Неформальная занятость как фактор социально-экономической нестабильности в Российской Федерации

Всеобщий переход мировой экономической системы на «постиндустриальные рельсы» генерирует новые явления в экономическом, социальном, трудовом секторах деятельности населения. Появляется потребность в извлечении «на поверхность» и исследовании этих новых типов общественной активности для выявления перспективных тенденций в поступательном движении социума. Одним из наиболее ярких и в то же время негативных проявлений будущности социально-трудовой сферы выступает прекариатизация трудовых отношений.

Трудовые отношения представляют собой базисный элемент в экономической системе, являются основным условием осуществления населением экономической активности, повышения благосостояния граждан. В связи с этим изучение феномена прекариатизации требует серьезного и многостороннего подхода.

Определение понятия «прекариатизация трудовых отношений» содержит в себе признаки таких явлений, как незащищенность, нелегитимность труда, нарушение баланса во взаимоотношениях между работником и работодателем, низведение трудящегося до уровня орудия производства и т. д. Данные явления носят вынужденный характер, в истоках их проявления отсутствует желание и добрая воля работника, что приводит к выражению их в широком спектре видов при непосредственном участии и в то же время независимо от работника. К видам проявления прекариатизации трудовых отношений можно причислить использование гражданско-правового договора как альтернативы трудовому договору, вывод сотрудников за штат, заемный труд, нестабильность в оплате труда, несоответствие условий труда общепринятым стандартам, вторичная и неформальная занятость и др.

Прекариатизация трудовых отношений особо воздействует на слои населения с низкой конкурентной способностью – профессиональной или социальной. К таким группам можно отнести молодежь и людей пожилого возраста. По данным Росстата, в 2015 г. доля молодежи (от 18 до 29 лет) от общего числа населения составила 34,7 %, лиц пожилого возраста (от 60 до 72 лет) – 2,5 %. При этом необходимо учитывать гендерную составляющую внутри этих групп. По данным исследователей М.Н. Михайловой и С.Ю. Михайлова, 84 % опрошенных работодателей отмечают низкую вероятность трудоустройства в организацию молодых специалистов [1].

Важнейшую роль в данных условиях играет контроль государственных органов власти в социально-трудовой сфере.

Нельзя сводить негативные изменения в социально-трудовой сфере только к росту уровня безработицы или увеличению численности мигрантов, претендующих на рабочие места. Эти явления, конечно, играют значительную роль, но имеют место и менее заметные, а потому представляющие бо̀ льшую опасность показатели социально-трудовой трансформации.

Российская социально-экономическая система испытывает на себе воздействие финансовых кризисов, которые берут начало в санкциональных действиях западных государств. Это выражается в безработице, росте уровня неформальной занятости, распространении нелегитимных видов отношений между работником и работодателем и т. д. Данные явления, будучи порождением макроэкономической нестабильности, приводят к тому, что менеджмент предприятий начинает экономить на социальной безопасности своих сотрудников.

Преодоление проблем в сфере трудовых отношений связано с решением базисных задач в социально-трудовой сфере. Так, во-первых, несмотря на развитие третичного сектора экономики, необходимо создавать предприятия и в реальном секторе. Во-вторых, помимо достойной оплаты труда, требуется обеспечить социальную сторону существования работника. В-третьих, органы государственной власти должны сконцентрировать особое внимание на предприятиях, обеспечивающих продукцию, связанную с импортозамещением. Нарушение равновесия социально-экономической сферы замедляет процесс решения этих проблем, а внешнеэкономическое воздействие усиливает ее негативные трансформации.

Основная трудность, появляющаяся в период нестабильности социально-трудовой сферы, воплощается в уравновешивании все снижающейся финансовой результативности и социальнотрудовой безопасности работников предприятия. Желание разрешить данный вопрос реализовалось в феномене «эластичной занятости», который включает в себя частичную занятость, неформальные виды занятости, занятость на основании срочного договора, лизинг работников и др. Структурный анализ положения работника, занятого в неформальном секторе экономики, показал, что нестабильность положения на одном месте работы компенсируется стремлением трудящегося двигаться в социально-экономических координатах не «вверх» - по вертикали, а «вширь» - по горизонтальной плоскости трудового рынка и одновременно браться за несколько видов работ, предлагаемых рынком.

Помимо прочего, важную роль играет место жительства работника. Трудящиеся в сельской местности при всем желании не имеют возможности работать в нескольких местах, не говоря уже об официальном трудоустройстве хотя бы в одном из них. В связи с этим бо̀льшая часть неформально занятых работников имеет гораздо больше возможностей применять свои навыки в крупных областных центрах с развитой инфраструктурой, промышленностью, предприятиями малого или крупного бизнеса.

Главным потребителем теневого сектора рынка труда является малый бизнес, где работник переходит на «теневой уровень» посредством игнорирования официального трудоустройства и сокрытия от контролирующих органов получаемого дохода. Оба данных фактора присутствуют в такой форме трудовых отношений, как «аренда работника», или заемный труд.

Заемный труд - еще одна форма проявления эластичности трудовых отношений. Суть этого явления заключается в том, что потенциальные работники, прежде чем вступить в трудовые отношения с работодателем, должны пройти на своем пути еще один пункт - посредническую организацию, которая распределяет работников по предприятиям-работодателям. Услуги таких посреднических фирм включают в себя: поиск работников, готовых стать «арендуемыми» сторонними организациями; участие в трудовых отношениях в качестве фиктивного работодателя для сотрудников, которые выведены за штат в другой организации; обеспечение организаций сезонной или временной рабочей силой.

Экономическая нестабильность породила неуверенность менеджмента предприятий в стабильности завтрашнего дня, что стало причиной частого использования организациями различных полулегальных способов экономии. Заемный труд для таких организаций в полной мере предоставляет следующие возможности: снижение затрат на обеспечение социально-трудовой безопасности работников путем игнорирования выплат в ПФ РФ, ФСС РФ; финансовые преференции малому бизнесу, такие как возможность работать по упрощенной системе налогообложения; возможность не проводить специальную оценку условий труда предпринимателям без наемного персонала, которые не являются работодателями; возможность быстро мобилизовать трудовой потенциал для решения неспрогнозированных задач без временных затрат на подбор, испытательный срок, проверку квалификации; облегчение процесса увольнения сотрудника, услуги которого не требуются фирме.

Помимо финансовых потерь и социальной необеспеченности, работники, участвующие в заемном труде, подвержены такому явлению, как прекариатизация. Неся в себе все признаки прекариатизации, присущие западным капиталистическим странам, проблемы неустойчивости, опасности, нестабильности в российской сфере труда имеют в своем основании «теневой», неформальный генезис [2]. Трудящиеся, оформленные в соответствии с законодательством РФ, попадают в сферу интересов профсоюзных организаций, чего нельзя сказать об «арендуемых» работниках. «Арендуемый» работник, являясь «вещью в себе» для государственных органов власти и общественно-трудовых организаций, имеет крайне нестабильное положение в трудовых отношениях с работодателем.

Соответствующий уровень заемного труда является индикатором числа безработных в том или ином регионе. Более того, игнорируя тему уплаты налогов и сборов, явление заемного труда провоцирует нестабильность не только в трудовых отношениях, но и в социальной сфере в целом.

Несмотря на все негативные факторы, которыми изобилует такое явление, как заемный труд (некоторые из отрицательных аспектов преодолеваются с помощью соответствующего законодательства Российской Федерации – составление трудового соглашения на определенный срок, учитывая сезонный фактор или потребность в рабочей силе, и т. п.), его нельзя рассматривать односторонне. Феномен заемного труда в некоторых случаях возникает как объективный запрос рынка. Отсутствие у работодателей времени на изыскание трудовых ресурсов для решения конкретных задач или выполнения определенного объема работы, а также при неожиданном уходе работника с рабочего места по причине болезни или смерти толкает их к взаимодействию с организациями, специализирующимися в сфере «аренды работников». Чаще всего заемный труд носит низкоквалифицированный характер, забота о таких сотрудниках со стороны организации и государства довольно низка и подразумевает только базовые моменты социальной безопасности.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что заемный труд и неформальная занятость, хотя и несут в себе определенные положительные черты, в целом могут быть охарактеризованы как глубоко негативные явления, выражающие стагнацию социально-экономической сферы и в крайних случаях ее падение. В связи с тем, что трудовая сфера в РФ переживает в настоящее время кризисную ситуацию, государственным органам власти необходимо обратить более пристальное внимание на занятость граждан и принять кардинальные меры по устранению негативных явлений и выводу из кризиса всего социально-экономического сектора страны.

Ссылки:

• 1.    Михайлова М.Н., Михайлов С.Ю. Проблема трудовой занятости российской молодежи в условиях социально-экономического кризиса // Фундаментальные исследования. 2016. № 5, ч. 2. С. 386–390.

• 2.    Михайлова М.Н. Проблема неформальной занятости работников в современной России // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2015. № 4. С. 37–40.