Некоторые аспекты трансформации конституционных правовых норм
Автор: Мокосеева Марина Александровна
Журнал: Legal Concept @legal-concept
Рубрика: Теория и практика государственно-правового развития
Статья в выпуске: 4 т.20, 2021 года.
Бесплатный доступ
Введение: российские доктринальные источники уже не первый год отмечают формирование нового вида правотворчества. Оно отличается от остальных видов тем, что внесение изменений и правок в конституционные нормы происходит без непосредственного их изменения. Данный вид правотворчества получил наименование «трансформации конституционных норм». Цель исследования: сформулировать понятие трансформации конституционных норм и выявить специфические особенности и признаки данного правового явления. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы сравнения, анализа и обобщения юридического материала. Результаты: сформулированная автором позиция по поводу необходимости определения особенностей, пределов и признаков данного института в российской науке опирается на изучение современного законодательства, а также большого количества примеров из судебной практики. На основании такого подхода к изучению юридического материала было изучено само понятие трансформации конституционных норм, выявлены неоднозначности трансформационных процессов и сформулированы особенности и пределы трансформации. Выводы: в результате исследования выявлена роль трансформации как регулятора общественных отношений и нового вида правотворчества. Установлены особенности, признаки и пределы трансформации конституционных норм на примере анализа примеров из судебной практики Конституционного суда Российской Федерации. Определено, что трансформация носит временный характер, может восполнить правовой пробел и имеет специфический механизм реализации, который обусловлен особыми формами трансформации (толкование, применение правовых позиций, ратификация и имплементация).
Трансформация конституционного права, правотворчество, изменение конституционных норм, конституционные нормы, трансформация, конституционное право
Короткий адрес: https://sciup.org/149139409
IDR: 149139409 | DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2021.4.13
Список литературы Некоторые аспекты трансформации конституционных правовых норм
- Авакьян, С. А. Свобода общественного мнения и конституционно-правовые гарантии ее осуществления / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - №2 1. - С. 12-21.
- Воробьев, Н. И. Глава исполнительной власти (губернатор) субъекта Российской Федерации: что в перспективе наделение полномочиями (назначение) или всенародные выборы? / Н. И. Воробьев // Социально-экономические явления и процессы. - 2010. - № 4. - С. 107-113.
- Головин, А. Г. К дискуссии о правовой природе актов Конституционного Суда Российской Федерации / А. Г. Головин // Государство и право: вызовы XXI века (Кутафинские чтения) : материалы междунар. науч.-практ. конференции. - М., 2009. -С. 41-48.
- Заключение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1-З «О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.04.2021).
- Зорькин, В. Д. Буква и дух Конституции / В. Д. Зорькин // Российская газета. - 2018. - № 7689 (226). - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://rg.ru/2018/10/09/zorkin-nedostatki-v-konstitucii-mozhno-ustranit-tochechnymi-izmeneniiami.html http:// sudact.ru/regular/doc/ (дата обращения: 30.04.2021). -Загл. с экрана.
- Комовкина, Л. С. Актуальные проблемы правотворческого процесса федеральных органов исполнительной власти / Л. С. Комовкина // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. - 2016. -№5 (21). - С. 186-189.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. -Ст. 163.
- Краснов, М. А. Толкования Конституции как ее фактические поправки / М. А. Краснов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2016. -№ 1. - С. 77-91.
- Лучин, В. О. Толкование Конституции Российской Федерации (Обзор практики Конституционного Суда) / В. О. Лучин, А. В. Мазуров // Право и власть. -2001. - № 1. - С. 85-94.
- Мокосеева, М. А. Концепция «молчаливой» трансформации конституционных правовых норм без внесения изменений, дополнений и поправок в них посредством толкования и применения правовых позиций / М. А. Мокосеева // Правовое государство. - 2018. - № 2. - С. 86-93.
- Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 134-О «По делу о толковании статьи 81 (ч. 3) и п. 3 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции Российской Федерации». - Доступ из справ.-пра-вовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.07.2020).
- Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года №2 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 г. «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Собрание законодательства РФ. -2009. - № 48. - Ст. 5867.
- Петров, А. А. Может ли коллизия юридических норм порождать пробел в праве? / А. А. Петров // Вестник Томского государственного университета. - 2018. - № 432. - С. 218-230.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 1 июля 2015 г. № 18-П «По делу о толковании статей 96 (ч. 1) и 99 (ч. 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 1283. - Ст. 4335.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. № 12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (ч. 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» // Собрание законодательства РФ. - 2000. -№29. - Ст. 3118.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании конституционных положении отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1998. - № 25. - Ст. 3004.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №9 4. - Ст. 409.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 г. №2 12-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1999. -№30. - Ст. 3989.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 6 и 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» в связи с жалобой граждан В. И. Лакеева, В. Г. Соловьева и В. Д. Уласа» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 14. -Ст. 1741.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 45. -Ст. 4408.
- Таева, Н. Е. Трансформация норм конституционного права под влиянием решений Конституционного Суда РФ / Н. Е. Таева // Lex Russica. -2013. - Т. 95, № 12. - С. 1383-1387
- Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. -№ 50. - Ст. 4950.
- Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 29. - Ст. 2757.
- Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.