. 3

SERVICE plus

SCIENTIFIC JOURNAL

Молодежный туризм как сегмент социального туризма в российском регионе: теория и практика семьи со скромным достатком и инвалиды.

На уровне проекта социальный туризм поддерживается через контракты, конкурсы, гранты, финансирование которых обычно осуществляется на национальном уровне каждой страны или на общеевропейском уровне. При этом в европейских странах для реализации социального туризма особое внимание уделяется социальным инициативам, способствующим организации отдыха и путешествий для социальных категорий населения, которые не имеют возможности самостоятельно это оплатить.

В связи с этим эмпирические исследования проведены на примере следующих видов туризма: детский и семейный (H.А. Шанзель [22]), туризм для пожилых людей, программа «Здоровое старение» (Джорди Г. Феррер, Мирела Ферри Санз [17]), а также связь туризма с качеством жизни (Ким Хеллин [19]). Результаты анализа развития социального туризма на примере таких стран Европы, как Чехия (Я. Яблонска [18]) и Словакия (И. Краточвилова [20]), характеризуют правовые, социальные, экономические вопросы и достаточно успешные социальные инициативы.

Следует подчеркнуть роль и значение туроператоров. К примеру, в большинстве стран с развитой сферой туризма основная их доля занимается внутренним и въездным туризмом. Анализ деятельности туроператоров Германии, Нидерландов и Венгрии, специализирующихся на молодежном туризме, показывает предложения различных вариантов отдыха (как правило, это пляжный и спортивный туризм). Туры отличаются своей продолжительностью, комфортом проживания, типом питания, программой, ценой, но в целом достаточно бюджетны, что делает их особенно популярными среди молодежного сегмента туристского рынка [2].

Анализ условий и факторов развития социального туризма в России

Рассматривая вопросы, связанные с социальным туризмом, российские авторы: Е.В. Шешегова [15], Е.В. Алексеева [1], Е.Н. Трофимов [14], Ю.С. Путрик [9], И.С. Кабиров [6], Л.И. Донскова [4,5], А.Г. Редькин [5] и другие характеризуют общее состояние социально-экономической ситуации в нашей стране и низкий уровень развития социальной сферы, что связано с политическими, экономическими, социальными факторами. Не все категории граждан могут воспользоваться социальными путевками по ряду причин: первая – это низкий уровень дохода («…люди не имеют возможности купить даже очень дешевую льготную турпутевку») [7]; вторая – отсутствуют адресность и контроль предоставления льготных путевок (нередко люди с достаточно высоким заработком пользуются льготными туристскими услугами). К тому же постоянно растут тарифы на транспорт, продукты питания, а цены на различные услуги опережают рост доходов населения, что сокращает число потенциальных туристов [4].

Основная и самая главная проблема – это отсутствие единой законодательной базы, которая укрепляла бы положение социального туризма в стране, как следствие, систему финансирования социальных туров и мероприятий, а также распределение средств среди малоимущих категорий лиц [15]. Еще одна негативная черта туризма в нашей стране – это почти одинаковая цена тура поездки внутри страны и за рубеж при отставании от других стран по уровню обслуживания и сервиса [13].

Из всего перечисленного выше можно сделать вывод, что социальный туризм развит в России довольно слабо: регионы не получают достаточного финансирования со стороны правительства для развития данной сферы. Социальный отдых чаще всего, как подчеркивает Н.А. Соколова, – это лечебно-оздоровительный, однако по сути льготный вид отдыха – это прежде всего вовлечение граждан в туристские отношения при получении услуг отдыха [11].

Необходимо также выделить проблемы отдыха и туризма в регионах нашей страны. К примеру, плохие дороги; недостаточная информированность населения о видах туристских услуг на территории региона; неразвитая инфраструктура; неразработанность туристских маршрутов; отсутствие уникальных туристских объектов; высокая стоимость услуг и др. [8].

Проблема неинформированности населения о социальных путевках подтверждена во время проведения автором (Л.И. Донскова) эмпирического исследования (статистического наблюдения) за 2013 и 2016 гг. Оказалось, что многие люди даже не знают, что имеют полное право воспользоваться данным видом туризма. Также существует доля населения, которые не способны оплатить даже часть стоимости путевки при условии ее предложения от организации [4].

Туристические фирмы в основном занимаются выездным туризмом, а доля туроператоров, занимающихся внутренним и въездным, составляет менее 10%. В частности, отсутствуют туроператоры, специализирующиеся на молодежном сегменте [12].

Таким образом, характеризуя общую ситуацию, условия и факторы, способствующие развитию туризма для социальных категорий, можно отметить следующее: если в европейских странах ситуацию можно считать «благоприятной», то в нашей стране, наоборот, «неблагоприятной» из-за отсутствия законодательноправового фактора, что значительно тормозит развитие этой сферы туризма. Исследования отечественных авторов социального туризма сосредоточены в

2019 Том 13 №3

Youth tourism as social tourism segment in the Russian region: theory and practice основном на анализе проблем, связанных с государственным регулированием, в том числе с социальной политикой и социальной защитой.

Развитие социального туризма как в России в целом, так и в ее регионах сдерживается в первую очередь, как было отмечено выше, практически полным отсутствием законодательно-правового обеспечения данной сферы. Ни в одном из субъектов РФ не принят на уровне регионального законодательства закон «О социальном туризме» [11].

Однако следует подчеркнуть, что в некоторых регионах осуществляются целевые программы развития льготного туризма в контексте концепции Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011– 2016 гг.)».

Например, в Санкт-Петербурге успешно действовал Закон «О поддержке Санкт-Петербургом развития туризма в Санкт-Петербурге» от 2003 г.; в Москве в 2000 г. была утверждена подобная программа [8]; программа «Развитие социального туризма в Республике Башкортостан» (2012 г.); в Астраханской области – программа «Социальный туризм». Программа для развития социального туризма в Хабаровском крае поддерживает социальные группы населения, а также привлекает их к участию в общественной жизни города и края [7].

Вклад в развитие социального туризма вносят Всероссийское общество инвалидов, Российская ассоциация социального туризма, негосударственные пенсионные фонды и другие организации [9].

К тому же такие секторы туристического рынка, как семейный туризм и туризм для пенсионеров, туризм для молодежи являются в настоящее время наиболее крупными и постоянными рынками туристской индустрии.

Социальный туризм в молодежном сегменте для любого национального туристского рынка является одним из самых перспективных. Связано это со многими социальными качествами молодежи, такими как «активность, высокий уровень потребности в приемлемых по качеству и недорогих туристских услугах, восприимчивость к новым идеям, непритязательность, романтизм» [8]. Высокая туристская активность объясняется стремлением молодых людей к познанию и общению [16]. Также у молодежи достаточное количество свободного времени в связи с продолжительными каникулами. Кроме того, источники доходов современной молодежи становятся разнообразнее, а все больше молодых людей самостоятельно зарабатывают денежные средства, которые зачастую расходуют на проведение своего досуга, в том числе путешествий [8, 16].

В нашей стране молодежь все больше внимания уделяет образовательным и развлекательным турам, о чем свидетельствует статистика: Так называемый полезный отдых (образовательный туризм) в России выбирают до 70% школьников и их родителей, 25% студентов и только 5% соотечественников в возрасте старше 25 лет [10]. Именно сегмент молодежного туризма сегодня очень интересен для российских туроператоров, что вызвано огромным желанием молодых людей путешествовать и их растущим финансовым возможностям.

Однако следует подчеркнуть, что на сегодняшний день выявить долю молодежного сегмента в международных туристских потоках затруднительно, поскольку подобный мониторинг статистические органы не осуществляют. В связи с этим большое значение имеют эмпирические исследования социального туризма, в том числе в молодежном сегменте.

В этом контексте цель настоящего исследования – выявить общее и особенное в исследованиях и его организации по проблемам социального туризма в молодежном сегменте, а также особенности, связанные с региональными факторами его развития в будущем (на основе использования вторичных источников информации и собственного исследования).

Вопросам исследования проблем социального туризма в молодежном сегменте посвящены работы и научные публикации следующих авторов: Е.Н. Артемова [2], В.П. Ведерников, В.А. Косолапова, Н.Р. Колесников [3], А.В. Каменец [7], В.А. Козлова [2], Ю.А. Колесова [8], Т.В. Соколенко [10], Т.М. Тезиев, С.Ч. Савха-лова, [12], Т.А. Юдина, М.Н. Баланян [16] и др.

Молодежный социальный туризм характеризуется как общественные и культурные категории, а положительный опыт его организации способствует развитию социально значимых качеств личности, формированию опыта позитивного социального взаимодействия и проявлению социальной и гражданской активности. Именно в решении этих задач и состоит, на взгляд А.В. Каменец, сущность в современных условиях молодежного социального туризма [7]. Туризм прочно вошел в образ жизни современной молодежи, так как формирует здоровый образ жизни, патриотизм, воспитывает морально-волевые качества, позитивное отношение к природе и способствует повышению образовательного и культурного уровня молодежи [3, 12].

Необходимость тщательного формирования и планирования социального туризма подчеркивают Т.А.

2019 Vol. 13 Iss. 3

SERVICE plus

SCIENTIFIC JOURNAL

Молодежный туризм как сегмент социального туризма в российском регионе: теория и практика

Юдина и М.Н. Баланян, что обусловлено не только социальными качествами молодежи, но и стремлением молодых людей к общению и познанию [16].

А.В. Каменец рассматривает основные проблемы социального туризма с позиций инкультурации и социализации личности. Подчеркивается специфика молодежного социального туризма в системе туристического сервиса, а именно: особое внимание уделяется культурно-просветительным аспектам вовлечения молодежи в туристическую деятельность [7].

В связи с этим выделяются возможности молодежного социального туризма как сложного социокультурного феномена, обеспечивающего непосредственный контакт молодых людей с культурно-историческим наследием (достопримечательности, памятники, разнообразные экскурсионные объекты) [7].

Особенности молодежного туризма, взаимосвязанные с региональной спецификой, к примеру, Ю.А. Колесова рассматривает его как фактор развития внутреннего туризма Кировской области. Развитие молодежного туризма в «нетуристском» регионе (на примере Кировской области) подчеркивает особенности молодёжного возраста, повышения интереса студенческой молодёжи к изучению туристско-рекреационного потенциала города Кирова и Кировской области. Обоснованы особенности проектирования молодёжных туристических программ по Кировской области [8]. Результаты проведенного социологического исследования молодежного туризма свидетельствуют, что студенческая молодежь предпочитает активные виды отдыха с ярко выраженной сезонной направленностью. Активным спросом пользуются туристско-рекреационные услуги, приходящиеся на летнее время (прогулки в парках, садах, купание в водоемах, туристские походы и т.д.). Такую ситуацию несложно объяснить, а именно: наличием каникул и приемлемой ценой соответствующего туристско-рекреационного предложения в сопоставлении с ценовыми запросами студенческой молодежи [8].

Подчеркивая экономико-географическое положение регионов и возможности трансграничного сотрудничества, можно выделить роль молодежного туризма в развитии международного туризма. В частности, это актуально на Дальнем Востоке: туристские потоки между Россией и Китаем показывают высокие темпы роста, общее количество поездок граждан увеличивается и приблизилось к одному миллиону человек [10]. Растет интерес молодежи на Дальнем Востоке к изучению китайского языка, в том числе в коммерческих кругах, а также в познавательных целях. Туристам молодых возрастов известно, что Китай - это страна с многовековой историей, богатейшей культурой и философией. Здесь уникальные памятники, специфическая кухня, древнее искусство врачевания, курортные центры, отвечающие самым современным требованиям [10].

Сравнительный анализ предпочтений молодежи показал проблему стереотипного восприятия со стороны соседних стран туристских регионов. К примеру, абсолютное большинство китайских туристов воспринимает Россию через Москву (Красная площадь и Кремль) и Санкт-Петербург (дворцовые комплексы и революционное прошлое). Как положительный пример, который в определенной степени меняет такой стереотип представления, это предлагаемый масштабный мультимедийный проект «Здравствуй, Россия», в рамках которого китайские журналисты посетили 22 региона нашей страны и отсняли более 100 видеороликов о ее туристических ресурсах [10].

Учитывая, что туризм является одним из видов «мягкой силы», который может и должен создать в глазах иностранцев объективный образ страны посещения. В отношении КНР для проведения политики «мягкой силы» существует хорошая база в виде позитивного отношения большого количества китайских граждан к нашей стране.

Таким образом, можно подчеркнуть, что туристическая активность молодежи определяется скорее не социальным статусом, уровнем дохода и образования или какими-либо социально-демографическими показателями, а туристической мотивацией. Среди туристических мотивов доминирующее положение занимают познавательные (гносеологические) и коммуникационные. При этом познание рассматривается в двух плоскостях: как познание мира (новые места, новые люди, новые знакомства) и познание самого себя (возможность испытать себя) [16]. Важное место занимает коммуникационная мотивация, состоящая в удовлетворении потребности в общении, поиске новых друзей, знакомств, а также поддержании старых дружеских связей.

Проведенное исследование (на примере Краснодарского края, опрошено 412 чел. в возрасте 17-29 лет, 2013-2014 гг.) основных мотивов поездок, подтверждает, что молодежь проявляет высокий интерес к путешествиям, во время которых молодыми людьми чаще всего движет желание расслабиться, заниматься спортом, загорать и купаться. Следующим по важности мотивом выступает общение и знакомство с новыми людьми [16].

Аналитическая часть

Для более глубокого исследования проблем молодежного туризма было проведено статистическое наблюдение (опрос 2017 г., 861 человек) среди молодежи - студентов вузов и учащихся колледжей

СЕРВИС plus

2019 Том 13 №3

НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ

Youth tourism as social tourism segment in the Russian region: theory and practice

Алтайского края. По результатам исследования социального туризма в молодежном сегменте получено свидетельство о государственной регистрации базы данных (2018 г.) ¹ . Среди респондентов были студенты университетов (87%) и учащиеся колледжа (академии) (12%). Из них отдыхали по социальной путевке хотя бы раз в жизни 90% респондентов, путешествие было организовано группой, иногда с учителем (55%), а третья часть – самостоятельно (один, с семьей, друзьями). Также наблюдается, что чаще всего опрошенные ездили с целью оздоровления (63% отдыхали в лагерях), а мы знаем, что в настоящее время практически не встретишь ребенка, который не бывал бы в школьных лагерях.

При этом некоторые из респондентов имели возможность отдыха по социальной путевке: несколько раз (30%) или всего один раз (25%). Причем продолжительность отдыха, как правило, – одна неделя (27%) или две недели (32%), а также тур выходного дня или однодневная социальная поездка. Туристы располагались в различных средствах размещения, но чаще всего это были турбаза (туркомплекс) или детский лагерь (Всероссийский детский центр), а также санаторий (19%), иногда курорт, дом отдыха и др.

Основная цель проведенного исследования – выявить основную цель путешествия, которая определяется основным мотивом путешествия. К примеру, результаты опроса свидетельствуют, что самую значительную долю составляет познавательная цель (73,9%), событийная (69%), затем образовательная (62,2%), культурно-познавательная (59%), религиозная (57,7%), спортивная, рекреационная и оздоровительная, а реже всего приключенческий и экологический туризм (см. рис. 1).

Также в ходе опроса респондентам был задан вопрос о том, насколько они были удовлетворены социальным отдыхом (5 – очень удовлетворен; 1 – совсем неудовлетворен) и соотношение цены и качества. Практически половина опрошенных положительно оценила соответствие цены и качества (43%), а средняя оценка условий размещения и уровень обслуживания по расчетам (по средневзвешенной арифметической) – 3,88 и 3,89 соответственно. Можно предположить, что требования к сервису и качеству у молодых людей не завышены. В целом это говорит о том, что социальный отдых представлен на хорошем уровне.

Данные сравнения посещаемых и планируемых мест характеризуют, что большинство опрошенных выбирают путешествия по Алтайскому краю. В крае имеется большое разнообразие туристских ресурсов, которые способны удовлетворить туристские потребности отечественной молодежи. Отмечаются наиболее посещаемые молодежью (рис. 2) алтайские турцентры, туристические дестинации: озеро Ая, город-курорт Белокуриха, Телецкое озеро, озеро Яровое, турцентр «Манжерок». Причинами такой тенденции могут быть, с одной стороны, невысокая покупательная способность отдыхающих, с другой – постоянная связь с туристическими объектами и туристическими мероприятиями, которые предлагаются на данной территории.

Рис. 1. Структура респондентов в зависимости от целей путешествий

Fig. 1. Structure of respondents depending on the purpose of travel

На вопрос «Планируете ли Вы в ближайшее время социальный отдых?» более половины (60%) ответили отрицательно. В качестве причин они указали: 1-е место – нет времени, 2-е – по личным причинам, на 3-м месте указали финансовую причину (20%). Это свидетельствует о том, что не всегда финансовое и материальное обеспечение выступает решающим фактором при планировании отдыха и путешествий.

Представляется интересным в рамках проведенного исследования отметить также наиболее привлекательные и интересные туристические экскурсии и мероприятия, среди которых: экскурсия на заказник «Лебединый»; тур выходного дня на оз. Яровое; зимний тур выходного дня в туркомплекс; недельный тур в город-курорт Белокуриха; туристическая поездка «Се-минский перевал» (см. рис. 3).

государственной регистрации базы данных №2018621395. Дата государственной регистрации в Реестре баз данных 06 июня 2018 г.

2019 Vol. 13 Iss. 3

SERVICE plus

SCIENTIFIC JOURNAL

Молодежный туризм как сегмент социального туризма в российском регионе: теория и практика

Рис. 2. Сравнение посещаемых и планируемых мест отдыха Алтайского края и Республики Алтай Fig. 2. Comparison of visited and planned places of rest of Altai Krai and Altai Republic

Рис. 3. Наиболее интересные туристические экскурсии и мероприятия

Fig. 3. The most interesting tourist excursions and activities

При этом респонденты отмечают, что для них желательно самостоятельное путешествие (59%); с друзьями и организовано группой (41%); работа гида не всегда актуальна. Они готовы платить 1–2 тыс. руб., 2– 3 тыс. руб. или даже выше этой стоимости. Отдых желательно в летний, а иногда в зимний период.

В качестве респондентов выступали студенты (девушки или юноши в основном до 22-х лет), они являются российскими студентами (68%), а также иностранными (14%), студенты учатся в основном на бакалавриате, в магистратуре. Среди них 35% являются членами общественной организации «Лига студентов».

Таким образом, исследование социального туризма в молодежном сегменте позволяет показать, что он развивается, социальные инициативы реализуются в разных регионах России. Именно, социальный туризм в регионах способен удовлетворять потребности отдыхающих, а для этого необходимо переосмысление роли и значения молодежи в условиях постоянного возрастания объемов внутренних туристских потоков, а также формирование в нашей стране новых теоретико-методологических основ развития социального туризма.

Рекомендации

С учетом вышеизложенного приходим к выводу, что различные регионы России применяют разные

2019 Том 13 №3

Youth tourism as social tourism segment in the Russian region: theory and practice способы решения таких задач. Однако есть и то, что объединяет данный процесс – это актуальность создания программы по развитию социального туризма, в том числе среди молодежи как объединяющего фактора и средства, развивающего внутренний туризм в разных регионах России.

В перспективе «Туризм» как программа, мы считаем, может стать по своей значимости в ряд таких приоритетных национальных проектов, как «Образование» и «Здоровье». Данная программа позволит значительно улучшить развитие не только отдельного человека, но и подрастающего поколения и общества в целом [12].

В этой ситуации разработка социально ориентированного туристического продукта для молодежи может быть осуществлена за счет акцентов на социальную и культурную составляющие. Именно туристические программы, основанные на нравственно-духовной и научно-познавательной составляющих, как показало исследование, будут востребованы молодежью. Этот акцент к тому же позволяет развивать молодежный социальный туризм, часто опирающийся на принцип «нулевой экономики», т.е. без больших специальных финансовых вложений, где главным ресурсом становится энтузиазм и подвижничество самих участников туристических маршрутов [7]. Именно, участие в таких мероприятиях как туриады, турслеты, соревнования, фестивали и др. прямым образом направлено на воспитание патриотизма подрастающего поколения, правильное формирование мировоззрения молодежи, гармоничное физическое воспитание, а также экологическое и историко-археологическое познание родного края и России в целом.

Заключение

Результаты исследований социального туризма, несмотря на его специфику, позволяют подчеркнуть его значимость для каждого региона, что связано с проведением региональных исследований и выявления связи с природными, культурно-историческими и другими объектами, а также развитием инфраструктуры регионов.

За счет разработки и реализации целевой региональной программы социального туризма, в том числе в рамках молодежной политики должно обеспечить взаимодействие государственных органов, образовательных и общественных организаций. Особенно подчеркнем, учитывая тенденцию роста числа иностранных студентов, предлагать им социальные туристические поездки по стране и регионам в частности. Координатором в этом случае выступят представители профильных кафедр ведущих университетов в регионе.

Главная идея данной программы – создание условий для развития внутреннего массового туризма, направленного на социальные категории населения как целевые сегменты, в том числе и молодежь. Для обеспечения доступности туристского отдыха для молодежи в регионе необходимо сбалансировать государственное регулирование, рыночный механизм и общественное самоуправление. Для этого важно совершенствовать систему организации социального туризма, обеспечения роста социальных инициатив на основе законодательства, сделать экономически выгодной для отечественных туроператоров их работу на внутреннем рынке туристских услуг, заинтересовать через систему льгот предпринимателей по формированию и реализации социально ориентированных недорогих туров по региону и России в целом. Ориентация социального туризма на развитие внутреннего туризма позволит решать как социальные, так и экономические проблемы регионов.