Некоторые особенности предпринимательства несовершеннолетних

В начале нашего исследования отметим, что Конституция Российской Федерации, а именно статья 34, предусматривает, что всем гражданам России и другим законно находящихся на ее территории лицам разрешено заниматься предпринимательской и иной незапрещенной экономической деятельностью.

А также ГК РФ регламентирует следующее положение: «предпринимательская деятельность как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

В свою очередь, действующая гражданско-правовая норма, указанная в статье 23 ГК РФ, определяет, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Действующие гражданско-правовые нормы не устанавливают возрастного предела для осуществления несовершеннолетними предпринимательской деятельности.

Проанализировав различные нормы законодательства, в частности статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ, можно сделать вывод, что несовершеннолетний может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14 лет. С этой теорией согласны следующие исследователи, например, Джабуа И.В. [1; c. 55], Казиханова С.С., Галахтин М.Г. [2; c. 82].

Многие авторы поднимают вопрос об эмансипационной коллизии отсут-ствия/наличия для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Одни авторы считают, что предпринимательству должна предшествовать эмансипация, например, Перепелкина Н.В., другие авторы предполагают, что право быть предпринимателем имеет ребенок, поскольку, например, доход от предпринимательства является одной из причин эмансипации подростков.

Отчасти можно согласиться с мнением каждого деятеля науки. Ведь несовершеннолетний, получив статус индивидуального предпринимателя, по своему семейному положению остается частично дееспособным лицом [2; c. 84]. Так, согласно статье 26 ГК РФ несовершеннолетние вправе несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться своим доходом, в том числе и от предпринимательской деятельности. Однако для совершения операций по распоряжению имуществом несовершеннолетний предприниматель, как и любой другой подросток, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, должен получить согласие законных представителей.

Так, по мнению Перепелкиной Н.В. получение письменного согласия законного представителя для совершения каждой отдельной сделки противоречит систематичности как одному из признаков предпринимательства [5].

Здесь можно добавить, что подобные действия также противоречат такому признаку предпринимательства, как самостоятельность, поскольку несовершеннолетний находится в зависимости от решений своего законного представителя, поскольку сделка, совершенная без такого согласия может быть оспорена (данное положение регламентируется ГК РФ). В таком случае все контрагенты будут находиться под риском признания заключенных сделок недействительными.

Следует отметить, что согласно статье 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную ответственность по совершенным ими сделкам. Расширяя толкование указанной статьи, статья 1074 ГК РФ устанавливает, что подростки этого возраста несут ответственность на общих основаниях. Необходимо подчеркнуть, что, по мнению Мицы-ка А.В. учтена нестабильная финансовая составляющая основа несовершеннолетних [3; с. 36]. При этом за ущерб, причиненный при осуществлении сделки (реализации договорных отношений), в т.ч. совершенные при осуществлении предпринимательской деятельности несовершеннолетним, законные представители ответственности не несут. Таким образом, ущерб, причиненный несовершеннолетними, возмещению не подлежит.

Казихановой С.С. и Галахтина М.Г. утверждают, что несовершеннолетний может быть ограничен или даже лишен по решению суда распоряжаться своим иму- ществом и доходами, в том числе и от предпринимательской деятельности [2; c. 84]. Видится, что это положение противоречит ранее приведенному определению предпринимательской деятельности.

Необходимо отметить особый режим в отношении недвижимого имущества несовершеннолетнего. Наиболее частым вопросом является защита интересов несовершеннолетних при заключении сделок с недвижимостью. Такой предприниматель может осуществлять деятельность, связанную с куплей-продажей недвижимого имущества, путем сдачи в аренду принадлежащего ему недвижимого имущества (например, полученного в результате наследства). Регулирование таких отношений регулируется совместно Гражданским и Семейным кодексами. В случае возникновения у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет желания распорядиться своим имуществом он подписывает договор самостоятельно с согласия своего законного представителя. При этом возможность дачи согласия законным представителем зависит от согласия органа опеки и попечительства, поскольку в соответствии со ст. 37 ГК РФ требуется согласие органа опеки и попечительства на осуществление таких операций.

При реализации прав несовершеннолетних такая практика вполне правомерна и защищает интересы детей, но в случае осуществления предпринимательской деятельности несовершеннолетним это является существенной проблемой, так как она уже не является самостоятельной деятельностью, поскольку необходимо уже согласие двух лиц: законного представителя и уполномоченного органа, а не одного как было приведено выше.

В целях устранения вышеуказанных коллизий и правовых лазеек предлагаю внести следующие изменения в действующее законодательство.

Необходимо установить возможность регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя с 16 летнего возраста по аналогии общего правила заключения трудового договора. Это в свою очередь исключит коллизию привлечения к ответственности несовер- шеннолетнего предпринимателя за совершение налоговых правонарушений. В настоящий момент привлечение к такой ответственности возможно с 16 лет. При регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя установить обязанность на проведение эмансипации в течение 6 месяцев со дня регистрации. В случае, если несовершеннолетний не осуществит действия на эман- сипацию, статус предпринимателя автоматически прекращает свое действие. Также, на время получения эмансипации от даты регистрации в качестве предпринимателя до эмансипации, установить обязательную субсидиарную ответственность лиц, дающих согласие на совершение сделок при ведении предпринимательской деятельности.