Научные и прикладные подходы к категоризации и классификации непедагогического персонала для оптимизации штатной структуры в МБОУ

Бесплатный доступ

В статье раскрыты проблемы категоризации и классификации непедагогического персонала муниципальных бюджетных образовательных учреждений. Научная гипотеза исследования состоит в том, что разработка законодательных нормативных актов на федеральном уровне позволяет обеспечить нормативное регулирование процессов категоризации и классификации персонала на уровне МБОУ, реализовать единую концепцию и методологию, унифицировать межрегиональную и внутрирегиональную структуру штатных расписаний на основе законодательно утвержденного перечня должностей по категориям непедагогических работников. Целью данной работы является разработка предложений по устранению нормативных проблем в категоризации и классификации непедагогического персонала МБОУ. Использование авторами методов системного и сравнительного анализа позволило выявить отсутствие нормативной интеграции, методическую несогласованность между регулятивными федеральными, ведомственными и региональными нормативными актами, обязательными для регламентации оптимальной штатной численности в МБОУ. По результатам структурного анализа авторами диагностирована нормативная и методическая неопределенность на локальном, региональном и межрегиональном уровнях в части распределения должностей по конкретным категориям персонала в МБОУ, которая проявляется в диспропорции штатной численности непедагогических работников. В качестве решения выявленных проблем в статье предложен авторский вариант категоризации персонала для уточнения нормативной классификации должностей и профессий в штатной структуре МБОУ, в основе которого функциональное взаимодействие групп работников в образовательном процессе. Практическая значимость авторского варианта категоризации персонала заключается в возможности использования на региональном и межрегиональном уровнях в качестве основы для разработки единых подходов к концепции, методологии, позволяющих унифицировать штатную структуру образовательных учреждений с учетом результатов нормирования труда в интересах достижения оптимальных штатных соотношений численности в разрезе категорий и квалификаций непедагогического персонала в МБОУ.

Непедагогический персонал, мбоу, соотношение, численность, категоризация, классификация, штатная структура

Короткий адрес: https://sciup.org/147254537

IDR: 147254537   |   УДК: 331.1   |   DOI: 10.14529/em260107

Scientific and applied approaches to categorizing and classifying non-pedagogical staff for optimizing staff structure at municipal budgetary educational institutions

The article describes the challenges of categorizing and classifying nonpedagogical staff in municipal budgetary educational institutions (MBEIs). The research hypothesis of the study is that the development of legislative normative acts at the federal level will ensure the regulatory management of categorization and classification processes at the MBEIs level, realize a single concept and methodology, and unify the interregional and intraregional structure of staff schedules on the basis of a legally approved list of positions by categories of nonpedagogical employees. The study aims to develop proposals for eliminating regulatory problems in categorizing and classifying nonpedagogical staff of MBEIs. Using systematic and comparative analysis methods, the authors identified a lack of regulatory integration, methodological inconsistency between federal, departmental and regional regulatory acts that are mandatory for regulating the optimal staffing level at MBEIs. Based on the results of the structural analysis, the authors diagnosed normative and methodological uncertainty at the local, regional and interregional levels regarding the distribution of positions by specific categories of personnel at MBEIs. This uncertainty is manifested by an imbalance in the number of nonpedagogical employees. To solve these problems, the article proposes a new method of categorizing personnel to clarify the normative classification of positions and professions within the MBEI staff structure. This new method is based on the functional interaction of employee groups within the educational process. The practical significance of the personnel categorization system is its potential use at the regional and interregional levels to develop uniform approaches to the concept and methodology that unify the staff structure of educational institutions. This system considers the results of labor rationing to achieve optimal staff ratios within the categories and qualifications of MBEI nonpedagogical personnel.