Ноосферные основания социальных инноваций

Летом 1943 г. – в самое тяжелое в противостоянии России и мира фашизму время – академик В.И. Вернадский отправил И.В. Сталину письмо «Что и зачем нам нужно знать о ноосфере»¹. «Ход истории пошел к объединению человечества, к ноосфере – будущему единству человеческой организации как единой планетной действенной структуре». Ученый считал, что «ноосфера есть природное явление, и исторический процесс, взятый в планетном масштабе, есть тоже геологическое явление», а ноосфера есть «синтез природного и исторического процесса» [3, с. 242]. Научная мысль поколений не должна сталкиваться с государственной силой, потому что она является не только главным источником народного богатства, потенциалом жизнеспособности Отечества, но и основным институтом предупреждения ошибок власти и общества в принятии стратегических решений, особенно во взаимодействии с природой регионов планеты.

Вернадский показал, что Homo sapiens institutius поколений планеты – это субъекты ноосферы человечества, способные учитывать законы природы в регионах биосферы Земли, то есть в укладе жизни поселений общества, формах, способах природопользова- ния народонаселения государств глобального общества. Это значит, что феноменом рождения Человек разумный – Homo sapiens institutius – обретает статус не только гражданина Отечества (Большой и Малой родины – Российского государства), но одновременно становится институциональным субъектом планетарного (мирового, глобального) общества. Таким образом, осознание, понимание поколениями собственной ноосферной природы, ноосферного статуса, учитываемого в критериях, нормах, ценностях жизни, в индикаторах безопасного воспроизводства народов отечества, выраженных в целях, задачах ноосферной функции институтов управления жизнеустройством поселений, выражает мировоззренческую основу, концептуальное содержание ноосферного реализма в использовании социоприродохозяйственного потенциала жизнеспособности государства в регионе биосферы Земли.

Актуальность ноосферного подхода к среде жизни народов государств в регионах биосферы подчеркивается Всемирной организацией здравоохранения, Международной организацией труда в принятии оценок, нормативных для определения уровня качества жизни, причин утраты трудоспособности, увеличения груза болезней, преждевременной смерти сочетания следующих факторов: на 50 % здоровье определяется образом жизни человека, качеством уклада жизни субъектов общества; на 25–30 % – качеством окружаю- щей среды жизни, уклада (хозяйства) народа; на 15–20 % – состоянием генетического, иммунного и интеллектуального потенциала новорожденных в поколениях семей; на 8–10 % – уровнем состояния, доступности системы здравоохранения народонаселению территорий государства [6, с. 119; 16, с. 23–27]. Биосферные факторы «50 % – 25–30 % – 15– 20 % – 8–10 %» являются фундаментом естественно-исторической жизнеспособности народонаселения планеты, и их нужно адекватно угрозам опасности поселений учитывать в деятельности Совета ООН по правам человека (СПЧ), в критериях контрольного механизма СПЧ ООН – универсальном периодическом обзоре, предполагающем оценки соблюдения прав поколений на безопасную жизнь, деятельность региональных субъектов глобального общества [21].

Документы ООН последней трети XX в. [10; 16; 23], концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, экологическая доктрина государства [17–19; 23; 25] показывают кризис цивилизации – способов регионального взаимодействия народов человечества с природой планеты, но техногенные угрозы жизнеспособности поколений неадекватно учитываются в стратегии развития даже кризисных регионов России [2; 8; 24]. Российская депопуляция идет на фоне катастрофически нарастающих техногенных угроз опасности народонаселению. За последнюю треть века частота стихийных бедствий в регионах утроилась, ущербы от чрезвычайных ситуаций увеличились в 9 раз [12]; ущерб населения от погодных аномалий возрос на порядок, на устранение последствий природных катаклизмов человечество расходует в год до 80 миллиардов долларов [13].

Беспрецедентная в тысячелетней истории Российского государства преждевременная смертность народонаселения совпала с приватизацией социоприродохозяйственных ресурсов территории поселений – естественно-исторического потенциала жизнеспособности поколений Homo sapiens institutius страны. Упадок рождаемости переживают не только реформируемая Россия, но и экономически процветающие страны Европы (рождаемость снизилась в России от 7,5 в 1900 г. до 1 в 2000 г.; в Европе от 3,5–2 до 1,5–2) [11, с. 181–184].

Необходимость предупреждения угроз «растущего мирового хаоса на основе осмысленного регулирования» взаимодействия народов государств с природой подтвердила юбилейная конференция Форума мировой политики и Римского клуба (1968), на которой были выделены три главные современные проблемы: рост опасностей, бедность большинства народов и перенапряженность экосистем единого Земного Дома – биосферы планеты [7]. Угрозы глобализации заставляют развивать ноосферные функции науки для повышения жизнеспособности государств в ядре взаимодействия народонаселения региона с природой.

На уровне поселений особенно актуально повышение роли науки, на которую обращал внимание В.И. Вернадский: «Фактически явлениями жизни наука все больше стихийно внедряется в государственные мероприятия и для пользы дела, но без ясного, сознательно продуманного плана, занимает все более и более ведущее положение». Основой «продуманных планов» реализации ноосферной функции науки в принятии управленческих решений для повышения безопасности территорий являются стратегические планы устойчивого социально-эколого-экономического развития поселений с паспортами устойчивого развития территорий , «позволяющие быстро и удобно решать государственные вопросы» [4, с. 334–336] разумного управления соци-оприродохозяйственным потенциалом поселений в регионе планеты. Согласование целей устойчивого развития обществ в регулировании взаимодействия объектов триады «природа региона – экология населения – экология хозяйства», отношений «институты власти – граждане – субъекты хозяйства» возможно при учете ноосферных принципов жизнеустройства народонаселения с природой в экотехнополисной структуре природопользования субъектов государств в биосферы Земли.

В разделе VII «Территориальный аспект стратегии устойчивого развития» «Научной основы стратегии устойчивого развития Российской Федерации» сделаны количественные оценки различий социоприродохозяйственно-го потенциала субъектов Российской Федера- ции (областей, республик, округов). Они достигают: по площади территории – 308 раз, по численности населения – 340, ВРП – 191, стоимости основных фондов – 118, объему промышленной продукции – 9 272, сельскохозяйственной – 1 847 раз. В документе принято, что территориальные структурные единицы вертикали управления государства образуют определенную целостную систему (региональный природно-хозяйственно-социальный комплекс), являющуюся частью общей территориальной структуры страны. В Поволжье очень высокая экологическая напряженность жизни наблюдается на 80 % площади. Это требует эколого-демографической паспортизации поселений и мониторинга развития региона.

Предлагаемая ноосферная модель управления СПХС территорий разработана для условий Волгограда и региона [20] и может быть использована для «приземления» целей, задач к кризисным по экологическим и демографическим характеристикам жизнеустройства поселений. Профессор М.М. Гузев обращает внимание на то, что «рыночная цивилизация подошла к рубежу, когда сложились объективные предпосылки для ее трансформации в направлении социализации, экологизации и гуманизации » [9]. О.В. Иншаков считает, что при формировании глобальной «устойчивой цивилизации» необходим стратегический подход к интеграции различных уровней хозяйственных систем общества в едином экономическом пространстве (от глобального мегауровня мирового хозяйства до наноуровня рабочего места в сфере производства) [14]. Но единые цели, приоритеты стратегии развития экономического пространства Homo sapiens institutius, «развития хозяйственных систем в пространственно-временном аспекте» [1] должны согласовываться с экологическими ограничениями и экологическим статусом территории. Концептуальное согласование единства социально-эколого-экономических аспектов устойчивости развития должно производиться в процессе научно-информационного обеспечения территориального стратегического планирования и управления регионов, муниципальных образований Российской Федерации по экотехнополисной концепции Homo sapiens institutius.