Направленность деятельности института дополнительного образования на повышение конкурентоспособности университета

Постановка задачи . Реформа образования, новые вызовы университетам ставят задачи перед разными видами профессионального образования, в них реализуемыми, включая дополнительное профессиональное образование (ДПО). ДПО все больше приобретающее тенденцию становится непрерывным образованием в течение всего периода профессиональной активности специалиста. Это вызывает необходимость приводить систему дополнительного образования в университетах в соответствие с новыми требованиями, отраженными как в документах, так и в научных трудах по педагогике непрерывного образования [4–6, 10].

Законодательными основаниями изменений в системе дополнительного профессионального образования в университетах являются документы разных уровней:

– международного (Lifelong Learning Policies and Strategies, UNESCO Institute for Lifelong Learning, 2014; Education 2030: Towards inclusive and equitable quality education and lifelong learning for all. Incheon Declaration) [1, 2];

– российского (Федеральный Закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р; Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2015 г. № 295; Федеральная целевая программа развития образования на 2016–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497) [3, 5, 11–13];

– университетского (для Южно-Уральского государственного университета это программа развития Национального исследовательского университета до 2019 г. и Дорожная карта Проекта 5-100) [7, 9].

На основе требований, изложенных в этой документации, становится ясно, какие направления заданы для развития Института дополнительного образования в университете. Прежде всего, на структуру и деятельность Института дополнительного образования влияет обновление терминологии и структуры дополнительного профессионального образования. Они определены Федеральным Законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 76). Введен термин «дополнительное профессиональное образование», которое «направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды» [13]. При этом дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

В соответствии с целями и задачами национальных исследовательских университетов они призваны осуществлять повышение квалификации и переподготовку для экономики региона и страны. Это подразделяет реализуемые программы на два вида: внутренние, для научно-педагогических работников (ПНР) университета, и внешние, для повышения квалификации и переподготовки специалистов из разных отраслей экономики.

В последние годы отмечено явление интеграции всех видов образования (формального, неформального, информального) в течение жизни человека, в связи с чем ИДО должен ставить задачи не только повышения квалификации и переподготовки кадров, но и создания условий для самореализации слушателей. При этом ИДО решает задачи в контексте повышения конкурентоспособности всего университета.

Набирает силу тенденция интеграции на базе университетов образовательной, научной и инновационной предпринимательской деятельности. Все они находят отражение в трудовых функциях НПР.

В настоящее время, в связи с реализацией в Южно-Уральском государственном университете (национальном исследовательском университете) (ЮУРГУ (НИУ)) Проекта 5-100 перед ИДО ставятся новые задачи, направ- ленные на обеспечение конкурентоспособности университета на мировой арене. При этом предполагается, в частности, что решение задач ИДО будет осуществляться на международном уровне, с участием межнациональных творческих коллективов.

В соответствии со всеми ориентирами, заявленными в вышеперечисленных документах и научных принципах организации непрерывного образования, планируется и реализуется деятельность ИДО ЮУрГУ (НИУ). В настоящей статье определены и обоснованы основные направления деятельности института.

На их основании разработаны целевой, содержательный и обеспечивающий блоки в структуре деятельности ИДО ЮУрГУ (НИУ). При характеристике блоков учтено, что ИДО является подразделением ЮУрГУ НИУ, и его деятельность направлена на повышение конкурентоспособности университета.

Целевой блок развития Института дополнительного образования . Целевой блок включает стратегическую цель, которая коррелирует с целями развития мирового непрерывного образования и со стратегической целью развития университета. Также в целевой блок входят цели развития научного, образовательного и предпринимательского направлений (в соответствии со сложившейся тенденцией их интеграции в университетах). Согласно основанию «субъекты прохождения образовательных программ» выделены цели ДПО для НПР и для слушателей из других сфер развития экономики страны. По основанию «гражданство» ставятся цели обучения российских и иностранных граждан.

Стратегическая цель развития Института дополнительного образования ЮУрГУ – формирование структуры мирового уровня, ориентированной на региональное, федеральное и мировое лидерство ЮУрГУ по непрерывному образованию в области инжиниринга, суперкомпьютинга, естественных наук и наук о человеке.

С учетом задач университета можно выделить следующие направления, в которых ИДО может способствовать развитию конкурентоспособности.

• 1.    Повышение квалификации НПР и, как следствие, повышение качества образования, как основного, так и дополнительного профессионального в университете.

• 2.    Повышение качества услуг, предостав-

• ляемых сторонним организациям, по повышению квалификации и переподготовки сотрудников.

• 3.    Научное исследование проблем дополнительного профессионального образования, направленное на повышение качества дополнительных программ, квалификации сотрудников ИДО и условий реализации программ.

• 4.    Сотрудничество с международными организациями непрерывного образования, способствующее обмену передовым опытом, совместной реализации программ и подготовке сотрудников университетов разных стран к реализации международных проектов в соответствии с критериями качества мирового уровня.

Содержательный блок развития Института дополнительного образования. Содержательный блок включает основные направления деятельности ИДО ЮУрГУ (НИУ): образовательное, организационно-методическое, научно-исследовательское.

Образовательное направление включает разработку и проведение программ дополнительного образования по приоритетным направлениям развития ЮУрГУ по Проекту 5-100 и как национального исследовательского университета для опережающей подготовки кадров в соответствии с задачами повышения конкурентоспособности ЮУрГУ среди ведущих мировых научно-исследовательских центров инновационного развития экономики, требованиями рынка труда на основе оптимального сочетания федеральных требований и региональных интересов. В том числе включаются разработка и реализация программ на английском языке для НПР зарубежных вузов и специалистов международных компаний; привлечение к реализации программ зарубежных ученых и специалистов; повышение квалификации НПР ЮУрГУ (НИУ) по направлениям, развивающим навыки коммуникации, публикационную активность, знания английского языка, современных образовательных технологий.

Сегодня в ИДО ЮУрГУ (НИУ) разработаны и проводятся более 1000 авторских образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей, специалистов, а также различных категорий физических лиц. Разработанные программы охватывают все лицензированные образовательные направления классического университета:

• •    энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника;

• •    металлургия, машиностроение и материаловедение;

• •    информатика и вычислительная техника;

• •    информационная безопасность;

• •    строительство и архитектура;

• •    транспортные средства;

• •    экономика и управление;

• •    гуманитарные науки;

• •    образование и педагогика;

• •    сфера обслуживания;

• •    безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды;

• •    реформирование ЖКХ.

Также по просьбе заказчиков разрабатываются корпоративные образовательные программы по всем лицензированным специальностям университета, проводящиеся только для сотрудников данного предприятия или компании, гибко адаптированные к её потребностям и проблемам.

За прошедший год по программам перечисленных направлений прошли обучение сотрудники 800 предприятий города, области и Урало-Сибирского региона, общей численностью 8000 человек.

Среди них сотрудники таких известных предприятий как: ЗАО «Промышленная группа «Метран», международной компании «Emerson», ЗАО «Карабашмедь», ПАО «Ашинский метзавод», ЗАО «Стальстрой», ЗАО «Уральский инжиниринговый центр», ЗАО «ЧЗМК», ОАО «Миасский машиностроительный завод», ОАО «РЖД», ОАО «Трубо-деталь», ОАО «Тюменьэнерго», ОАО «Уфалейникель», ОАО «Энергонефть-Югра», ОАО «Когалымнефтегеофизика», ОАО «Трансэнерго», ОАО «ЧТПЗ», ОАО «ЧЭМК», ООО «УРАЛЭНЕРГО», ООО «ЧТЗ-Уралтрак», ОКБ «Новатор», ООО «Завод углеродных материалов», ООО «Пермьнефтестроймонтаж», ФГУП «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский НИИ технической физики им. академика Е.И. Забабахина», ОАО «ГРЦ им. академика В.П. Макеева», ФГУП «ПО Уралвагонзавод».

Кроме того, ИДО ЮУрГУ проводил обучение кадров для российских промышленных компаний: ОАО «РЖД», ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «Концерн радиостроения Вега», ГК «Росатом», ОАО «Нефтяная компания «Роснефть».

Организационно-методическое направление предполагает развитие методического обеспечения реализуемых программ в соответствии с современными требованиями. При проектировании программ в процессуальный компонент закладывается использование инновационных образовательных технологий; взаимодействие с ведущими научнообразовательными и высокотехнологичными компаниями в решении вопросов переподготовки и повышения квалификации кадров; привлечение к реализации программ ведущих специалистов.

В организационном плане данное направление деятельности предполагает сотрудничество ИДО с мировыми организациями непрерывного образования взрослых, в том числе при ЮНЕСКО; развитие центров дополнительного образования ИДО как центров инноваций, повышение их конкурентоспособности на федеральном, региональном и мировом уровне.

Для реализации этого направления разработан и осуществляется следующий комплекс мероприятий.

• 1.    Мероприятия по методическому обеспечению образовательного процесса.

Согласно «Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по ДПП» (утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 года № 499) [8] осуществляются:

• а)    разработка программ профессиональной переподготовки на основании квалификационных требований и профессиональных стандартов;

• б)    модульная разработка и реализация программ; при необходимости предусмотрена реализация части модулей через электронное обучение;

• в)    создание учебно-методических комплексов программ на основе профессиональных стандартов.

• 2.    Мероприятия по внедрению современных технологий обучения, развитию инновационной деятельности:

• а)    для обеспечения большей доступности программ дополнительного образования для слушателей проводить обучение с применением дистанционных образовательных технологий;

• б)    в случае модульной реализации программы проводить индивидуальные траектории обучения, что приведёт к увеличению потока слушателей;

• в)    применять в образовательном процессе веб-трансляции образовательных мероприятий;

• г)    для повышения качества подготовки слушателей ввести в образовательный процесс тестовую систему Норвежского технологического университета: SRS: Online Student System for Smartphones, PAD, PCANDMAC;

• д)    использовать портал «Электронный ЮУрГУ», для хранения части учебно-методических ресурсов и обмена данными;

• е)    использовать электронные учебники нового типа – в формате книг с интерактивными элементами, поддерживаемые различными мобильными устройствами; для самостоятельной работы слушателей применять видео-курсы;

• ж)    использовать в образовательном процессе виртуальные лаборатории компьютерного моделирования;

• з)    формировать и поддерживать электронную библиотеку информационных ресурсов программ дополнительного образования, реализуемых центрами дополнительного образования.

Научно-исследовательское направление включает проведение научных исследований в международных научных коллективах в рамках приоритетного направления «Науки о человеке» (по вопросам непрерывного образования, педагогики инженерного образования, воспитания ценностей корпоративной культуры у преподавателей и студентов в университете).

Обеспечивающий блок развития Института дополнительного образования. Обеспечивающий блок включает все необходимые для проектирования и реализации программ средства и процессы: материальное, методическое, кадровое обеспечение образовательного процесса.

Занятия по повышению квалификации и профессиональной переподготовке проходят в современных аудиториях, оснащённых мультимедийным оборудованием. Специализированные практические занятия проводятся в современных научных и учебных лабораториях мирового уровня. Большинство программ инженерного профиля слушатели изучают в научно-образовательных центрах: «Машиностроение», «Металлургия», «Строительство», «Суперкомпьютерный центр», «Нанотехнологии», «Энергосберегающие технологии», «Аэрокосмические технологии».

Начато создание образовательной среды для прохождения слушателями ряда программ в режиме e-learning.

Выше описаны мероприятия по повышению качества методического обеспечения образовательного процесса.

Проектирование и реализация мероприятий по повышению качества кадрового обеспечения ДПО сводятся к тому, что преподаватели должны повышать свою квалификацию в соответствии с программой повышения конкурентоспособности ЮУрГУ среди ведущих мировых научно-образовательных центров по направлениям:

• а)    согласно перечню рекомендуемых направлений повышения квалификации от 02.12.2015 г. № 06-1810 Министерства образования и науки Российской Федерации (Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО);

• б)    по программе «Корпоративная культура ЮУрГУ» совместно с преподавателями Швейцарского технологического института (ETH), Zurich;

• в)    по программе «Создание высокотехнологичного производства, новых технологических объектов» (с привлечением ведущих специалистов международных компаний и предприятий региона, таких как: ОАО «ГРЦ им. академика В.П. Макеева», ОКБ «Новатор», ЗАО «Промышленная группа «Метран», «Emerson» (Process Management), АО СКБ «Турбина»;

• г)    по программе «Языковая подготовка»;

• д)    по программе «Технологии проблемноориентированного и проектного обучения»;

• е)    по программе освоения технологии МООС (массовые открытые онлайн курсы);

• ж)    по программам обучения публикациям в высокорейтинговых журналах.

Выводы . Прогрессивность развития Института дополнительного образования обеспечивается при сочетании ряда условий организации его деятельности:

– проектирование и реализация деятельности ИДО в соответствии с актуальными документами международного, федерального и университетского уровней;

• –    разработка согласованных с ними целевого, содержательного и обеспечивающего блоков развития института;

• –    разработка мероприятий, отвечающих заданным ориентирам развития;

• –    практическое внедрение разработанных мероприятий в деятельность ИДО.