О новой редакции концепции развития Волгоградского государственного университета

Среди тенденций, которые становятся все более определяющими в облике наступившего века, уже на современном этапе по своему значению выделяются глобализация и регионализация, рационализация и диверсификация, экологизация и социализация, информатизация и гуманизация всех сфер жизни общества. Все эти тенденции проявляются и в современной России, обязательно отражаются в векторах и горизонтах стратегического развития сферы классического университетского профессионального образования.

В этих разноплановых и противоречивых тенденциях наблюдаются некоторые общие для них характеристики движения, отражающие особенности общественного прогресса как процесса сложного взаимодействия многих факторов. Это — распространение синхронности, повышение темпов, усиление непрерывности, расширение масштабов, укрепление открытости, стремление к устойчивости развития человечества в целом и его отдельных сообществ, сфер деятельности, социальных институтов, систем ценностей.

Вхождение в новый век, новое тысячелетие, новую эпоху требует определения адекватных стратегических и тактических приоритетов, обоснования прогрессивных и реальных ориентиров, установления эколого-технологических и социально-экономических императивов для согласования и утверждения их системой социальных институтов разных уровней.

В начале наступившего века, тысячелетия и эпохи стало ясно, что проблемы и вызовы будущего связаны со все более жесткими ограничениями агрессивной техно логической, хозяйственной и политической деятельности людей, которые приводят к варварскому исчерпанию основных видов природных и общественных ресурсов, обострению экологической, экономической и социальной ситуации на планете.

Обозначившиеся тенденции и возможности, проявившиеся проблемы позволяют сделать вывод, что главной задачей XXI в. будет улучшение качества жизни людей. Особенно это относится к образованию как его важнейшей составляющей, которая определяет условия устойчивости, потенциал развития, реалии благополучия личности и общества.

Осмысливая перспективы и проблемы наступающего столетия как века нового роста человеческих способностей и возможностей, российское общество и государство, все социальные институты и каждый гражданин призваны проявить силу предвидения, мудрость и волю, чтобы невзирая на нынешние сложные условия на деле обеспечить опережающее развитие образования. Это — плодотворная цель, достижение которой даст могучие импульсы модернизации и общественному прогрессу в России.

Перед современной отечественной системой образования стоит задача не столько адаптироваться к происходящим в стране и мире изменениям, сколько стать надежной основой самоутверждения России как свободного, сильного, самобытного и процветающего государства. Проблемы, вставшие перед нашей страной, хорошо известны. Это — политическая нестабильность, затянувшийся экономический кризис, демографический спад, социальные тяготы, низкий уровень жизни и занятости, рост пре- ступности. Их необходимо преодолеть в короткий срок.

Важно существенно укрепить экономическую, экологическую, культурную и военную безопасность России; обеспечить научно-техническую и информационную, политическую и правовую независимость; укрепить способность самостоятельного технологического роста и социального развития. Важнейшую роль в решении каждой из этих проблем играет высшее профессиональное образование, ядром которого являются классические университеты.

Все это побудило представителей высших органов законодательной и исполнительной власти, деятелей науки, образования и культуры разработать и утвердить «Национальную доктрину образования в Российской Федерации» в качестве федерального закона. Такая работа велась начиная с 1997 г. и была завершена в начале 2000 года. Затем, в 2001 г., Государственным советом России была подготовлена и утверждена Распоряжением Правительства страны «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года». Ее основными задачами было провозглашено «восстановление в полном объеме государства в сфере образования», «выход системы образования на минимальные необходимые бюджетные нормативы и решение социально значимых проблем».

Необходимость концептуально адаптировать «Национальную доктрину...» и «Концепцию модернизации...» за счет конкретизации ее задач на различных уровнях и этапах, для разных учреждений и участников системы образования России стала очевидной. Это представлялось возможным осуществить путем более содержательной и конструктивной трактовки их основных разделов, раскрывающих роль образования в региональном аспекте в контексте проблем начала XXI века.

В 1999 г. началась работа по созданию «Концепции развития Волгоградского государственного университета на 2000— 2005 годы», в которой, естественно, должны были найти отражение основные идеи Доктрины, уроки и достижения пройденного пути, новые перспективы с учетом специфики формирования, становления и совершенствования нашего университета. Важно было не только определить его место в развитии производительных сил, экономики, науки, социальной сферы, культуры, экологии Нижнего Поволжья, но и предложить эффективные механизмы выполнения им как интервальных, так и экстернальных функций образования в региональной и федеральной системах координат.

В последующий период в Европе были приняты новые стратегические документы, которые определили особенности современного развития сферы образования и оказывают значительное влияние на условия функционирования нашего университета. Среди них: Болонская декларация (1999), положившая начало Болонскому процессу, предусматривающему кардинальные изменения в институции и организации национальных систем высшего профессионального образования; Лиссабонская Конвенция (2000); Коммюнике Пражского саммита по высшему образованию (2001); решения Европейского совета в Барселоне (2002) о создании в Европе «самой конкурентоспособной и динамичной экономики в мире, основанной на знаниях и способной обеспечить устойчивый экономический рост, большее количество и лучшее качество рабочих мест и большую социальную сплоченность»; Коммюнике Конференции министров, ответственных за высшее образование, в Берлине (2003). Эти документы нашли свое отражение во многих разделах новой редакции Концепции развития нашего университета.

В России за этот период также были приняты важные стратегические документы, меняющие ориентиры, императивы и приоритеты высшего профессионального образования: ФЦП «Электронная Россия», ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды (2001—2005 годы)», Программа развития воспитания в системе образования России на 2002—2004 гг., ФЦП «Юг России» (2000), ФЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002—2004 годы», Межведомственная программа «Содействие трудоустройству и адаптации к рынку выпускников УПО» (2001) и др. Готовится и обсуждается пакет документов, которые определят изменения статусов многих учреждений высшего профессионального образования и экономические условия их функционирования в ближайшем будущем. Эти документы имеют стратегический характер и требуют адекватного отражения в дополнениях к принятой ранее Концепции нашего вуза.

Исходя из осознания новых общемировых и отечественных реалий, закономерностей и тенденций, не отходя от идей «Национальной доктрины...», целесообразно сформулировать выводы, требующие воплощения и в новой редакции Концепции развития Волгоградского государственного университета как регионального центра образования, культуры, науки и новых технологий:

• -    на современном этапе значение образования во всех сферах жизни общества значительно возрастает, что подтверждают достижения государств, отдавших в своей политике приоритет образовательной сфере и строящих «экономику знаний»;

• -    в ближайшем будущем российское государство и общественность не смогут на должном уровне осуществлять поддержку сферы образования, значительно усиливать свое воздействие на ее развитие, увеличить вклад в решение социальных проблем;

• -    на разных уровнях, в различных сферах, секторах и сегментах мирового образовательного пространства повышается роль информатизации обучения, инновационных технологий, межкультурных коммуникаций, международных отношений, диверсификации форм, регионализации программ, стандартизации критериев;

• -    перспективным задачам развития гражданского общества отвечает дальнейшее укрепление законодательных, экономических и социальных гарантий равенства и расширения прав граждан в образовательной сфере;

• -    центральным звеном устойчивой позитивной динамики профессионального образования является всемерное повышение социального статуса и благосостояния преподавателя, исследователя, работника и студента высшей школы;

• -    в процессе профессиональной подготовки особое место занимают гражданское, нравственное, патриотическое и трудовое воспитание, без единства которых невозможно формирование активной, творческой, социализированной, гуманистической личности обучающегося, образование из него достойного человека и компетентного профессионала;

• -    система образования должна стремиться к преодолению замкнутости «научного мирка» или «рынка образовательных услуг», непосредственно участвовать в решении конкретных актуальных задач научно-технического прогресса, а ее учреждения — стано

виться генераторами развития науки, экономики и культуры мира, гражданскими и социальными центрами страны и региона;

• -    повсюду в мировой практике отмечается абсолютный и относительный рост расходов на образование на основе многоканального финансирования, что рассматривается как важнейший аспект регулирования рыночных отношений и превентивных антикризисных мер.

Таковы основные выводы, которые позволяет сделать анализ состояния системы образования и возможных путей ее эволюции. Если использовать их в качестве критериев для оценки уже разработанной и принятой Ученым советом 31 января 2000 года. Концепции в контексте имеющихся итогов и стоящих перед Волгоградским государственным университетом задач, то можно с удовлетворением отметить, что за прошедший период эти критерии в основном удавалось выдержать.

В последующий период возникли новые требования к государственному классическому университету России, утвержденные на Учредительном съезде Ассоциации классических университетов России в Москве (2001). Они сформулированы как критерии, определяемые минимальными долями естественно-научных, математических и гуманитарно-социальных специальностей в программах, направлениях и формах подготовки; контингенте студентов, аспирантов и докторантов; числе диссертационных советов и докторов наук, профессоров и преподавателей с учеными степенями; объемах бюджетного финансирования фундаментальных исследований. Ассоциация признала классическими только университеты, функционирующие не менее 20 лет в этом статусе и режиме. Эти требования Волгоградским государственным университетом были выполнены, но поддерживать соответствие им стало в условиях интенсивного роста и изменения соотношения основных параметров вуза сложной и постоянной задачей нашего коллектива.

В период современной трансформации и модернизации российского общества проявились новые тенденции в классическом университетском образовании, это — создание факультетов культуры и искусства, расширение и укрепление позиций медицинского образования на базе классических университетов, возникновение и укрепление университетских комплексов.

Второе поколение государственных образовательных стандартов, реализуемых в классических университетах, наряду с обновлением содержания в соответствии с вызовами XXI века сохранило традиции фундаментальности российского профессионального образования.

Качество образования неразрывно связано с научными исследованиями, проводимыми в университетах, и во многом обусловлено их сложившимися и новыми научными школами. Фундаментальность высшего профессионального образования и качественная подготовка научных кадров высшей квалификации не достижимы без институционального утверждения университетов в статусе научных учреждений и его реальной организационной, информационной и финансовой поддержки.

Классическое университетское образование России второй половины XX столетия опиралось на качественную подготовку абитуриентов — выпускников средних школ. Модернизация высшего профессионального образования невозможна без соответствующих процессов в общем и среднем профессиональном образовании, взаимной сопряженности образовательных стандартов и учебных планов. Результаты экспериментов по введению Единого государственного экзамена и профильного обучения в старшей школе требуют всестороннего анализа и обсуждения научно-педагогической и академической общественностью для выработки стратегических решений.

В русле глобального процесса, с учетом мирового и отечественного опыта в сфере классического университетского образования активно развиваются новые системы повышения качества образования, многоаспектные технологии анализа вузами своей научно-образовательной, социально-культурной и хозяйственной деятельности.

Российские классические университеты активно восстанавливают, перестраивают, развивают и укрепляют контакты академической мобильности в сфере высшего профессионального образования, различные формы научного сотрудничества с вузами как дальнего зарубежья, так и стран СНГ.

Интегральной задачей развития российского университетского классического образования является повышение его качества, сохранение традиционной фундаментальности и постоянное стремление к прогрессивности, укрепление демократичнос ти и утверждение открытости, обеспечение доступности для всех слоев населения всех регионов страны.

Концептуальные идеи развития, ранее разработанные в университете, в целостном, развернутом виде не представлялись общественности до 2000 г., но и первая редакция нашей Концепции в связи с бурным развитием национальной и европейской систем образования, а также значительными изменениями в самом университете потребовала переработки. Новая редакция Концепции восприняла все основные положения первой редакции, значительно дополнила и актуализировала их в координатах изменившихся условий, ресурсов, факторов и результатов функционирования Волгоградского государственного университета. Расширился и укрепился состав творческой группы членов Ученого совета университета, которая подготовила этот стратегический документ. В нее вошли: д. э. н., проф. О.В. Иншаков — руководитель; д. ф.-м. н., проф. А.А. Воронин; к.и.н., доц. И.И. Курилла; д. ф. н., проф. О.И. Сгибнева; д. и. н., проф. С.Г. Сидоров; д. т. н., проф. Б.Н. Сипливый; к. э. н., доц. В.В. Тараканов; д. и. н., проф. И.О. Тюменцев. В качестве консультантов приняли участие: д. ю. н., проф. Ф.В. Глазырин; д. э. н., проф. М.М. Загорулько; д. э. н., проф. О.А. Ломовцева; д. ф. н., проф. С.П. Лопу-шанская; д. филос. н., проф. Н.В. Омельченко; д. т. н., проф. П.В. Поляков; к. и. н., доц. Т.В. Юдина.

Авторы стремились не только сохранить, но и существенно развить в новой редакции черты, свойственные нашему университету:

• -    самобытность и неповторимость его истории, начатой с чистого листа и навсегда связанной с переломным этапом в развитии российского общества;

• -    объединенный опыт представителей разных вузов и научных школ и сформированные коллективом созидательные традиции, обеспечивающие связь времен и поколений преподавателей и студентов;

• -    принципы утвердившейся демократии, искренней преданности своему вузу и вверенному делу, истинной гласности и открытости;

• -    атмосферу солидарности и взаимоуважения, стремление к прогрессивному научному творчеству и конструктивным инновациям.

Смысл деятельности Волгоградского государственного университета заключается в обеспечении глубокого фундаментального образования, получив которое его выпускник будет способен самостоятельно работать, учиться новому и получать иные квалификации, будет знать законы развития природы и общества, уметь логически рассуждать, анализировать и обобщать реальные факты и процессы, принимать компетентные и ответственные решения, исследовать непознанное, практически создавать новое общество во всех сферах его жизни.

Обновленная Концепция развития Волгоградского государственного университета уже обсуждена и одобрена учеными советами факультетов, советами трудовых коллективов подразделений и утверждена на заседании Ученого совета вуза 24 ноября 2003 года. Такое решение вновь подтверждает актуальность, целесообразность, теоретическую обоснованность, практическую значимость и новизну разработанного стратегического документа, призванного оценить пройденный путь, определить культурные и институциональные ценности, идеологические позиции и ориентиры будущего развития вуза, воплотить их в жизнь.

Системная реализация данной Концепции требует разработки программ развития Волгоградского государственного университета в целом, его факультетов и других крупных подразделений общевузовского назначения на каждый учебный год, а также сводных планов по различным направлениям деятельности в вузе и его подразделениях, соответствующих графиков исполнения видов работ и документов. Все эти организационно-плановые инструменты, представленные в электронном виде в локальной управленческой информационной сети, будут на определенных этапах служить решению конкретных тактических и стратегических задач при рационализации документооборота вуза.

Первые организационные шаги были сделаны благодаря увеличению числа и программному содержанию факультетов, открытию новых выпускающих кафедр, расширению спектра направлений подготовки, специальностей и специализаций, уточнению функций и структур управления, совершенствованию планирования и информационного обеспечения деятельности, рационализации бюджетного процесса.

Институционально Концепция была поддержана созданием десяти постоянных комиссий Ученого совета по основным направлениям его деятельности, Научно-редакционного совета университетского издательства с участием представителей институтов РАН, РАО, Совета ветеранов, Совета музея, Попечительского совета Волгоградского государственного университета. Не все эти органы нашей функциональной структуры работают на должном уровне. Это объясняется как объективными причинами незрелости гражданского общества в России, так и субъективными свойствами, отсутствием достаточной мотивации, слабостью стимулов, недостатком опыта их руководителей и членов. Над совершенствованием этих полезных органов нашей институциональной организации еще предстоит работать, осмысливая и внедряя передовой мировой и отечественный опыт, рекомендации Минобразования РФ.

Как показали результаты первых лет реализации Концепции, необходимо значительное повышение активности созданных институтов и их органов, обеспечивающее переход от благих пожеланий и намерений, попыток перекладывания работ на других исполнителей и необоснованного присвоения их достижений к ее персональному ответственному и целенаправленному осуществлению. Важно достоверно учесть и по достоинству оценить вклад каждого подразделения, каждого сотрудника в развитие университета. Для этого необходим многогранный рейтинг и гласная общественная оценка реальных достижений всех членов нашего коллектива. Это позволит на завершающем этапе успешно воплотить обновленную Концепцию в жизнь.

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УНИВЕРСИТЕТА НА 2000-2005 гг.

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

I

Мир в ниноле III тысячелетия переживает сложную трансформацию, которая переводит человечество на новый этап развития, называемый «обществом знаний» .

Важнейшими характеристиками общества на этом этапе являются:

• -    одновременное нарастание тенденций регионализации и глобализации в эколого-

• технологических и социально-экономических отношениях;

• -    ускорение темпов изменений и кардинальные ценностные сдвиги в экономике, науке и культуре, приоритетное развитие высоких технологий;

• -    усиление открытости, укрепление социальных институтов и горизонтальных структур интеграции гражданского общества.

Особую роль в этих процессах играет высшее профессиональное и, в особенности, классическое университетское образование.

Университеты в этих условиях призваны выполнить миссию региональных центров:

• -    креативного инновационного образования, опережающего и в значительной степени формирующего общественный прогресс;

• -    фундаментальных и прикладных научных исследований, создания и развития высоких технологий, определяющих перспективы XXI века;

• -    воспитания гуманистической системы ценностей, развития созидательных традиций и новаций в духовной и материальной культуре;

• -    формирования прогрессивных институциональных структур, идей и мнений, утверждения прав и свобод гражданского общества.

В России в условиях выхода из системного кризиса общественного развития университеты, как и высшее образование в целом, остались одними из немногих общественных институтов, не утративших доверия общества, продемонстрировавших устойчивую высокую конкурентоспособность в условиях его кризиса и социально-рыночной трансформации, способных обеспечить его всестороннюю модернизацию.

II

Волгоградский государственный университет в начале третьего десятилетия своего развития добился новых значительных и признанных успехов .

Это подтверждено результатами его государственного лицензирования, аттестации и аккредитации как учреждения высшего профессионального образования Российской Федерации. Университет принят международным университетским сообществом в Евразийскую ассоциацию университетов в 2000 г., а также стал учредителем и членом Российской ассоциации классических университетов в 2001 году.

Создана региональная научно-образовательная система Волгоградского государственного университета. Эта система имеет сетевую многоуровневую организацию, основными структурными звеньями которой стали головной вуз и его 6 филиалов в городах Южного региона, объединяющие 14 факультетов, 63 кафедры, 7 библиотек, специализированные учебные музеи, лаборатории, кабинеты и классы. В современном университете ведется подготовка по 8 направлениям магистратуры, 17 направлениям подготовки бакалавров, 3 направлениям подготовки специалистов и 38 специальностям. Научная часть сети представлена 5 научно-исследовательскими институтами, комплексом учебно-научных лабораторий различного профиля.

Сформирован творческий научно-педагогический коллектив, объединяющий около 600 штатных преподавателей и ученых, в числе которых 85 докторов и более 270 кандидатов наук. Численность обучающихся превысила 12 000.

Закреплены базовые позиции на образовательном региональном рынке. Университет стал лидером региона в области фундаментального основного и дополнительного профессионального образования. Кадры высшей квалификации готовятся в докторантуре и аспирантуре по 39 научным специальностям и аттестуются в 8 докторских и кандидатских диссертационных советах.

В университете успешно развиваются научные школы и научные направления в области математики, физики, археологии, истории, философии, филологии и экономики, получившие отечественное и международное признание. Университет стал центром проведения постоянных международных, общероссийских, межвузовских и региональных научных конференций на Юге России и успешно привлекает для долговременного научного сотрудничества ученых ведущих учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских институтов РАН и РАО. На базе университета организована Южная секция содействия развитию экономической науки Отделения общественных наук РАН.

Проведена существенная модернизация материально-технической базы университета, созданной на начальном этапе его развития, позволившая значительно улучшить условия труда, усовершенствовать образовательные технологии, расширить доступ к учебной и научной информации, рационализировать использование имеющегося потенциала. На современном этапе активно продолжается строительство его нового корпуса — библиотеки, на очереди — учебный корпус, который необходим в связи с открытием целого ряда новых специальностей и форм подготовки, непрерывным ростом контингента обучающихся.

Университет обладает мощным информационным комплексом с его подразделениями, узлами, сетями и компьютерным парком, насчитывающим более 1000 современных компьютеров. Успешно функционируют: Internet-центр с доступом в сеть около 500 компьютеров, Региональный информационный центр коллективного пользования, Региональный центр Федерации Internet-образования. Созданы электронные ресурсы учебного назначения — 200 000 учетных карточек в библиотеке, 2000 полнотекстовых версий изданий и документов, внедряется информационно-аналитическая система «Университет». Регулярно пополняется научная библиотека, растет мощность и продуктивность издательства, выходят научные монографии, учебники, учебно-методические пособия, сборники научных трудов, 6 серий периодического научно-образовательного журнала с двумя приложениями для молодых ученых, ежегодники научно-исследовательских институтов.

Университет принимает активное участие в общественной и культурной жизни региона, активно развивает сотрудничество с 18 университетами Европы и Америки, со многими отечественными и международными академическими и научно-образовательными объединениями.

Сформированы основы открытого и демократического университетского сообщества. Развиваются институциональные органы коллегиального управления и общественной поддержки университета. В последнее время активизировалось студенческое самоуправление. Созданы стабильные и мобильные системы многосторонней социальной защиты, материального и морального стимулирования работников и студентов.

Растет массовость, разнообразие видов, повышается качество самодеятельного художественного творчества, улучшились условия и результаты занятия спортом для студентов и сотрудников.

Университет имеет свой Устав, герб, флаг, гимн, комплекс музеев, газету, полно представлен в сети Internet.

Созданы основы классического университета, достигнут его устойчивый высокий рейтинг. Именно на завершении этана становления возникает необходимость в концентуальном осмыслении целей и задач университета, механизмов их реализации в стратегическом аснекте. Понимание всеми сотрудниками университета фундаментальных ценностей и роли высшего нрофессио-нального образования в нредстоящей модернизации российского общества онределяет возможность нерехода к качественно иному этану развития, открывает нерснекти-вы обновления.

Стратегическая цель новой редакции Конценцииразвития Волгоградского государственного университета на нериод до 2005 г. — реализация главных нриоритетов Национальной доктрины образования, других нрограммных документов Правительства Российской Федерации в организации и функционировании университета как регионального центра образования, культуры, науки и высоких технологий.

III

Важнейшими задачами Конценцииразвития университета в изменяющихся условиях функционирования являются те, которые нозволяют наиболее уснешно достичь ее стратегической цели, утвердить черты классического нрофессионального образования в Волгоградском государственном университете.

В сфере образования:

• •    Обеспечение высокого качества и широкого спектра образования, соответствующего лучшим отечественным и международным стандартам, современным и перспективным приоритетам общественного развития.

• •    Широкое внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в образовательный процесс.

• •    Создание и освоение инновационных и междисциплинарных образовательных программ, соединение их с прорывными высокими технологиями в сферах формирования и реализации человеческого капитала.

• •    Всесторонняя информатизация образования, оптимизация методов обучения, активное использование технологий открытого образования.

• •    Интеграция в мировую образовательную систему, ее сообщества на основе прин-

• ципов Болонской декларации с учетом опыта и традиций российского образования.

• •    Обеспечение максимальной доступности и светского характера образования в университете.

• •    Эффективная реализация федерального и регионального образовательного заказа, потребностей населения региона.

В сфере науки:

• •    Достижение высокого уровня фундаментальных и прикладных научных исследований.

• •    Разработка научных основ прогрессивных высоких экономических, экологических, информационных, инженерных и социальных технологий.

• •    Повышение статуса вузовской науки как фактора общественного прогресса, формирования человеческого капитала в сфере высшего профессионального образования.

• •    Многосторонняя интеграция университета в мировое и российское научное сообщество.

• •    Выполнение прикладных научных исследований по заказам региональных и местных органов власти и управления, предприятий и организаций.

• •    Интеграция науки с производственной и социальной сферами региона.

• •    Реализация творческого потенциала личности ученого, аспиранта, студента.

В сфере культуры:

• •    Исследование, сохранение и приумножение культурного наследия России и региона. Гармонизация межнациональных и этнокультурных отношений. Развитие межкультурных коммуникаций.

• •    Сохранение, распространение и утверждение русского языка как государственного и средства научного и культурного межнационального общения в России и за рубежом.

• •    Формирование гуманистической системы ценностей, высокого уровня духовной и материальной культуры в обществе.

• •    Многосторонняя интеграция университета в мировое культурное пространство.

• •    Формирование нравственной личности, ее социализация. Воспитание гражданина, профессионала, семьянина, культурного человека.

• •    Всестороннее утверждение здорового и безопасного образа жизни.

IV

Достижение указанных задач обеспечивается на различных направлениях комплек сом организационных, социальных и финансовых механизмов и технологий.

В образовательной деятельности:

• •    Открытие новых прогрессивных направлений подготовки, специальностей и специализаций с целью формирования предложения, опережающего спрос на рынке образовательных услуг региона.

• •    Формирование университетской системы управления качеством образования, механизмов его контроля и повышения, введение университетского стандарта качества, системы его анализа, контроля и стимулирования.

• •    Внедрение современных образовательных технологий, в том числе активного и дистанционного обучения, совершенствование информационного обеспечения образовательного процесса путем создания комплексов электронных учебно-методических материалов, доступных для всех студентов.

• •    Диверсификация форм обучения, направлений подготовки, специальностей и специализаций основного и послевузовского образования, совершенствование и расширение дополнительного профессионального образования, обеспечивающего квалификационную и психологическую поддержку населения при смене видов деятельности и карьерном росте.

• •    Введение в действие многоуровневой подготовки кадров, обеспечение преемственности различных уровней непрерывного профессионального образования. Создание инкубаторов педагогического мастерства для молодых преподавателей.

• •    Повышение квалификации профессорско-преподавательского персонала, привлечение для консультаций и мастер-классов ученых РАН, РАО, ведущих вузов России и других стран, предоставление возможностей непрерывного профессионального и карьерного роста. Создание инновационных площадок на факультетах по разработке и внедрению новых образовательных продуктов и услуг.

• •    Расширение и модернизация материально-технической базы и инфраструктуры учебного процесса, его компьютеризация, оснащение прогрессивным оборудованием, приборами и материалами.

• •    Открытое и широкое обсуждение проблем университетского образования, профессиональной компетентности и квалификации в средствах информации, университетских сообществах, советах, студенческой

среде. Ежегодное проведение дней профессии на факультетах.

• •    Внедрение системы образовательного маркетинга и рекламы, выход на федеральный и международный рынок образовательных услуг.

• •    Интеграция в мировую образовательную систему путем активизации обмена преподавателями, создания совместных учебных курсов, программ, проектов, образовательных технологий.

• •    Создание системы непрерывного образования в регионе, включающей сеть высших, средних, средних специальных учебных заведений, филиалов университета и научно-исследовательских организаций.

В научно-исследовательской деятельности:

• •    Укрепление сложившихся и развитие новых перспективных научных школ и направлений. Издание серии «Научные школы Волгоградского государственного университета».

• •    Увеличение масштабов и направлений научных исследований, выполняемых по международным, российским и региональным целевым программам и грантам.

• •    Ускорение реновации и модернизации приборной базы научных исследований, проектных, конструкторских и изыскательских работ.

• •    Совершенствование сети научных подразделений за счет многоканального финансирования и дистанционной формы организации исследований.

• •    Активная интеграция университетской науки в международные, государственные, региональные научно-исследовательские программы. Расширение участия ученых университета в международных научных симпозиумах, конференциях, семинарах и публикациях.

• •    Обеспечение преемственности научного знания посредством активной научной работы со студентами и молодыми учеными, создания условий для расширения их научных контактов и публикации актуальных и значимых результатов их научных исследований.

• •    Организационная и финансовая поддержка деятельности Студенческого научного общества, создание хозрасчетного Молодежного инновационного центра вуза.

• •    Дальнейшее развитие научно-образовательного комплекса университета на принципах актуализации и эффективной реализации достижений научных школ, научно-

• исследовательских институтов, центров и лабораторий. Развитие издательской деятельности на принципах повышения качества полиграфической продукции, авторской ответственности и рациональной коммерциализации.

• •    Создание и поддержание общевузовской и факультетской систем организационного, информационного и финансового обеспечения инициативных научных исследований. Проведение ежегодных конкурсов научных проектов на соискание грантов университета и факультетов.

• •    Приоритетная поддержка плановых диссертационных аспирантских и докторантских исследований. Издание серийного научного журнала «Вестник молодых ученых Волгоградского государственного университета».

В социальной и культурной деятельности:

• •    Укрепление высоких стандартов общей и профессиональной культуры преподавателей, студентов и сотрудников университета.

• •    Формирование профессиональной ответственности и гордости, уважения к университету, учебному процессу и научному творчеству, равенства в социальных и межличностных отношениях.

• •    Развитие у студентов гражданско-правовых знаний, чувства патриотизма, уважения к труду, знания истории Отечества, благодарности предшествующим поколениям и бережного отношения к человеку.

• •    Обязательное изучение русского языка как одного из объединяющих факторов многонационального российского государства, эффективного средства профессиональной коммуникации и реализации личности.

• •    Рационализация системы преподавания и расширение спектра изучаемых в вузе иностранных языков как средства профессиональной коммуникации и укрепления межкультурных связей.

• •    Создание эффективной системы содействия трудоустройству выпускников, включая целевую контрактную подготовку, консалтинговую поддержку, формирование способности самостоятельного поиска рабочего места и открытия собственного дела.

• •    Содействие в организации и совершенствовании студенческого самоуправления как важного фактора утверждения гражданского общества, воспитания и поддерж-

• ки молодежи, борьбы с асоциальными явлениями в сфере высшего профессионального образования.

• •    Расширение аспектов, уровней и направлений реализации просветительской функции университета как ведущего культурного центра региона.

• •    Поощрение публичных лекций ученых университета, научно-популярных публикаций в региональных изданиях, выступлений на научно-практических форумах, в телевизионных и радиовещательных программах.

• •    Формирование современного имиджа университета посредством создания эффективной системы связей с общественностью, активизации социальной, выставочной, музейной работы и пресс-службы.

• •    Поддержка индивидуального и коллективного творчества, инициатив и новаций в труде и досуге, утверждающих гуманистические культурные нормы и универсальные общечеловеческие ценности, принципы интеллигентности в университетской среде.

Преодоление последствий кризисных явлений в российском обществе, затрудняющих движение вперед и даже создающих угрозу утраты достигнутого, проведение модернизации всех сторон его жизни в глобальных координатах повышения конкурентоспособности, устойчивости и безопасности требуют от коллектива университета дополнительных созидательных усилий, высокой активности и ответственности каждого подразделения и сотрудника в реализации цели и задач данной Концепции.

В этих условиях первостепенное значение приобретает проблема эффективного управления, стабильного жизнеобеспечения и финансирования университета, рациональности его структуры.

V

Механизм реализации Концепции как документа стратегического содержания должен основываться на утверждении профессиональной и поддержке гражданской инициативы, устойчивой творческой мотивации и эффективного стимулирования, консолидации и социализации коллектива, распределенной ответственности и высокой компетентности персонала.

Эффективность управления будет достигаться:

• -    оптимизацией элементов, блоков и связей системы управления университетом с целью обеспечения максимальных результатов во всех видах основной и инфраструктурной деятельности, укрепления управленческой вертикали, высокой степени координации органов, служб, подразделений и сотрудников;

• -    дальнейшей демократизацией, децентрализацией и укреплением его социальной базы на основе расширения состава и числа лиц, участвующих в подготовке и принятии решений, внедрения институциональных механизмов открытого и коллегиального управления, общественного попечительства, а также коллективного согласования интересов членов, подразделений и органов университетского сообщества;

• -    реструктуризацией основных и вспомогательных подразделений, направленной на достижение необходимого соответствия между ростом многообразия специальностей, специализаций, видов профессионального образования и формами его организации, способами и порядком их финансирования и обслуживания;

• -    развитием форм и методов самоорганизации и самоуправления посредством создания, постепенного и последовательного внедрения действенных социально-экономических норм и механизмов расширения самостоятельности, децентрализованного планирования деятельности, исполнения делегированного бюджета, укрепления исполнительской дисциплины, саморегулирования основных и инфраструктурных подразделений, сотрудников и студентов;

• -    повышением уровня профессионализации и качества принимаемых решений при переходе от прямого администрирования к косвенным методам регулирования научно-образовательной, социокультурной и административно-хозяйственной деятельности, освоению тактического реагирования и стратегического прогнозирования, систем маркетинга, технической и финансовой поддержки проектов и программ.

Эффективность финансового менеджмента будет достигаться:

• -    устойчивым развитием многоканального финансирования университета, основанном на рациональном расширении его источников, каналов и методов, инициативном и плановом определении форм и объемов, адекватном стимулировании сотрудни-

• ков и подразделений за привлечение дополнительных и экономию имеющихся денежных и материальных ресурсов;

• -    повсеместным введением систематического контроля и учета применения технологий сбережения энергии и всех видов используемых ресурсов, исполнения обязанностей материально-ответственных лиц, сохранения и восстановления имущества университета;

• -    неотложным переходом к нормативному и противозатратному механизму финансирования научно-образовательной, социокультурной и административно-хозяйственной деятельности управленческих структур, подразделений университета, программ, сфер и направлений;

• -    обязательным внедрением системы селективного внебюджетного финансирования на основе совершенствования системы бюджетирования, рационального финансового и налогового планирования, расширения инициативных полномочий ректора и открытого конкурсного отбора проектов и программ, а также рейтинговой оценки результатов инновационной деятельности в научной, образовательной, социальной, культурной и экономической сферах;

• -    согласованным с профессиональным союзом рациональным сочетанием персональной и консолидированной форм предоставления платных, льготных, беспроцентных или безвозмездных дополнительных научных, образовательных, финансовых, социальных и хозяйственных услуг, льгот и гарантий для сотрудников и студентов, членов их семей;

• -    многоуровневой системой заработной платы и стимулирования труда путем утверждения гибкой дифференцированной системы индивидуальной и коллективной оплат труда и негосударственного социального обеспечения исходя из конечных результатов деятельности каждого сотрудника и подразделения по выполнению конкретных функций, проектов, заданий в установленные сроки, а также с учетом ЕТС, особенностей квалификации, выслуги и вклада в развитие университета.

VI

Необходимым условием реализации указанных механизмов становится интенсивное развитие информационного обеспечения, соответствующего уровню сложности и разнообразию выдвигаемых задач.

Эффективное информационное обеспечение научно-образовательной, общественнокультурной, финансово-хозяйственной деятельности предполагает:

• -    широкий доступ преподавателей и студентов к учебно-методической и научной информации, поддержку активных методов обучения и контроля знаний, развитие технологий дистанционного метода образования;

• -    создание и использование научно-образовательных программных средств, специализированных баз данных, электронных библиотек;

• -    развитие электронных средств коммуникаций, интеграцию университета в региональную, федеральную, международную информационные сети;

• -    создание и развитие корпоративной вузовской региональной сети, регионального узла российских университетских сетей на базе университетского центра Internet.

Формирование единого университетского информационного пространства будет способствовать достижению стратегических ориентиров развития научной, образовательной, культурной, социальной, управленческой и финансовой деятельности в рамках локального, регионального, федерального и международного диапазонов.

VII

Представленные основные направления, механизмы и технологии Концепции могут служить успешному решению конкретных задач достижения цели развития Волгоградского государственного университета на период до 2005 года в соответствии с «Национальной доктриной образования в Российской Федерации».

Смыслом деятельности Волгоградского государственного университета всегда будет обеспечение глубокого фундаментального образования, получив которое его выпускник будет способен самостоятельно работать, учиться новому и получать иные квалификации, будет знать законы развития природы и общества, уметь логически рассуждать, анализировать и обобщать реальные факты и процессы, принимать компетентные и ответственные решения, исследовать непознанное, практически создавать новое общество во всех сферах его жизни.

Провозглашая непрерывное образование образом жизни современного человека, утверждая его общие гуманитарные цен- ности, мы должны понимать, что ему свойственны не только интернациональные, но и национальные черты, поскольку каждый народ вкладывает в него свой исторический опыт и традицию. Отечественной системе образования свойственны две сильных стороны: фундаментальность научных основ обучения и индивидуальное наставничество студентов. Сохранение и умножение традиций российского образования, обогащение его достижениями других стран и народов — два слагаемых успеха нашего университета в условиях современной глобализации.

Стабильная экономика, социальный потенциал, организация и порядок в университете способствуют развитию научных школ, росту качества обучения. Для этого нужна крепкая финансовая основа и эффективная инфраструктура научно-образовательного процесса. Это — стратегический императив будущих успехов нашего вуза.

Создание предложенной системы социально-экономических механизмов перехода к новому качеству роста становится настоятельной потребностью для университета на современном этапе, а их постоянное совершенствование при широком участии членов всего коллектива — необходимое условие перехода к устойчивому развитию и наиболее полной реализации его научного, образовательного, социального и культурного потенциала в Волгоградской области и Южном федеральном округе России.