О парадоксах кадастровой оценки земель в Кемеровской области

Скориков Виктор Евгеньевич; Бастрыкин В.В.; Skorikov V.E.; Bastrykin V.V.

Научные статьи \ Право. Юридические науки \ Гражданское право. Судопроизводство \ Внедоговорное обязательственное право, обязательства по закону. Законная ответственность

О парадоксах кадастровой оценки земель в Кемеровской области

Автор: Скориков Виктор Евгеньевич, Бастрыкин В.В.

Журнал: Имущественные отношения в Российской Федерации @iovrf

Рубрика: Земельный вопрос - практический опыт

Статья в выпуске: 8 (131), 2012 года.

Бесплатный доступ

В статье анализируется судебная практика Кемеровской области по спорам, касающимся уста- новления кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной согласно Земельному кодексу Российской Федерации. На примере города Новокузнецка проводится сравнение резуль- татов кадастровой оценки земли с фактическим уровнем цен на нее по данным открытого рынка. Делается заключение о том, что причиной роста количества обращений в суд землепользователей является нарушение их интересов в связи с превышением установленной кадастровой стоимости земли относительно сложившегося уровня рыночных цен на земельном рынке региона.

Земельный участок, кадастровая стоимость земли, рыночная стоимость земли, средневзвешенное значение цены, удельный ценовой показатель

Короткий адрес: https://sciup.org/170152338

IDR: 170152338

About the paradox cadastral valuation in the Kemerovo region

The article analyzes the case law of the Kemerovo region in disputes relating to the establishment of the cadastral value of land in the amount of the market according to the Land Code of the Russian Federation. On the example of the city of Novokuznetsk compares the results of cadastral valuation of land to the actual price level according to the open market. It is concluded that the cause of increase in the number of appeals to the court of land users is a violation of their interests in connection with excess of the cadastral value of the land relative to the existing level of market prices in the land market in the region.

Текст научной статьи О парадоксах кадастровой оценки земель в Кемеровской области

Утверждение результатов проведенной в России кадастровой оценки земельных участков по состоянию на 1 января 2007 года преподнесло землепользователям Кузбасса немало сюрпризов потому, что в преобладающей массе кадастровая стоимость земельных участков изменилась в сторону увеличения. Но там, где этот показатель увеличился в разы по сравнению с предыдущей кадастровой оценкой, землепользование из блага превратилось в угрозу существования бизнеса из-за непомерного усиления налоговой нагрузки в части земельных платежей и арендной платы за землепользование. Акция вызвала волну судебных процессов в отношении правомерности действий кадастровых органов и властей.

Оценкой рыночной стоимости земельных участков в целях оспаривания кадастровой оценки и внесения уточненных сведений в земельный кадастр на основании пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации занимаются ведущие оценочные компании Кузбасса. Наиболее интенсивно эти процессы протекают в крупных городах – Кемерове и Новокузнецке, где шире поле деятельности как по числу заинтересованных субъектов землепользования, так и по существенным расхождениям в результатах оценки.

Анализ сложившейся оценочной практики проведен на основе информации о результатах рыночной оценки земельных участков, предназначенной, как правило, для установления в судебном порядке кадастровой стоимости земли в размере рыноч- ной и занесения в государственный реестр уточненных сведений о кадастровой стоимости и удельных показателях.

Оценочные компании Кузбасса предоставили сведения о рыночной стоимости 81 земельного участка в Кемеровской области. В основном это участки производственного назначения, образованные из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под производственные базы, промышленные объекты, несколько участков – под общественную застройку коммерческими объектами (офисные здания и торговые центры). Большее количество данных предоставлено об объектах в городе Новокузнецке – 48 земельных участков, в Кемерове – 31 участок, в Прокопьевске и городе Мыски – по одному участку. В результате проведения оценки рыночная стоимость 75 земельных участков из 81 оказалась существенно ниже их кадастровой стоимости, причем в разы, и только кадастровая стоимость двух участков в городе Новокузнецке и двух участков в городе Кемерове оказалась ниже рыночной; для одного участка не была установлена кадастровая стоимость, поэтому проводилась оценка рыночной стоимости (см. табл. 1).

В городе Кемерове также были выявлены существенные расхождения в результатах оценки рыночной стоимости 31 участка в целях установления их кадастровой стоимости в размере рыночной. Кадастровая стоимость оказалась в 2,06–13,47 (среднем в 7,78) раза выше, чем рыночная, при этом средняя величина удельных показателей кадастровой стоимости (далее также –

Таблица 1

ф X О

СО

COLD

о со o'

8 $

1 t

, CM

X о-

о см

О)

СО

00 СМ

00 СО

со 00

^ X CL

со 00 00

О) см со

см

О)

см 00 00

со

LO со” LO LO

О.

со LO

00 о

О)

со

о о о

о со о

см со

СО О LO

СО

Ф ci.

2 Ь

см со

LO LO LO

см

со см

со LO

со см

см со

СО со

о со о

о LO О

щ °

со

о 2 ф

2 2 2

00 см

S=x

О) см со

со см

см

О 00

5 о

LO со

О) LO О)

СО

О) О) со

О)

см

00 о

о ч e s § ф 5 £ x 5 о § § ?

Ф X

со

о со

CD ^

=г CD т со

о со о

^ со

УПКС) составил 4 883,17 р. / м2, а средний удельный показатель рыночной стоимости (далее – также УПРС) – 552,07 р. / м2. В отношении 28 земельных участков приняты судебные решения об установлении кадастровой стоимости земли в размере рыночной, в отношении трех участков дела находятся в стадии рассмотрения. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 1 июля 2010 года по делу № А27-7665/2010 установлена величина кадастровой стоимости 21 земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете независимого оценщика. При этом кадастровая стоимость земли судебным решением была снижена в 13,5 раза, а УПКС – с 5 523,94 р. / м2 снизился до 410,16 р. / м2!

В городе Мыски по результатам рыночной оценки земельного участка площадью 0,74 гектара под промышленную застройку его рыночная стоимость оказалась в 17 раз ниже кадастровой оценки.

В ходе рыночной оценки 48 земельных участков в городе Новокузнецке (проведенной различными компаниями) было установлено, что кадастровая стоимость этих участков значительно превышает размер их рыночной стоимости; превышение составляет от 3,25 до 20,5 раза, а в среднем – в 5,65 раза. Средняя величина удельных показателей кадастровой стоимости, установленных для 48 участков, составила 3 882,19 р. / м2, а средний показатель рыночной стоимости – 687,28 р. / м2. По имеющейся информации, в отношении 11 земельных участков уже приняты судебные решения об установлении кадастровой стоимости земли в размере рыночной.

В городе Прокопьевске по земельному участку (шахта «Красногорская» кадастровый номер 42:32:0101003:178), используемому для ведения горных работ – под эксплуатацию технологических объектов шахтной поверхности, – превышение величины удельного показателя кадастровой стоимости по отношению к удельному показателю рыночной стоимости составило 10,6 раза. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27 декабря 2011 года по делу № А27-14767/2010-нр установлена величина кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика.

Столь существенные расхождения в оценке земли по представленной выборке указывают на системные ошибки при проведении кадастровой оценки земли в Кемеровской области. В особенности это касается земель населенных пунктов, в частности, под объектами производственной инфраструктуры.

Использование открытого государственного ресурса – публичной кадастровой карты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии позволяет получать пользователям актуальные сведения об учтенных земельных участках на всей территории России. Кроме того, там же приведены сведения о кадастровой стоимости, а управление картой позволяет получить характерную картину зонирования территорий по критерию кадастровой стоимости земли.

Для примера проанализируем результаты кадастровой оценки земель в Заводском районе города Новокузнецка. На рисунке 1 представлена схема зонирования терри- тории по кадастровой стоимости одного гектара земли. Изменение цвета заливки от светло-серого к черному с несколькими градациями указывает на повышение кадастровой стоимости земельных участков.

На рисунке 2 для сравнения приведена схематическая карта того же района города Новокузнецка. Сравнение обеих схем позволяет сделать вывод о том, что территории промышленных зон Заводского района города Новокузнецка, в частности промышленная площадка Западно-Сибирского металлургического завода (далее – ЗСМК) и предзаводская зона, имеют наиболее высокую кадастровую стоимость, при этом земли под многоэтажной застройкой района отнесены к другой, более низкой по кадастровой стоимости зоне.

Таким образом, наиболее дорогими землями Заводского района в результате кадастровой оценки стали земли под промышленными предприятиями, в то время как анализ рыночной информации и муниципальных торгов с аналогичными активами свидетельствует о том, что наибольшей привлекательностью пользуются земли

Рис. 1. Кадастровая карта Заводского района

Рис. 2. Географическая карта Заводского района

Рис. 3. Сведения об участке с кадастровым номером 42:30:0414050:20 (площадь 6 088 м2, кадастровая стоимость 22 008 180,88 р., УПКС – 3 615,01 р. / м2)

Рис. 4. Сведения об участке с кадастровым номером 42:30:0414050:323 (площадь 12 659 м2, кадастровая стоимость 46 273 075,65 р., УПКС – 3 655,35 р. / м2)

коммерческого назначения, то есть земли, застраиваемые объектами торгового назначения, общественными зданиями, под автозаправки и т. п., а не промышленными предприятиями.

При этом абсолютно непонятны критерии, по которым проводилась, например, кадастровая оценка земель в кадастровом квартале 42:30:0411071 – территория между промышленной площадкой ЗападноСибирского металлургического завода (ЗСМК) и Ильинкой, которая в значительной мере занята акваторией реки Томь с островами, протоками, старицами, озерами и т. п., обычно затопляемая в период паводка. По площади этот кадастровый квартал превосходит даже промышленную площадку ЗСМК (кадастровый квартал 42:30:0411070), но при этом не уступает последнему по кадастровой стоимости – от 30 до 100 миллионов рублей за 1 гектар.

На рисунке 3 показано расположение земельного участка площадью 6 088 квадратных метров под кадастровым номером 42:30:0414050:20 (ул. Промстроевская, 18) и представлены краткие сведения о нем.

Судебным решением от 25 ноября 2011 года по делу № А27-1087/2011 установлена новая кадастровая стоимость этого участка в размере рыночной (было 22 008 180, 88 рубля, установлено 1 580 000 рублей). Проведенной кадастровой оценкой стоимость земли была завышена относительно рыночной почти в 14 раз!

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 12 659 квадратных метров с кадастровым номером 42:30:0414050:323 (ул. Промстроевская, 4) составляет 46 273 075,65 рубля (см. рис. 4). Этот земельный участок застроен зданиями и сооружениями производственного назначения:

• здание площадью 38,1 квадратных метра;
• здание пилорамы на территории ремонтно-строительного цеха № 2 площадью 803,2 квадратных метра;
• здание бокса для стоянки и ремонта строительных машин площадью 712 квадратных метра;
• холодный склад площадью 179,2 квадратных метра;
• подкрановые пути под башенный

кран-226 в ремонтно-строительном цехе № 2 протяженностью 83 метра;

• железнодорожный тупик протяженностью 8 метров.

Участок выставлен на продажу как единый имущественный комплекс по цене 11 000 000 рублей. Таким образом, весь имущественный комплекс вместе с земельным участком, только часть которого должна оцениваться как свободная земля, предлагается по цене в 4,2 раза дешевле, чем кадастровая стоимость только земли! Земельный участок является частью имущественного комплекса, а часть не может стоить дороже, чем целое. Вывод однозначен – кадастровая оценка не отражает действительной стоимости земли, чрезмерно завышена по отношению к рыночной стоимости.

На рисунке 4 представлена часть пред-заводской зоны ЗСМК (кадастровый квартал 42:30:0414050). Как видно, кадастровая стоимость соседних участков также высока (УПКС – 3 500–4 000 р. / м2), в то время как на рынке выставлены предложения по продаже находящихся здесь производственных баз (земельно-имущественных комплексов), средневзвешенный удельный ценовой показатель стоимости застроенной земли которых составил 994 р. / м2 (вместе с землей, зданиями и сооружениями). Насколько же соответствуют рыночные цены земли ее кадастровой оценке?

Анализ рыночной информации о стоимости застроенных и незастроенных земельных участков под промышленную застройку в городе Новокузнецке

Характер цен незастроенных земельных участков изучался по данным первичного и вторичного рынков. На торги выставлялись незастроенные земельные участки площадью 0,264 и 6,09 гектара под промышленную застройку (промышленная площадка Новокузнецкого металлургического комбината (НКМК). Цены, рассчитанные по удельному ценовому показателю земли (далее – УЦПЗ1) для незастроенных земельных участков (далее – УЦПЗн), составили от 259 до 279 р. / м2 соответственно, причем на большем участке имеются железнодорожные пути протяженностью 3 486 метров. 5,5 гектара земли под промышленную застройку предлагаются в Новокузнецке по цене 127 р. / м2, участок на промышленной площадке Новокузнецкого алюминиевого завода (НКАЗ) предлагается за 800 р. / м2. Наряду с ними предлагаются участки под так называемую коммерческую застройку (торговыми объектами, сервисными центрами, под автозаправки и т. п.) по удельным ценам от 71 до 1 100 р. / м2. По этим 8 незастроенным участкам рассчитанный средневзвешенный удельный ценовой показатель составил 205 р. / м2 (см. табл. 2).

Также были проанализированы результаты торгов, проведенных Комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее – КУМИ) города Новокузнецка. В процессе анализа было выявлено, что в 2011 году продавалось 4 участка из муниципальных земель в районе улице Дозовской под коммерческую застройку (торговые и дилерские центры). Участки под коммерческую застройку продавались по цене от 224 до 1 068 р. / м2, причем бол́ ьшую часть этих участков приобрело ООО «Золотое крыло» (фирма, специализирующаяся на продаже автомобилей, – дилер компании «Тойота»). Средневзвешенная удельная цена незастроенных земельных участков составила 410 р. / м2 (см. табл. 3).

Таблица 2

cd £

.С Z5

С N

"су с

cd £

СУ

.С Z5

"су с

1- су

СУ

.С Z5

со

СО СМ

Т5

СО

СО СМ

Т5

X о

СО

СО СМ Р

X о

О о .с

■9

О см LO О CD О

см

LO О

О)

СМ

см

CD О

LD СМ

см со о

LD СМ

см со о LO см

см со о

CD СМ

£ *

О О

О LO см

О) см

СМ

s CQ

X о

CL 6 s

о CD

о о о

О О О

LO СО CD

о о о

о ф

о со <

го 0h

к о О о о ^

>, о

>2 о _0 Ц)

то §

6 CD

6 I § о

О ф _m о

™ о 5

о у

• -П Т S

>- о s m о

О >s 1 >5

CD О CD >?

Т I т 5

>, Т о -0 X

— ГО о s х

л ш l о н

У г 5 Р ф ° О о

5 ^Ш 00 Ф ГП

§ § ⁴ f <

О d ’5 О d

EZ т d EZ с

О 7 d cd

У 2 £ h~ О

2 о о

о - ГО со

^ со" >5 9-

ф ° 2 tn ZT ф СО Ф со _п Т

§ У о О СП

С Н I

со CD гП н ⁰⁰

° о О о 5 S С CD О

>5 5 Т ф о ф

q v су CD О-

ю | I о о 2 о Q- со *— Cam

СО Ф

X “ о

. . СМ о § 2 ” ф Ц ^Х СО со х т d ^ ^ о

0^2 S ф Т О со >,

Эе 5 о

О с; с

СО с >^ Q. ф ?

§ ^ ^

Ф 5 ^сСО со . 00 со см ^ d ™ см со Н СО 2 О О с^ со о

2 -8-О CD -0

5^ EZ >S

Ф О X 1- tn о о СО 0-

ф о 5 °

со

го EZ со

$ о S

о о

о о CD

о о о о

О о о о

СМ

СМ О) со

о CD

О о о

LO LO

=Г

СО 2

СУ

Т >0

§3 ф ф

о s о го

5 1

g-S . i

_ со

5 > о Д' т ф

>^ СП I со

О) О Ф

л- Т с^ ^

2 СУ >D

ф ф о

ф сО > Я н

со о 6 =Г Т I ф ф ф ф п о

СО I ЕЕ

со о 6

ЕГ Т I

Ф Ф _фФ „ §

СО I ЕЕ

со

о со о т

Продолжение таблицы 2

о 0) с N

о Z

"сУ с ф £ ^- су оВ

< СО СУ

-С Z5

СМ о СМ

о о 00

LO О см

о о о

LO со

О , a^sH-О- О О I s ГО 0-0 С СВ о О ⁰⁰ S’ ^т d ГО - „ ^ К Ц Ф Ц О го 1- _ Т * ^^0^0 lUg? 1 £2 £о

sS’?a |$ е 8 $ jHei

О о о

см со о>

о> со см

5 ГО го

2 т ого

is Ф _m О 2

ф -D пл СО

го о о

>^ О, го н

^ с с I о

о о

см

00 о

00 со о

о о и

со

ф Egg о § з §9 *

ф Egg о § з §9 “

CD Ф s О X Т Ф

g ю d

ф EZ о.

о. $ 1 8|

о о

Ю Ю 00

СМ

см со

О ю

со со со

о о

Ю Ю 00

см

см со

о ю

со со со

О LO СО

о о со со

со о

<о со

Р X н

го св

см 2 ТГ

О 3 77 Г- ГО 'S-СМ Ф о со °

1 а 8 | о 8 Ч ^s О о 9 Ф ГО 5 ” ГО ^ кто. ГО О Ф

О £ ¹. ф

СО X ” ° а । р- о Ф о го s го Oid d го го . сп го о ->i го го - -0

Т ГО 1-О О ГО >S С Ф Го о ГОГ Q. го о >s ф 2 -в I СП 5 т о го 2 о. су 3 о ф н

Н О- о 5 го р zr CL о

см- СО

Б59

S О 7 5 со

1 о о ГО 1- со 3 О О Ч го О g Ф СО с ГО СМ С 5 'S-

ГО 00 го о 2

ГО О -0 ГО Q. СП

С О О 1 СО-ОО 1 о ф 2 го го о т д d го 5

го о >i го

Т ГО ГО ООО "! & о_ ^ 2

5 0” т 2

-0 ф

го 9 5 го 3 о ф о

1 - _о
5 го р ZT 0- о

со

2 го 'Sco

1 о о го 1- со д о о 9- S О g Ф СО с S СМ с го Tiro — ГО ГО Гоев о 2

Ч 2

. Ф ’ГО ГО О Го ГО О- оо ^ С О О I СО-ОО 1 1-О Ф 2 ГО т го о т д С[ ГО

. 00 ^

>1 ГО

. -0 ГО т го го ООО ”! & о_^Р 5 0” т 2 го £ ф

9 9 го 3 ю О, ф о 1- о, _о 5 го р ZZT CL о

го о 2 ” о

см" О

² g го 00 н ^ О) S ф s а"

। ^& I го S св 5 ф Я Го 9 3 т Н ° ” m го го 2 с о о го т о ГО Е . Ч ГО хо ф 9-о а х

■ С Ф го 7 гог d ф 2

■ S о с; т т >> СУ -0 " СП ш

5 ° Ф -Г О со н is 3 го ф ГО ГО ГО[

о. о ф х го ’2 О ГО ф -о s го а Т

а т о го а х оо

ф о I-Е 3 о .2. ф о т ZT о, н >i

о о

1 3 св Ф О

О X св е

см об о

О) см

см о о

О см

О) о

о см

Описания объектов приведены в оригинале источников.

Кроме того, были исследованы данные о приватизации земельных участков в Кемеровской области (КУГИ Кемеровской области, база Кузбассфонда). Судя по результатам торгов, в 2007 году земли населенных пунктов под объектами производственного назначения (условно свободная земля в земельно-имущественном комплексе) продавались в по цене от 53,42 до 350,92 р. / м2, а средневзвешенный показатель (УЦПЗн) составил 95,56 р. / м2. В 2008 году цены на землю снизились почти втрое (последствия кризиса), почти втрое снизился и средневзвешенный показатель. Затем ситуация выровнялась, и в течение последних трех лет средневзвешенные цены на землю не превышали пределов 145–178 р. / м2, хотя в 2011 году по отдельным продажам цена земли доходила до 468 р. / м2 (см. табл. 4, рис. 5).

На рисунке 5 наглядно показано, что с 2007 по 2010 год происходило «сближе-

Таблица 4

Анализ изменения ценовых характеристик имущественных комплексов за 5 лет, р. / м ²

Показател ь	Год
Показател ь	2007	2008	2009	2010	2011
Средневзвешенный УЦПЗ_н	95,53	33,50	163,04	177,86	144,97
максимальное значение УЦПЗ н	350,92	273,02	170,40	219,22	468,45
минимальное значение УЦПЗ н	53,42	0,79	7,06	175,88	4,55
Средневзвешенный УЦПЗ_з	1 472,34	584,10	2 568,68	2 003,24	2 036,18
максимальное значение УЦПЗ_з	1 603,61	2 451,51	3 749,55	2 854,88	8 635,58
минимальное значение УЦПЗ_з	1 038,73	22,89	89,10	1 962,55	50,45
Средневзвешенное значение доли земли в цене имущественного комплекса, в %	6,5	5,7	6,3	8,9	7,1

средневзвешенный УЦПЗн максимальное значение УЦПЗн минимальное значение УПЦЗн

Рис. 5. Изменение удельных ценовых показателей условно свободных земельных участков в составе земельно-имущественных комплексов, по данным Кузбассфонда за 2007–2011 годы

ние» минимальных и максимальных удельных показателей, то есть сужение диапазона разброса цен, что свидетельствует о стабилизации предложения и однородности объектов, представленных на рынке, а в 2011 году снова отмечен значительный разброс показателей. Это подтверждается составом выборок: в 2011 году наряду с земельно-имущественными комплексами в городе Новокузнецке (ул. Ленина, д. 155, ул. Молодежная, д. 30) выставлялись объекты в селе Камышино Ленинск-Кузнецкого района.

По данным вторичного рынка застроенных земельных участков (производственных баз), на начало 2012 года в Кузнецком и Орджоникидзевском районах города Новокузнецка УЦПЗз для производственных баз удельная цена единого объекта недвижимости, то есть вместе со строениями, рассчитанная на единицу площади земельного участка, составляла от 100 до 2 222 р. / м2 при средневзвешенном значении 832 р. / м2 , в Заводском районе УЦПЗз для производственных баз составляла 747– 2 267 р. / м2 при средневзвешенном значении 994 р. / м2. В Куйбышевском районе УЦПЗз находится в диапазоне от 1 640 до 1 802 р. / м2 при средневзвешенном значении 1 672 р. / м2 (см. табл. 5).

Удельная стоимость строений (УЦП) на производственных базах с учетом стоимо- сти земли вписывается в диапазон от 1 520 до 8 711 р. / м2 (причем наибольший разброс в показателях в Кузнецком районе) при следующих средневзвешенных показателях по районам:

• в Кузнецком и Орджоникидзевском – 4 219 р. / м²;
• в Заводском – 4 103 р. / м²;
• в Куйбышевском – 5 382 р. / м².

В среднем по всем районам УЦПЗз составил 1 010 р. / м2, а УЦП – 4 516 р. / м2.

По информации, собранной на первичном рынке (аукционы КУМИ города Новокузнецка по приватизации муниципального имущества), застроенные земельные участки продавались или предлагались посредством публичного предложения по удельным ценам от 9 до 4 232 р. / м2. Средневзвешенный удельный ценовой показатель при этом составил 1 152 р. / м2, что примерно соответствует данным вторичного рынка – 1 010 р. / м2 в среднем по городу, и 832–1 672 р. / м2 по районам (см. табл. 6 на с. 71 и рис. 6).

По результатам анализа исследованного сегмента рынка установлено, что даже максимальные рыночные цены – удельные ценовые показатели застроенных земельных участков – обычно ниже удельного показателя кадастровой стоимости объекта оценки, то есть рыночная цена условно свободных земельных участков (без учета ъ 5 500

5 000

4 500

4 000

3 500

3 000

2 500

2 000

1 500

1 000

500 0

Орджоникидзевский

□ УЦПЗз УЦП

Рис. 6. Сравнение средневзвешенных цен застроенных земельных участков (УЦПЗз) и удельных цен строений с учетом стоимости земли (УЦП) по районам города Новокузнецка (промышленная застройка)

Таблица 5

X о

1 N О

T-

о CM

с о

Q.CM

CM X £ 9

co CD CD

N V

> CM

О 6 о

о. T-

E 1

X о

N h-Z5

CM о CM о 5) c CM о

¹ о

О) CM

LO О

CM О

о CM

о co CM

G) О

1- CM

CM о

^ LO

О)

co о

2 cd

” CM

о о co

5 si

=r Й

о о

co о

о о CM

о о LO

О О О

о о

co CM

9 о

S * re cd I л s ® O Q IF О CQ

У о g

о н у 5

CD О re ^ ” ⁵

co т x S

ц 2 S °

CD у CD ¹⁰

o d CD X

l | g g

g CD

4 a -

CO EZ EZ EZ >,

X CD

- DO

CM 2

CD x r^ s cd

§ re Q-5 ° о p E о о ^Hё i ^c 6. ⁵ ф re о re ez p V о 2 re < о tn i-

CD O -ZE

J§n c cd о ■ о

8 x E ² 5

T о 5

T S

2 ² 8 о ” |

“ 2 о g- ф т ^

o g 2 V) g ц

C< 5 2 2 S^

3 tn ° g a ° о h co

5 |й re о

T - ° 2 ^ 2 5 ^ф’S o> X »

I CD о I re см о | Ф СМ « 2 2 'ti" ^фco ц z ф

% [2

О о

О о о

CO co

to co

O CD

о о

О T-

о о о

о о

O) LO CD

C) to oo

co CM

, CD т со

2 2 CD

§ § Ч

zzr о Оге

ф 1- CD

I CD I

CD < 1-

os ^c

CD I CD cd 0(3 to

I а ц

о °

>, о

X о. X d _т

о cd S re

I т О со о.

CO re p

§a™ 8^»

co о о

s’

CD co

О c u

CQ Q.

S о

О о x я

5 So 8

ZZT O S CD

CQ S О. ^Ш

re CD re LQ

ге

CD LQ

re CD re LQ

Продолжение таблицы 5

co CM 00

о co

1 Ф

CM _Q ^2

Q-

с N

о E о 5 E £ 5 ^ > co i ^

ф £ E

о CM

О) о о

CD О

CO О

см со со

со 8

СМ о 00

К со

о о

LD О СО

со О 00

со

С) со

о со V

со

_ о

сП 5

л . см

^ \О Ф 2

ГО о о

го х ^т - - -

Т Т ^ см О)

Т<Мф5^ го m н _m со

S S ^m II

5 го СМ f 'S 00 =Г ф" см W

с 8 gw 2

т 6 О T s ZE

x tn

S ГО о

О 5 О tn -0

О t co s

EDO

E * ^ф18^

x . О 5

О ° ГО У S'd- о О

О см с

00 LD

о о со

со W о

см

со о

со

LD О о

со

С) о со

со со

8 со

U0 со

q CD h-

3 of

> о

О со 5=

су > со

х' о

с го ~ го м

щ S'

о ’X g i со ГО о с 5 о

го co го ш

го со го ш

aMHaxontfadu эонниидАц

с? §

О LD

СМ

О)

CD СО

g"^

со со о>

о. о Й го

1 о

О О) см

СО

СМ

О) CD 00

см

ID см” СМ

О)

8 I ф Ф 40

о 00 LD

СМ

со

о> со

LD СМ

СМ 00

1 го

00^

О)

о>

LD СО

СМ

СО 00 о

см

о го

6 го

$ ^

со

со ю

LD О

CD СО о

см

S ф

о ф

го

о СО \^

ГО S

о л

° 1 го го 0)

н со О о

о со ^

Го Е

ГО >1

о л

° 1 го го ф

1- со

О о

о со ^

Го Е

ГО >1

о л

° 1 го го ф

1- со

О о

§ $

2 ^т го

8 - О о го I О о го го ° ^ вП

S ГО I

1— Т О

of сП т

с; Ф

⁵<о

>. го:

о т

^т<

? со

Го ц

of сП т

^ <

5,^

см q: of

Ф см н о т-Ф

EZ 1=

q О >0 ^

Е Е §

го 5 о

О см о

LD СМ

о см

LD СМ

о см

LD СМ

о см

LD СМ

Продолжение таблицы 6

о LU CD

О I О ° >

I S

ohnu эохээьиеиф

§ X Т н ?

о о о о

о ш со О I О ° >

ГО х ГО ф ГО т Го I- О ф о § ^хО го го о t § ф су СО EZ fl

о =г

с;

о ф т

со

О )

со

6) со см

со см

00 О) о

о о о

со

со со со

см со см

со со со

со О) LO

со

см

1— 0) T

1— ф т

н ф т

1— ф т

LO CO

О LO

о со

со g)

см

3 см

см

со со

со ■sr со" 8 й

CM co"

со о" см

со

из см со

О) o' см см

см

О) о LO

см" 00

8 оо

CO CM

■sr

со

о> со

см оо со

0) о |<ь * го ^ф о ф § 2 Ф X О Нго £ о го g ° о о I ₅Т ¥ ± го 2 т ф о

Ц J ГО н ? Ф О см 5

g о

Soo £ ^с £ ф о ^ ^ф I 5 $ 2 т р Н Н ГО с О 5 ф OQ-5 ^т 2 ф 5 -8- го ф О у 5 го 5 о 2^

ф X

5 ГО 5

Го го 5 * ф го 2 о Ф 5 о го

¥ ГО >, 2 о g 1 О I 8 ^фо ^ о 5 т >_S СО с;

ф ^т Ф ^ф з ф | О ю о °

СУ

° о

ф 1

о 5

О -0 т т

го го

ф ф

А ^ф

О го

ф о =г с: т СУ

^ Q ^

ф ^с о ф „ У ГО ГО

а го т ГО 00 >1 ° о ^ о го 5

| ф з

О со о

i § ф о

5 ? ф >,

EZ -0 ф 5

-П ГО ГО ф

X ф ф го

Т о

СУ

° о

Ф н

о 5

О -0 т т

го го ф ф

О го

of СУ

. LO

5» го:

of т

с;

СУ

о>

ti: of СУ

со о

о" ¥

ф со

>, см

го го< О 1-о Ф ЕТ LQ „

■ )^ CL S ф ^ 1= о

ri:

S ф

с[ in го со

С[ го" о

го

ГО Ш

>, со

см

О) о

со

см об о

со см

см об о

со см

о см об о со

о СМ

СМ см

о см

со о

о см со о О) см

застройки) должна быть заведомо ниже их стоимости с застройкой и, соответственно, существенно ниже кадастровой стоимости.

Эти факты указывают на существенные огрехи, допущенные при проведении кадастровой оценки земли, потому что незастроенная земля не может стоить дороже, чем земля с застройкой, и подтверждают правомерность оспаривания кадастровой стоимости земли с целью установления ее в размере рыночной стоимости в судебном порядке.