Налог на операторов связи в системе неналоговых платежей РФ
Автор: Гордиенко М.С.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 12-3, 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье проведен анализ процесса трансформации фискального неналогового платежа «отчисления в резерв универсального обслуживания» в новый налог на операторов связи общего пользования. Рассматриваются вопросы ретроспективного нормотворчества в части информационно-телекоммуникационных технологий и связи, создания базы и технологии переноса номеров за счет резерва универсального обслуживания, формируемого при помощи одноименного неналогового платежа. Представлена статистика и финансовые показатели по решению данных задач. По мере реализации поставленных задач перед резервом, изменилась экономическая природа платежа, потребовалось введение нового механизма - более прозрачного и фискально жесткого, чем прежний. Таким механизмом стал налог на операторов связи общего пользования. В статье рассмотрены основные положения законопроекта, его сильные и слабые стороны. Подчеркивается значительная преемственность между старым платежом и новым налогом в элементной структуре, особенно, в части обязательств и механизмов уплаты. Представлены выводы о перспективах налоговой политики РФ в части квазианалоговых платежей исследуемой направленности.
Отчисления, неналоговые платежи, налог, оператор связи, резерв универсального обслуживания, перенесение абонентских номеров, налоговая система, фискальные платежи
Короткий адрес: https://sciup.org/142222809
IDR: 142222809 | DOI: 10.17513/vaael.954
Список литературы Налог на операторов связи в системе неналоговых платежей РФ
- Проект федерального закона от 02.10.2018 г. № 02/04/10-18/00084496 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации) // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов [Электронный ресурс]. URL: https://regulation.gov.ru/p/84496 (дата обращения 12.11.2019).
- Проект федерального закона от 24.04.2019 г. № 02/04/04-19/00090906 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов [Электронный ресурс]. URL: https://regulation.gov.ru/p/90906 (дата обращения 12.11.2019).
- Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (ред. от 06.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019 г.) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Постановление Правительства РФ от 06.08.13 г. № 672 "О мерах по обеспечению финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров" // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Постановлением Правительства РФ от 21.04.05 г. № 243 "Об утверждении правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания" // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Приказ Минкомсвязи от 16.09.08 г. № 41 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания" // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Распоряжение Правительства РФ от 09.10.13 г. № 1832-р "Об определении федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский институт связи" оператором базы данных перенесенных абонентских номеров" // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Распоряжение Правительства РФ от 26.03.14 г. № 437-р "О возложении обязанности по оказанию универсальных услуг связи на всей территории РФ на ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Федеральный закон от 17.04.17 г. № 75-ФЗ "О внесении изменений в статьи 60 и 68 Федерального закона "О связи" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 17.04.2017 N 75-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Постановление Конституционного Суда РФ от 28.02.06 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О связи" в связи с запросом Думы Корякского автономного округа" // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Финансирование создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров // Официальный сайт Федерального агентства связи [Электронный ресурс]. URL: https://rossvyaz.ru/deyatelnost/rezerv-universalnogo-obsluzhivania/finansirovanie-sozdaniya-i-funkcionirovaniya-bazy-dannykh-perenesennykh-abonentskikh-nomerov (дата обращения 12.11.2019).
- Проект федерального закона N 802503-7 "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 21.11.2019) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.11.2019).
- Статистика по перенесенным номерам // Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт связи" (ФГУП ЦНИИС) [Электронный ресурс]. URL: https://zniis.ru/bdpn/statistics (дата обращения 12.11.2019).
- Сибатулина Н.В., Шувалова Е.Б. налоговая политика Российской Федерации в ракурсе ресурсосбережения. Плехановский научный бюллетень. 2018. № 1 (13). С. 86-90.
- Иванова Я.Я., Сизова Д.А., Сизова Т.В. Финансовый электронный документооборот как фактор эффективного управления бизнес-процессами организации. Финансовый менеджмент. 2019. № 6. С. 46-52.
- Наточеева Н.Н., Алтухова Е.В. Оценка финансовой устойчивости субъектов хозяйствования. Финансовые стратегии и модели экономического роста России: проблемы и решения Москва, 2017. С. 151-163.
- Ермилова М.И., Грызунова Н.В., Косов М.Е., Церцеил Ю.С. Финансовый менеджмент // Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки "Экономика" и "Менеджмент". Москва, 2018.