О категориальном аппарате педагогики ОВД



О КАТЕГОРИАЛЬНОМАППАРАТЕ ПЕДАГОГИКИ ОВД

Начальник Костанайской высшей ШКОЛЫ МВД РК

Т.К.Кабденов,

канд. пед. наук, доцент Т .Н .Кильмашкина г. Костанай. Республика Казахстан

Становление педагогики органов внутренних дел как науки во многом зависит от разработанности категориального аппарата. Целью нашей работы является уточнение, обобщение. систематизация OCHODHbLS ПОНЯТИИ пс дагошки органов внутренних дел. Она исследует сложное социально-педагогическое явление — процесс подготовки сотрудников органов внутренних дел к службе по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, интересов общества и государства от преступных и иных посягательств. Педагогика органов внутренних дел — наука о закономерностях принципах, формах и методах реализации педагогического процесса. Ее суть выражается в подготовке личного состава ОВД к выполнению функциональных обязанностей по обеспечен ик> личной безопасности граждан, охране общественного порядка и общественной безопасности: предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушении; раскрытию преступлений: оказанию помощи в пределах, установленных законом. । рожданам, должностным лицам. предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Основными категориями (понятиями) педагогики органов внутренних дел являют -ея профессионально-служебные обучение, образование, воепшание, |ховитие, профессио нально-служебное формирование, а также профессионально-служебное самовоспитание и самообразование. Перечисленные понятия являются составляющими профессионально-служебной подготовки сотрудников органов внутренних дел. Рассмотрим каждое из них.

Профессионально-служебное обучение — это руководство процессом овладения сотрудниками ОВД значимой информацией, необходимой ^тзя качественного выполнения поставленных перед органами задач по правоприменению, правонсполнснию, правоохране, п|хию-творчсству. Основной целью и конечным результатом при этом является усвоение юридических знаний. умении, навыков, позволяющих грамотно в правовом отношении рассматривать гражданские споры, конфликты. пресгуп-ления и адекватно реагировать на них.

Юридические знания — совокупность научных сведений о праве, юриспруденции и смежных с ними дисциплин.

Юридические умения — реализация юридических знаний на практике. Они складываются из ряда (совокупности) операций, объединяющихся в действия по правоприменению, правоохране, а при необходимости — правотворчеству.

Юридические навыки — способность са-мостоятсльно, вариативно, а при высоком уровне профессионализма — автоматизированно и. что существенно, грамотно и адекватно ситуации прилагать на практике юридические знания и умения.

Профессиошньно-служебнос образование в системе органов внутренних дел предполагает владейне системой глубоко осознанных, прочных тсорегических знании, закономерностей и принципов правовой действительности, специальных практических умений и навыков правоприменения, правоисполнения, право-охраны. Показателем качественного юридического образования является наличие у сотрудника органов внутренних дел прочных юридических знании, умений, навыков испо- собность продуктивно переносить их в трудные правовые ситуации для эффективного решения нестандартных служебных задач.

П рофессионально-служебное образование в системе МВД реализуется через школы первоначальной подготовки, средние специальные школы (колледжи), вузы, курсы повышения квалификации и другие виды служебной подготовки. Объем и направленность образования в системе МВД РК регулируется государством.

Профессионально-служебное воспитание— это целенаправленный процесс привития сотрудникам органов внутренних дел профес -сионально значимых свойств и качеств личности. таких. как честность, принципиальность, мужественность и др. Показателем воспитанности сотрудника органов внутренних дел является его общечеловеческая и про4>ессио-нальная культура. Стержень ее составляет культура отношения к себе, начальникам, подчиненным, гражданам, в том числе правонарушителям: безусловное приятие ценности че-ловска, уважение и зашита его прав.

Профессионал ьно-служебное обучение, образование, воспитание ведут за собой развитие сотрудника органов внутренних дел. " Развитие — это процесс и результат количественных и качественных изменений в организме человека. Оно связано с постоянными, не-прскрашаюшимися изменениями, переходами из одного состояния в другое, восхождение от простого к сложному, от низшего к высшему. В человеческом развитии проявляется действие универсального философского закона перехода количественных изменении в качественные и наоборот” (4,28). Про-фессионально-елужебнос развитие сотрудников ОВД в большей мере внутренне обусловленное изменение, проявляющееся в совершенствовании и оптимизации имеющихся свойств и качеств л inкости, актуальныхдля реализации служебно-функциональных обязанностей (например, наблюдательности, памяти).

Категория “развитие” взаимосвязана с понятием “формирование”: “Формирование -это процесс становления человека как социального существа под воздействием всех без исключения факторов — экологических, социальных, экономических, идеологических, психологических и тл. Воспитание — один из важнейших, но нс единственных факторов (формирования личности. Формирование подразумевает некую законченность человеческой личности, достижения уровня зрелости, устойчивости” (4.27). Профессионсыъно-служеб- ное формирование сотрудников органов внутренних дел внешне обусловленное. преимущественно являющееся следствием социальных факторов явление, суть которого — привитие новых (а не совершенствование имеющихся) профессионально значимых свойств и качеств лшности (например, формирование приемов обеспечения личной безопасности).

Профессионально-служебное развитие и формирование свойств и качеств личности сотрудника органов внутренних дел невозможно без внутреннем установки личности, целеполагания воспитания и самовоспитания, расширения опыта, эрудиции, кругозора.

Профессионально-служебное самовоспитание сотрудника органов внутренних дел пред-ставляст собой осознанную целеустремленную деятельность, направленную на выработку и совершенствование своих социальных качеств в соответствии с ценностными представлениями и социальными ориентациями избранной профессии. Самовоспитание работников ОВД связано с сознательным стремлением преодолеть недостатки служебного поведения и выработать профессионально значимые черты и качества характера. Механизм самовоспитания включает взаимосвязанные между собой субъективную (внутреннюю) и объективную (внешнюю) стороны. Внутренние предпосылки самовоспитания сотрудника органов внутренних дел зависят от его самосознания, самооценки, самоконтроля и др. Внешние предпосылки обусловлены потребностями. особенностями про<|>ссс1юнально-служеб-ной деятельности и характером социальной оценки результатов этой деятельности.

Профессионатно-служебное самообразование сотрудника органов внутренних дел представляет собой (форму индивидуальной организации систематического усвоения юридических знаний, умений, навыков и другой информации, актуальной для несения службы в ОВД. Методика самообразования предполагает наличие рациональных приемов работы с печатными источниками (научной, научно-публицистической литературой. периодическими изданиями и др ); владение методами целенаправленной пс-рсработки законодательных и иных нормативных актов; способами систематизации, передачи, практического использования информации правового характера. Навыки самообразования возникают с опытом, но их формирование ускоряется под влиянием сознательного усвоения общепринятых, рациональных приемов научной организации труда, направленного на расширение правового информационного поля.

Педагогический процесс в органах внутренних дел — это процесс, в котором социальный опыт сотрудников по обеспечению охраны правопорядка и борьбы с преступностью переплавляется в профессионально значимые личностные качеств;!. В служебной практике он объединяет обучение, образование, воспитание. <)юрмированис, развитие личного состав;!. Вместе с условиями. формами и методами их протекания, он нацелен на плодотворное выполнение каждым работником своих функциональных обязанностей по правоприменению, право ис1юл нс нию, П|Х1воохране. а при необходимости и правотворчеству.

Педагогический процесс в органах внутренних дел, как любой трудовой процесс, осуществляется для реализации общественно значимых целей (Конституция Республики Казахстан возлагает на органы внутренних дел обязанность защищать прав;! и свободы человек;! и гражданина, безопасность личжхггн, обществен кую безопасность, охрану общественного порядка ит.д.). В педагогическом пронессе ОВД выделяются объекты, субъекты, предмет, средства (орудия) и продукты (результаты).

Объекты педагогического процесса в органах внутренних дел — это воспитусмыс личный состав подразделений.

Субъектом педагогического процесса является организация воспитательного воздействия на воепитуемых офицерами, руководителями служб.

Предмет пела гот чес ко го труда в органах внутренних дел составляет процесс формирования профессионала, владеющего необходимыми для качественного несения службы юридическими знаниями, умениями, навыками. опытом.

С|юдства (орудия) педагогического труда в органах внутренних дел включают методически й арсенал субъектов воспитательного и о бра зо вате л ь н ого возле йств и я.

Продуктом педагогического труда становятся квалифицированный сотрудник, способный эффективно осуществлять возложенные на него государством задачи по правоохране. правоприменению, правоисполнению. 11родук-том педагогического труда выступает также слаженная работа отдельных подразделений и коллектива в целом.

Педагогический процесс в органах внутренних дел характеризуется целостностью. Он представляет собой нс механическое соединение профессионально-служебного обучения, воспитания, формирования, развития, а каче ственно новое образование, проявляющееся в движении вперед, в совершенствовании подготовки сотрудника по реализации функций, возложенных на ОВД.

Особенности педагогического процесса органов внутренних дел заключаются в следующем:

направленность и характер педагогического процесса определяется экономическими. социально-полтггичсскими, идеологически ми устоями общества, его нормативной базой;

• —    педагогический процесс зависит от уровня оснащенности служебной техникой, особенностей организации труда и управления в ОВД;

• —    педагогический процесс в органах внутренних дел обусловлен специфичностью знаний, умений, навыков, свойств и кхчсств личности сотрудник;!, необходимых для обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

• - - осуществляется педагогический процесс в органах внутренних дел в рамках уставной организации, проводится с реальной служебной документацией, техникой и оружием в условиях, максимально приближенных к боевым. что связано с большими психическими, эмоциональными. физическими псрефу'зками:

• —    педагогический процесс органов внутренних дел проводится в условиях постоянной боевой готовности, постоянного выполнения служебных задач;

• -    овладение педагогическим мастерством является служебной обязанностью офицеров;

• —    педагогический процесс в органах внутренних дел организуется и направляется нач;шь-никами РОВД (ГОВД), зависит от современных требований к службе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;

— основополагающими для организации педагогического процесса в Республике Казахстан являются положения основных законодательных актов, рсгламенгирующихдсятсльностъ органов внутренних дел: Конституции Республики Казахстан 1995 г. Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" от 15 сентября 1994 г.. Указа Президента Республики fCuaxcran, имеющего силу закона “Об органах внутренних дел Республики Казахстан” от 21 декабря 1995 г.. “Стратегии социально-экономического и политического развития Казахстана до 2030 г.” и др.

Исходя из перечисленной нормативной базы, основными задачами педагогики органов внутренних дел будут:

— исследование сущности, структуры.

функции педагогического процесса в органах внутренних дел Республики Казахстан на современном этапе;

• —    обоснование содержания служебного обучения и воспитания, профессионального образования в системе МВД РК;

• —    выявление современных закономерностей педагогического процесса, формулирование основных принципов обучения и воспитания личного состава ОВД;

• —    разработка эффективных форм организации педагогического процесса и методов педагогического воздействия на сотрудников органов внутренних дел;

• —    определение содержания и методики самообразования и самовоспитания работников полиции;

• —    освещение проблемы педагогического мастерства и педагогической культуры субъектов воспитательного воздействия в органах внутренних дел;

• —    пропаганда и внедрение в практику ОВД передового педагогического опыта.