Новеллы в области правового регулирования результатов интеллектуальной деятельности

Развитие инновационной деятельности в значительной степени зависит от эффективности правового регулирования и охраны интеллектуальных прав, в частности, от возможности свободного, быстрого и широкого распространения результатов интеллектуальной деятельности.

Интеллектуальная собственность – это собственность на нечто нематериальное [8, с. 12]. Она имеет в определенной степени абстрактный характер [9, с. 1]. Права на интеллектуальную собственность имеют большую стоимость и подлежат охране [7, с. 55].

Существующее в настоящее время законодательство Российской Федерации и ряда других стран [13, с. 651] не позволяет достаточно свободно перемещаться интеллектуальным правам, что, по признанию специалистов в области права, науки и экономики, объективно тормозит доведение многих открытий и изобретений до их практического применения, успешной и быстрой коммерциализации, широкого трансферта новых знаний между различными сферами и отраслями промышленности [3, с. 160].

Контент

Учитывая сложившуюся негативную ситуацию в области развития инноваций и формирования в России инновационной экономики, законодатель разработал пакет документов, вносящих изменения в существующее законодательство в области охраны интеллектуальных прав [11, с. 199]. В первую очередь изменения касаются положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в части регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности. 12 марта 2014 года был принят Федеральный закон РФ №35-ФЗ о внесении изменений в положения Гражданского кодекса РФ о правах на результаты интеллектуальной деятельности и затрагивающий нормы ст. 1227, 1229, 1232–1234, 1236, 1266, 1270, 1366, 1460, 1427 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 421 и 438 ГК РФ.

Изменения, вносимые законом №35-ФЗ, вступают в силу с 1 октября 2014 года и 1 января 2015 года.

Не рассматривая все новеллы, предусмотренные Федеральным законом РФ №35-ФЗ от 12 марта 2014 г., остановимся на тех из них, которые в большей степени связаны с инновационной деятельностью. Это в первую очередь нормы права, касающиеся вопросов распоряжения исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (ст. 1229 ГК РФ) и с которыми в настоящее время связно множество споров [2, с. 30].

В настоящее время лица, которым исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности принадлежит совместно, могут распоряжаться своим исключительным правом только совместно. Иной порядок распоряжения совместным исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности [10, с. 168] установлен только Гражданским кодексом РФ. Согласно Федеральному закону РФ №35-ФЗ от 12 марта 2014 г., с 1 октября 2014 г. порядок распоряжения совместным исключительным правом можно будет установить по соглашению правообладателей.

Однако законодатель до сих пор не определил требования к содержанию, порядку и форме заключения такого соглашения [12, с. 475]. В частности, остается неясным вопрос о возможности включения в соглашение права для одного из правообладателей самостоятельно распоряжаться соответствующим результатом интеллектуальной деятельности, что бывает достаточно важно в практической деятельности. Предпринимателей и практических специалистов в области управления интеллектуальной собственностью волнует вопрос о возможности более свободной передачи права на результаты интеллектуальной деятельности для использования третьим лицам на основе договора. В настоящее время в ФЗ №35 от 12 марта 2014 г. нет запрета на включение в соглашение подобного положении, но и нет прямого указания на его использование. Однако, учитывая, что данная норма соответствует принципу свободы договора, за- крепленному в статье 421 Гражданского Кодекса РФ, специалисты в области гражданского права считают, что такой способ распоряжения совместным исключительным правом допустим и должен более широко использоваться для развития инновационной деятельности в России [1, с. 27; 5, с. 15].

Закономерно связан с этим вопросом и вопрос о получении доходов от совместного распоряжения исключительным правом. В настоящее время законодательно урегулирован порядок распределения доходов только от совместного использования исключительного права. Согласно ст. 1229 ГК РФ (абз. 3 п. 3), они распределяются поровну, если стороны не установили в соглашении иное. Новеллой Федерального закона №35-ФЗ от 12 марта 2014 г. является то, что с 1 октября 2014 г. начинает действовать порядок распределения доходов как от совместного использования объекта интеллектуальной собственности, так и от совместного распоряжения исключительным правом – и в том, и в другом случае они будут распределяться в равных долях, если не установлено другое.

Сфера действия этой новеллы достаточно широка, поскольку проблема четкого распределения доходов от совместного распоряжения исключительным правом возникает в отечественной практике все чаще, охватывая как случаи отчуждения права за плату или предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу на основании возмездных лицензионных договоров, а также в случаях, когда исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности перешли нескольким лицам по наследству или были приобретены супругами в период брака.

Следующим вопросом, имеющим важное значение для активизации инновационной деятельности на основе расширения возможностей трансферта научных знаний и результатов интеллектуальной деятельности является вопрос о порядке предоставления прав на использование объектов интеллектуальной собственности, в частно- сти, произведений, содержащих научные результаты.

В соответствии с нормами ФЗ №35 от 12 марта 2014 г., которые вступят в действие с 1 января 2015 г., правообладатели смогут предоставлять право безвозмездного использования произведения неограниченному кругу лиц, разрешение на которое в настоящее время в законе отсутствует. Для реализации данного способа распоряжения исключительным правом правообладатель должен разместить на сайте уполномоченного органа соответствующее заявление. Однако нужно отметить, что данный орган пока не определен, поэтому требуется еще много работы в этом направлении.

Новелла касается использования произведений литературы, науки или искусства, а также объекта смежных прав, для чего в п. 5 ст. 1233 Гражданского кодекса РФ внесены соответствующие изменения.

Что касается условий и срока такого безвозмездного использования, то они будут определяться самим правообладателем. Если срок использования в опубликованном заявлении не указан, то по умолчанию он будет составлять 5 лет. Заявление не может быть отозвано в течение указанного срока действия, а предусмотренные в нем условия использования не могут быть ограничены. Если в заявлении не определено иное, то территорией безвозмездного использования произведения считается Россия.

Законодатель также определил условия предоставления права безвозмездного использования объекта интеллектуальной собственности неограниченному кругу лиц в тех случаях, когда на него ранее был заключен лицензионный договор. В этом случае главным является тип лицензии, предоставленной по лицензионному договору – исключительная или неисключительная. В зависимости от этого различают последствия от заявления правообладателя.

Законодатель установил, что если по заключенному ранее лицензионному договору была предоставлена исключительная лицензия, то правообладатель не вправе делать заявление о предоставлении права безвозмездного использования объекта интел- лектуальной собственности неограниченному кругу лиц. Если же такое заявление будет опубликовано, то правообладатель исключительной лицензии вправе требовать применения к автору или правообладателю, неправомерно разместившему заявление, мер защиты исключительного права в соответствии со ст. 1252 Гражданского кодекса РФ. Однако если по лицензионному договору была предоставлена возмездная неисключительная лицензия, то заявление правообладателя о безвозмездном использовании объекта интеллектуальной собственности неограниченному кругу лиц прекращает его действие. При этом в обоих случаях правообладатель должен возместить убытки, причиненные лицензиату в результате такого заявления.

Наконец, законодатель особо оговаривает ситуацию, когда правообладатель одновременно является и автором произведения (например, научного исследования). В том случае, правообладатель, желающий разместить заявление о предоставлении права безвозмездного использования объекта интеллектуальной собственности неограниченному кругу лиц имеет дополнительные права. В частности, он оговорить условие возможности изменения произведения в будущем, если для этого возникает необходимость: например, произведение может быть сокращено или дополнено, снабжено пояснениями и иллюстрациями, или изменено иным способом, не искажающим замысел автора и не нарушающим целостность восприятия произведения, что определено ст. 1266 Гражданского кодекса РФ (п. 3 в новой редакции).

Что же касается нового порядка использования результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого была предоставлена исключительная лицензия, то по общему правилу правообладатель не сможет использовать объект интеллектуальной собственности в тех пределах, в которых право его использования предоставлено лицензиату по договору. Однако стороны смогут изменить эту норму, включив в лицензионный договор иные условия. В настоящее время согласно законодатель- ству, правообладатель не может передавать право использования соответствующего результата интеллектуальной деятельности иным лицам, если действует исключительная лицензия. Данные изменения относятся также к средствам индивидуализации. Новый порядок вступил в силу с 1 октября текущего года.

Еще одной очень важной новеллой федерального законодательства является расширение перечня действий, которые можно совершать в отношении объекта интеллектуальной собственности без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения. Законодатель зафиксировал следующие такие действия:

• 1)    цитирование правомерно обнародованных произведений, в том числе в целях раскрытия творческого замысла автора;

• 2)    публичное исполнение правомерно обнародованных произведений без цели извлечения прибыли в живом исполнении. Право распространяется сотрудников медицинских и образовательных организаций и лиц, обслуживаемых этими организациями;

• 3)    запись на электронном носителе авторефератов диссертаций, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение их до всеобщего сведения.

Совершение данных действий должно будет сопровождаться обязательным указанием имени автора и источника заимствования также как это прописано законодателем сейчас в ст. 1274 Гражданского кодекса РФ (п. 1 в новой редакции).

Наконец, законодателем установлено новые положения о праве предоставления открытых лицензий в отношении произведений науки, литературы и искусства, которые также вступили в действие с 1 октября 2014 г. Согласно положениям Федерального закона №35-ФЗ от 12 марта 2014 г. и ст. 1286.1 Гражданского кодекса РФ (в новой редакции) открытая лицензия означает право использования произведения литературы, науки и искусства в пределах, предусмотренных соответствующим договором. Эта лицензия по своей сути является договором присоединения, а все ее условия должны быть доступны неопределенному кругу лиц. Однако лицензиар может отказаться от этого договора в одностороннем порядке.

Данная лицензия относится к категории неисключительных и безвозмездных (по общему правилу). Однако законодатель допускает требование возмездности такой лицензии, которое должно быть специально предусмотрено ее условиями. Условия лицензии должны быть размещены (опубликованы) таким образом, чтобы лицензиат ознакомился с ними перед началом использования произведения.

Срок действия такой лицензии по умолчанию составляет 5 лет. Исключение установлено для программ для ЭВМ и баз данных – по умолчанию срок действия открытой лицензии в отношении этих объектов равен сроку действия исключительного права. Что касается области распространения права, то, если иное не предусмотрено лицензией, по общему правилу территорией использования произведения признается территория всего мира [4, с. 82].

Наконец, новеллой является зафиксированная в законе возможность правообладателя предоставить лицензиату право использовать произведение для создания нового результата интеллектуальной деятельности, что весьма важно для инновационной деятельности, где часто требуется доработка идеи, ее доведение до технического и коммерческого применения.

Выводы

Совершенствование действующего законодательства в сфере охраны и использования интеллектуальной собственности являются необходимым условием устойчивого инновационного развития страны. В связи с этим изменения, вносимые в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации призваны способствовать более эффективной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Новеллы гражданского права должны обеспечить стимулирование более широкого распространения результатов интеллектуальной деятельности на основе облегчения их трансферта при одновременной более надежной охране интеллектуальных прав, что, в конечном счете, должно способствовать активизации инновационной деятельности в России.