Некоторые аспекты понимания термина «дисциплина труда»

Researches, the labour discipline, concept, the term.

В советский и постсоветский период основным исследованиям о проблемах толкования дисциплины труда было отведено особое место. В науке предпринимались различные попытки дать определение понятию «дисциплина труда», включая экономические, правовые, организационные, психологические и иные факторы. Абсолютно верны позиции по этому вопросу А. И. Ставцевой1 о том, что подход к проблеме должен быть системным, так как это сложное многоаспектное понятие.

Согласно ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

В правовой науке нет единого мнения о толковании данного понятия. Н. Г. Александров2 под дисциплиной труда понимал как совокупность правил поведения, требуемого от работников, так и подчинение трудящегося установленному распорядку и, в частности, распоряжению руководителей процесса труда. В последующие годы стали преобладать сложные, развернутые определения дисциплины труда. По мнению В. М. Лебедева3, данное понятие предполагает единство трех составляющих элементов: наличие четкого и строгого порядка труда, закрепленного в определенных нормах; неуклонное сознательное и в массе своей добровольное соблюдение работниками внутреннего трудового распорядка организации; уровень соблюдения указанных правил участниками совместного труда. В. Н. Смирнов4 понимает данный термин как порядок взаимоотношений участников производственного процесса на конкретном предприятии, который обеспечивается властью нанимателя, основанной на нормах трудового права, обусловленной трудовым договором. В. Н. Толкунова, Н. К. Гусов5 выделяют производственную дисциплину и технологическую. Содержанием последней охватываются отношения, где работники несут ответственность за несоблюдение той части, которая состоит из выполнения их трудовых обязанностей (трудовая дисциплина, обеспечение четкой и ритмичной работы предприятия, обеспечение рабочих сырьем, инструментом, материалами, работой без простоев и т. д.). Они рассматривают дисциплину труда как один из принципов трудового права (обеспечение исполнения обязанности следить за соблюдением указанных норм), элемент трудового правоотношения (обязанность работников подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка), институт трудового права (система норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, взаимные права и обязанности работника и работодателя и его администрации, меры поощрения и дисциплинарная ответственность). Б. А. Шело-мова6 в широком смысле как синоним дисциплины труда включает трудовую, производственную и технологическую дисциплины.

Однако рассмотрение и толкование понятия «дисциплина труда» в узком и широком смысле, применение синонимов стандартного термина в соответствии с ГОСТ СССР «Термины и опре-деления»7, который устанавливает используемые в науке, производстве термины и определения, запрещено.

В. М. Лебедев и А. А. Белинин8, анализируя предложенные в науке трудового права определения, выделяют основные составляющие понятия дисциплина труда:

• •    установленная система норм внутреннего трудового распорядка организации;

• •    фактическое поведение субъектов;

• •    обязанность соблюдать действующие в организации нормы;

• •    обеспечение соблюдения внутреннего трудового распорядка организации.

Все эти элементы взаимосвязаны и действуют только в системе, нельзя допускать выпадения хотя бы одного звена. Для четкой и слаженной работы этого механизма необходимы правовые средства и меры, принимаемые руководством в организации. Работодатель должен разработать и утвердить, руководствуясь ст. 190 ТК РФ, нормы трудового поведения. В соответствии с новой редакцией ст. 68 ТК РФ подписанию трудового договора должно предшествовать ознакомление работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с предстоящей трудовой деятельностью работника. Выполнение указанных действий является обязанностью работодателя. Немаловажно провести соответствующие инструктажи, обучение, проверку знаний – убедиться, что эти нормы усвоены работником. Необходимо обеспечить возможность исполнения и систематически осуществлять контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, используя при этом методы и средства (ст.ст. 21, 22 ТК РФ) для реализации данных норм.

Дисциплина труда – термин, который предполагает определенный порядок взаимоотношений для участников трудовых отношений и включает в себя ряд понятий, определяющих обязательные правила по регулированию у конкретного работодателя трудового распорядка, охраны труда, оплаты труда, нормирования труда и так далее.

Можно сделать вывод о том, что дисциплина труда является конечным продуктом, проявля- ющимся в реализации всех перечисленных элементов в понятии «дисциплина труда» как результат всех правовых мероприятий по разработке, установлению, соблюдению, исполнению и использованию внутреннего трудового распорядка. Следовательно, определение дисциплины труда должно позволять перенести теоретические разработки понятия, принципов в прак- тическую плоскость, рассмотреть с позиции организации труда и оценить результативность в действительности. Этим критериям соответствует определение, данное А. А. Белининым: «Дисциплина труда – это результативность системы социально правовых мероприятий по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего трудового распорядка».