О некоторых проблемах использования материнского (семейного) капитала

Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки российских семей,     воспитывающих     детей.     Данная государственная поддержка осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Действующий закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь [1].

Материнский капитал - на сегодняшний день, одна из самых актуальных тем для многих семей. Однако для тех, кому он нужен, знают о нем очень мало. Например, многие семьи заблуждаются в том, что материнский капитал дается с рождения второго ребенка и всех последующих, но, увы, получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал можно только однажды. Также некоторые считают, что чем позже обратишься за сертификатом, тем больше будет его сумма, но это не так. Когда бы ни был выдан сертификат, его владелец сможет воспользоваться той суммой, которая будет установлена государством на момент распоряжения этими средствами. К сожалению подобных примеров, очень много в нашем государстве [2].

В соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение материнского (семейного) капитала имеют [1]:

• -    женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года;

• -    мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 года;

• -    отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;

• -    несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего

возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

Материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством (рис. 1) [3].

Материнский (семейный) капитал с

— Материнский

(семейный) капитал с...

Рисунок 1 Материнский (семейный) капитал с 2007- 2013 гг.

На данном рисунке видно то, что с 2007-2013 гг. материнский (семейный) капитал увеличился на 158 906 рублей. Размер материнского капитала в 2013 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 408 тысяч 960 рублей 50 копеек. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции [4].

На сегодняшний день, остро стоит вопрос «как получить наличными материнский капитал»? В соответствии с Российским законодательством есть, только 3 способа как получить материнский (семейный) капитал наличными [1]:

• 1)    подать в Пенсионный фонд России документы о распоряжении МК на строительство частного дома собственными силами;

• 2)    получить материнский капитал на реконструкцию дома;

• 3)    получить материнский капитал в качестве компенсации за проведенные собственными силами строительство либо реконструкцию.

Из-за «пробелов» со стороны законодательства и небольших возможностей использования материнского (семейного) капитала с каждым годом появляются все больше мошенников, которые противозаконно обналичивают материнский капитал. Это все потому что, в Федеральном законе № 256 –ФЗ существует, на наш взгляд, недостаточный перечень возможностей использования материнского капитала [1]:

• -    на улучшение жилищных условий;

• -    на получение образования ребенком (детьми);

• -    на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Воспользовавшись услугами мошенников, некоторые владельцы сертификата получают лишь 60% от суммы, а иногда и вовсе ничего [5]. Немногие семьи понимают, что таким образом совершают мошенничество, за которое грозит в худшем случае - тюрьма, а в наилучшем - лишение собственности. Государство всегда знает, что за льготами следуют мошенники.

На наш взгляд, в Федеральный закон № 256 –ФЗ следует добавить следующие направления использования материнского капитала:

• 1)    лечение и медицинская помощь ребенку. На сегодняшний день в России очень низкие показатели здоровья детей, высокая младенческая смертность;

• 2)    создать отдельный консультационный отдел или центр при отделении Пенсионного фонда России, который бы консультировал семьи, претендующие на материнский (семейный) капитал;

• 3)    дать разрешение направлять материнский капитал на лечение ребенка- инвалида.

В заключении хотелось выразить надежду на то, что законодательство примет во внимание вопросы, обозначенные в данной статье.