Научно-исследовательская деятельность и инновации как приоритетные направления развития системы высшего образования в Республике Узбекистан

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 9. №3. 2023

УДК 372.881.111.1                                 

В настоящее время в Республике Узбекистан проводится последовательная работа по предоставлению молодежи качественного образования и подготовке конкурентоспособных специалистов, востребованных на рынке труда. Следует отметить, что первые реформы в сфере высшего образования были нацелены, прежде всего, на увеличение охвата молодых людей высшим образованием, улучшение финансового состояния институтов и университетов, материальную поддержку профессорско-преподавательского состава. В дальнейшем укреплялась материально-техническая база высших учебных заведений, расширялось международное сотрудничество с зарубежными вузами в рамках программ

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 9. №3. 2023 студенческой мобильности и реализации совместных научно-исследовательских проектов, стала эффективно внедряться система дуального образования. В целях создания здоровой конкурентной среды среди высших образовательных организаций, поднятия качества образования на более высокий уровень, всесторонней поддержки их вхождения в международные рейтинги, Государственная инспекция по надзору за качеством образования с 2017 г., ежегодно публикует Национальный рейтинг высших учебных заведений [1–3].

Согласно международному опыту, главным критерием деятельности престижных университетов мира является академический престиж, результативность научноисследовательской деятельности и качество кадров. Эти показатели достигаются профессорами и преподавателями вузов путем публикации статей в журналах с высоким импакт-фактором, повышения показателей цитируемости, инвестиционной привлекательности, привлечения зарубежных образовательных и научных технологий, установления взаимовыгодного сотрудничества в сфере образования, науки и производства.

Проанализировав основные показатели эффективности деятельности отечественных высших учебных заведений за период 2017–2021 гг. были получены следующие результаты:

• -    за последние 5 лет научный потенциал увеличился в среднем на 6,1%, в 2017 г. — 30,3%, в 2018 г. — 34,0%, в 2019 г. — 34,1%; в 2020 г. — 34,5%, в 2021 г. — 36,4%;

• -    возросла активность по коммерциализации результатов образования, науки, инноваций и исследований, и высшие учебные заведения увеличили доход от научно-исследовательской деятельности с 49,7 млрд сумов в 2017 г. до 236,1 млрд сумов в 2021 г. (в 5 раз);

• -    число профессоров с ученой степенью доктора наук (D.Sс.) или званием профессора в 2021 г достигло 2790 человек (2477 — в 2020 г.), число профессоров с ученой степенью кандидата наук (Ph.D.) или званием доцента в 2021 г. составило 9992 человек (8710 — в 2020 г.);

• -    число профессоров и преподавателей со степенью Ph.D. или D.Sc. из вузов, вошедших в список лучших 1000 вузов мира, увеличилось до 497 (450 — в 2020 г.);

• -    количество научных статей в престижных международных журналах увеличилось в 1,5 раза по сравнению с 2020 г., достигнув 19981 публикаций;

• -    количество иностранных студентов увеличилось на 21,1%, достигнув 5768 человек ( https://tdi.uz/ru/news/4367 ).

Эти положительные показатели роста эффективности также влияют на позиции наших высших учебных заведений и в международных рейтингах. Их результаты улучшаются с каждым годом. Так, в 2022 г. 30 высших учебных заведений Узбекистана вошли в рейтинг The Impact Rankings, целью которого является оценка влияния высших учебных заведений на достижение Целей устойчивого развития (ЦУР), предусмотренных Организацией объединенных наций до 2030 г. .

Очевидно, что реформы, проводимые в сфере образования, находят свое отражение в том, что положение Узбекистана в международных индексах становится все более прочным. В частности, с каждым годом укрепляется позиция Узбекистана в Глобальном инновационном индексе (ГИИ), который представляет собой оценку деятельности в области инноваций 131 страны и экономики мира, основанную на более чем 80 показателях, в том числе показатели, касающиеся политической ситуации, системы образования, инфраструктуры и создания знаний в каждой стране. Он представляет собой совместное исследование Корнельского университета (США), бизнес-школы Insead (Франция) и Всемирной организации интеллектуальной собственности. Его целью является оценка уровня инновационного развития в странах мира .

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 9. №3. 2023

Впервые в 2020 г. Республика — единственная из стран Центральной Азии — заняла 93 место в Глобальном инновационном индексе. Теперь перед нашей страной стоит цель попасть в 50 самых сильных стран в Глобальном инновационном индексе к 2030 г. и укрепить свои позиции и, если в 2020 г. Узбекистан занимал 93 место, то уже в 2021 г. положение Узбекистана в рейтинге упрочилось на 7 позиций.

Следует с удовлетворением отметить, что Узбекистан занял достойное место в тройке лидеров в регионе стран Центральной и Южной Азии (Индия — 40, Исламская Республика Иран — 53 и Узбекистан — 82). Важно, что в 2021 г. Республика Узбекистан была на 4 месте в Южно-Азиатском регионе, а в этом году обогнала Казахстан и вошла в ТОП-3, то есть в тройке лидеров появился новый участник. При этом Узбекистан по-прежнему занимает 10 место из 36 стран с доходами ниже среднего (Lower middle-income economies).

Необходимо особо подчеркнуть, что в этом же году Узбекистан занял первое место среди стран Центральной Азии по инновационным разработкам (в 2021 г. Казахстан опустился с 79 места на 83 место, положение Кыргызстана упрочилось на 4 пункта до 94 места, а Таджикистан потерял одну позицию — 104 место) (Таблица 1).

Таблица 1

УЗБЕКИСТАН В РЕЙТИНГЕ ГЛОБАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО ИНДЕКСА (GII-2022)

Шкала оценки (0–100) (Score)	Место (Rank)	Доходность (Income)	Регион (CSA) (Region)	Позиция в регионе (Rank)
27,4	82	Ниже среднего (LM)	Центральная и Южная Азия	3

В Таблице 2 проанализировано изменение позиции Узбекистана в динамике в Глобальном инновационном индексе в 2020–2022 годах в разрезе анализируемых индикаторов.

Таблица 2

ПОЗИЦИИ УЗБЕКИСТАНА В ДИНАМИКЕ В ГЛОБАЛЬНОМ ИННОВАЦИОННОМ ИНДЕКСЕ

Показатели (индикаторы)	Глобальный инновационный индекс (“The Global Innovation Index”—			Разница по отношению к 2020 г.
	2020 г.	GII) 2021 г.	2022 г.
	93	86	82	+9↑
Институты (Institutions)	95	94	63	+32↑
Человеческий капитал и наука (Human capital & research)	77	72	65	+12↑
Инфраструктура (Infrastructure)	77	72	74	+3↑
Развитие внутреннего рынка (Market sophistication)	27	24	60	-33↓
Развитие бизнеса (Business sophistication)	127	123	74	+53↑
Развитие технологий и экономики знаний (Knowledge & technology outputs)	90	77	80	+10↑
Развитие креативной деятельности (Creative outputs)	127	113	102	+25↑

В рамках исследования нашей проблемы, в аспекте реализации научноисследовательской деятельности и инноваций, важно проанализировать такие индикаторы, как

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 9. №3. 2023 человеческий капитал и наука, развитие технологий и экономики знаний, а также развитие креативных знаний.

По показателю «Человеческий капитал и наука», который является одним из ключевых в оценке научно-исследовательского потенциала высших учебных заведений, Узбекистан поднялся на 7 позиций по сравнению с 2021 г. и занял 65 место. Данный показатель представлен следующими аспектами:

• - первое, образование находится на 50 месте. К сожалению, показатель образования потерял 8 позиций по сравнению с 2021 г. При этом отсутствует информация по некоторым показателям (соотношение расходов на образование к ВВП — 4,9% или 45 место, отсутствуют данные по соотношению финансирование/ученик по отношению к ВВП, продолжительность среднего образования (школы), год — 12,5/88, отсутствуют данные по шкале международной оценке студентов PISA, соотношение ученик-учительсоставляет10,9/37),

• - второе, высшее образование — уровень 33,9 или место 54 (прием в высшие учебные заведения, в валовых процентах — 15.9/101, выпускники по точным наукам и инженерным специальностям, в процентах — 36,9/6, попытки поступить в вузы, в процентах — 0,2/106),

• - третье, научные исследования и разработки (R&D) — 93 место (исследователи, эквивалент полного времени FTE/человек-439,9/73, расходы на проведение научноисследовательских работ, по отношению к ВВП -0,1/98, научные исследования и инвесторы, миллионы долларов — 0,0/38, QS-рейтинг университетов — 0,0/72).

Несмотря на то, что по некоторым параметрам данные не представлены, можно отметить очевидный прогресс Узбекистана (6 место) в рейтинге по таким показателям, как соотношение ученик-учитель и выпускники по точным наукам и инженерным специальностям.

Развитие технологий и экономики знаний, также является показателем эффективности научно-исследовательской деятельности и внедрения инноваций, и по данному показателю Узбекистан в рейтинге занимает 80 место, демонстрируя тем самым рост на 13 пунктов в совокупности по следующим аспектам:

• - первое, создание научных разработок (креативный подход) —78 место (патенты / млрд долларов США (РРР) в процентах по отношению к ВВП, 1.3/56, патенты РСТ / млрд долл. (РРР), в процентах по отношению к ВВП 0,0/95. Здесь отдельно следует отметить, что сильными сторонами являются соотношение полезных моделей /млрд долл. США к ВВП, в процентах 1.3/18, научные и технические статьи /млрд долл. (РРР), по отношению к ВВП, в процентах 2.4/124, h-индекс цитируемости 3,4/113);

• - второе, влияние знаний — 43 место в рейтинге (рост продуктивности труда, в процентах — 4,7/7. Кроме того, высокие показатели наблюдаются и в таких показателях, как новые субъекты предпринимательства — 2,7/49, сертификаты качества ISO 9001 / млрд долларов США (РРР) по отношению к ВВП — 1,5/92, высокотехнологичное производство, в процентах — 27,3/46),

• - третье, 101 место в рейтинге по критерию распространения знаний (поступления от объектов интеллектуальной собственности, в процентах — 0,0/106, привлекательность производства и экспорта — 30,3/85, соотношение экспорта высоких технологий к обшей торговле, в процентах — 0,3/98, соотношение экспорта ИКТ услуг к обшей торговле, в процентах — 0,9/87).

Рассматривая следующий показатель — развитие креативной деятельности — следует отметить, что он также играет определенную роль в оценке научно-исследовательской деятельности, так как оценивает параметры, которые часто являются результатом научноисследовательской деятельности и инновационных разработок. В 2022 г. по данному

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 9. №3. 2023 показателю Узбекистан укрепил свои позиции на 11 пунктов и занял 102 место в разрезе следующих показателей:

• - первый, нематериальные активы — 94 место (по данному показателю в 2022 г. Узбекистан впервые вошел в индекс), торговые знаки/млрд долларов США, по отношению к ВВП — 30,9/75, отношение промышленных образцов /млрд долларов США к ВВП — 0,6/82);

• - второе, креативные товары и услуги — 100 место в рейтинге (экспорт культурнотворческих услуг по отношению к общей торговле — 0,0/132, национальные художественные фильмы — 1,2/79, пресса и прочие средства массовой информации, производство, в процентах — 0,5/79, отношение экспорта творческих продуктов к общей торговле, в процентах — 0,3/68),

• - третье, онлайн-деятельность — 109 место в рейтинге.

Как показал анализ, несмотря на укрепление позиций Узбекистана по данным показателям на сегодняшний день существует осознанная необходимость создания большего количества объектов интеллектуальной собственности и их коммерциализации (создание экосистемы интеллектуальной собственности).

Сегодня доля средств, направляемых на развитие научно-исследовательской деятельности, составляет всего 0,5% в ВВП, и данный показатель является относительно низким по сравнению со средствами, выделяемыми на научно-исследовательскую работу в развитых и развивающихся странах. Кроме того, уровень коммерциализации научноисследовательских работ также недостаточно высокий.

Согласно Концепции развития отечественной науки, принятой до 2030 года, необходимо постоянно усиливать исследовательское направление вузов на основе государственной поддержки, с опорой на такие показатели, как количество опубликованных научных статей, индекс приведения цитат из них, участие в международных конференциях и семинарах, количество полученных патентов.

Узбекистаном уже сделаны первые шаги в рейтинге Глобального инновационного индекса, достигнуты весомые места среди экономически развитых стран, однако для укрепления своих позиций, необходимо уделить особое внимание следующим аспектам:

• - во-первых, увеличение расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки и развитие трансфера технологий в человеческий капитал и компонент исследований;

• - во-вторых, дальнейшее повышение и развитие популяризации знаний по компоненту результатов науки и технологий;

• - в-третьих, дальнейшее совершенствование использования электронных образовательных платформ в системе высшего образования.

Эффективная реализация данных мер будет способствовать дальнейшему развитию научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях, стимулированию профессорско-преподавательского состава к участию в научно-исследовательской работе, использованию инноваций и инновационных компонентов в образовательном процессе, а также повышению публикационной активности в престижных мировых научных журналах.