Научно-методическое сопровождение и готовность региона к введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования (ФГОС НОО и ФГОС ООО)

С.В. Куликова главный редактор журнала «Учебный год», ректор Волгоградской государственной академии последипломного образования, профессор, доктор педагогических наук, профессор кафедры педагогики ФГБОУ ВО «ВГСПУ», профессор РАО, Почетный работник высшего профессионального образования

Научно-методическое сопровождение и готовность региона к введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования (ФГОС НОО и ФГОС ООО)

Государственная политика в области содержания общего образования сегодня реализуется по трем ключевым направлениям:

– стандартизации (в части обновления ФГОС НОО и ФГОС ООО);

– цифровизации (разработка электронных образовательных ресурсов и обеспечение бесплатного доступа субъектов образовательного процесса к цифровым платформам, аккумулирующим необходимое содержание образования по всем учебным дисциплинам);

– модернизации воспитательной деятельности (на основе интеграции программы воспитания образовательной организации с обновленными ФГОС НОО и ФГОС ООО, поддержки классных руководителей, закрепления представлений обучающихся о государственной символике России).

Эти направления тесно переплетены. Остановлюсь на анализе центрального из них – введения обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО с начала нового 2022–23 учебного года.

Ранее в журнале «Учебный год» нами уже публиковались материалы, раскрывающие специфику обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО и особенности пропедевтики их введения в практику. Читателям были предложены комментарии по поводу основных положений приказов № № 286 и 287 от 31 мая 2021 года Министерства просвещения Российской Федерации об утверждении федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования1.

В Волгоградском регионе намечены и реализуются мероприятия в связи с предстоящим введением обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО. Так, 11 января 2022 года приказом № 1 Комитета образования науки и молодежной политики Волгоградской области были утверждены состав Координационного совета (в новой редакции) и дорожная карта основных мероприятий по обеспечению введения и применения обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО.

Для реализации мероприятий, запланированных в данном документе, определены региональный, муниципальный и институциональный (образовательная организация) уровни. На заседании Координационного совета обсуждены следующие документы:

– Информационно-методическое письмо о введении ФГОС НОО и ФГОС ООО, план-график мероприятий Минпросвещения России по введению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО;

– Примерный план-график мероприятий введения обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО субъекта Российской Федерации;

– Критерии готовности системы образования субъекта Российской Федерации к введению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО;

– Критерии готовности образовательной организации к введению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО;

– Основные мероприятия по обеспечению реализации и введения ФГОС общего образования в Волгоградской области.

На основании указанных выше документов 1 сентября 2022 года все общеобразовательные органи-

1 См., напр., Учебный год. 2021. № 3 (65). С. 56; Учебный год. 2021. № 4 (66). С. 92; Учебный год. 2022. № 1 (67). С. 83.

зации Волгоградской области начинают работу по обновленным ФГОС в 1–5 классах. Другим основанием начала работы являются заявления родителей / законных представителей обучающихся.

Создание научно-методических основ и организационно-педагогических условий для руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, вступающих в обновленные ФГОС НОО и ФГОС ООО, поручено педагогическому коллективу ГАУ ДПО «ВГАПО». Это одна из ключевых задач педагогического коллектива ГАУ ДПО «ВГАПО».

В период с 11 января 2022 года коллективом были осуществлены намеченные мероприятия по научно-методическому обеспечению введения обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО. Подводя промежуточные итоги, отмечу, что педагогические работники ГАУ ДПО «ВГАПО» активно участвовали в общественной экспертизе документов, направляя свои предложения и проблемные вопросы, выступали перед руководителями, педагогами и родителями на мероприятиях регионального и муниципального уровней. Из ведущих преподавателей ГАУ ДПО «ВГАПО» была создана рабочая группа для проведения консультаций по введению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО по следующим проблемным линиям:

– нормативно-правовые основы;

– управление образовательной организацией;

– методика преподавания предметов;

– требования к личностным, метапредметным, предметным образовательным результатам обучающихся;

– оценка качества образования;

– формирование функциональной грамотности обучающихся;

– углубленное изучение предметов;

– работа с детьми с ОВЗ;

– обновление рабочих программ воспитания;

– работа с родителями / законными представителями.

Руководители структурных подразделений ГАУ ДПО «ВГАПО», отвечающие за повышение квалификации педагогов, а также члены рабочей группы освоили 72-часовые программы повышения квалификации по обновленным ФГОС НОО и ФГОС ООО в Академии Минпросвещения России (г. Москва).

В рамках исполнения мероприятий по введению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО в Волгоградской области ГАУ ДПО «ВГАПО» реализован комплекс мер:

• 1.    Учебно-методическим управлением (УМУ) и Центром непрерывного повышения профессионального мастерства (ЦНППМ) в муниципальных образовательных системах региона проведен мониторинг, посредством которого определен пул педагогов, входящих в 2022 году в обновленные ФГОС НОО и ФГОС ООО, выявлена степень их готовности к этой ответственной и сложной работе. На основе данных мониторинга сформирован план-график повышения квалификации педагогов по дополнительным профессиональным программам в рамках обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО.

• 2.    В целях качественной подготовки педагогических работников региона к внедрению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО специалистами ЦНППМ осуществлено организационно-методическое сопровождение 2160 педагогов в процессе зачисления, обучения и итоговой аттестации по типовой программе Академии Минпросвещения России «Реализация требований обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО в работе учителя» (36 ч.).

• 3.    Организован постоянно действующий семинар «Особенности внедрения обновленного ФГОС ООО: от плана к эффективной практике», силами профессорско-педагогического состава ГАУ ДПО «ВГАПО» проведен цикл научно-методических вебинаров (в 11 мероприятиях приняли участие все образовательные организации региона, более 10 тысяч просмотров), на которых обсуждены следующие вопросы:

  – нормативно-правовые основы обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО: что изменилось?

  – обновленные ФГОС НОО и ФГОС ООО и функциональная грамотность: подходы к реализации

  – специфика преподавания предметной области по обновленным ФГОС НОО и ФГОС ООО

  – разработка рабочих программ на электронном ресурсе «Конструктор рабочих программ».

• 4.    Создана «Горячая линия» по вопросам, связанным с введением обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО.

• 5.    В соответствии с письмом Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 15 марта 2022 года педагогические работники ГАУ ДПО «ВГАПО» разработали методические материалы для информирования родительской общественности по актуальным вопросам перехода на обучение по обновленным ФГОС НОО и ФГОС ООО. Методические материалы включают «Памятку для родителей», информацию для родителей младших школьников и обучающихся 5-х классов, рекомендации по развитию эмоционального интеллекта у ребенка и проч. Также разработаны методические материалы для размещения на сайтах и / или на информационных стендах образовательных организаций.

На актуальные вопросы руководителей и педагогов образовательных организаций, родителей отвечают специалисты УМУ, ЦНППМ, предметных кафедр и центров ГАУ ДПО «ВГАПО». Работники осуществляют консультационную поддержку по повышению квалификации в рамках реализации обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО, сопровождают работу педагогических сообществ, используя информационнокоммуникационные технологии, электронные платформы, в т.ч. на сайте ГАУ ДПО «ВГАПО» (создана страничка «ФГОС обновленные») и ЦНППМ (Траектория_34).

Регулярно размещаются нормативно-правовые акты и методические материалы, а также ответы на часто задаваемы вопросы.

Для обеспечения единства образовательного пространства РФ и снижения нагрузки на педагогических работников специалистами Института стратегии развития образования разработаны примерные рабочие программы (они размещены в общем доступе на портале «Единое содержание общего образования»). На этом ресурсе действует конструктор рабочих программ (удобный и бесплатный онлайн-сервис для учителя, позволяющий ему самостоятельно и быстро составить рабочую программу по своему предмету), а также размещены видеоматериалы и видеоуроки.

В рамках кадрового обеспечения введения обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО работники ГАУ ДПО «ВГАПО» совместно со специалистами Комитета образования науки и молодежной политики Волгоградской области на основе анализа данных мониторинга готовности региона к предстоящей работе выстроили систему взаимодействия с методическими службами муниципальных районов, городских округов. Первоочередной задачей стало создание условий для стопроцентного повышения квалификации более чем 12 тысяч педагогов 1–4-х и 5-х классов к 1 сентября 2022 года.

Для решения этой задачи педагогическим коллективом ГАУ ДПО «ВГАПО» обеспечено повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров по 204 программам дополнительного профессионального образования. Программы включают модули об изменениях в действующем законодательстве РФ, характеризующих основные направления деятельности руководителей образовательной организации и учителей в связи с введением обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО. Восемь разработанных и реализуемых программ вошли в федеральный реестр дополнительных профессиональных программ.

Более 800 педагогов повысили свою квалификацию по типовой программе, разработанной преподавателями ГАУ ДПО «ВГАПО» в рамках лицензионного соглашения с Академией Минпросвещения России. Всего в ГАУ ДПО «ВГАПО» повысили свою квалификацию около 10 тысяч человек по вопросам введения обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО.

Промежуточные результаты мониторинга готовности образовательных организаций к введению обновленных ФГОС НОО и ФГОС ООО в регионе показывают, что уже обеспечено повышение квалификации около 12 000 руководителей и педагогов образовательных организаций, что составляет 94% кадрового состава. Эти результаты достигнуты благодаря организационным и научно-методическим мерам, осуществленным педагогическим коллективом ГАУ ДПО «ВГАПО» при поддержке Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Академии Минпросвещения России.