О понятии потерпевшего в уголовном судопроизводстве
Автор: Полякова В.Ю.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Юриспруденция: теория и практика
Статья в выпуске: 4 (27), 2012 года.
Бесплатный доступ
В статье исследуются проблемные вопросы соотношения ключевых для теории юридической науки, законодательства и практики правоприменения категорий потерпевший, пострадавший, жертва, заявитель, влияния их правильного понимания для обеспечения охраны прав и свобод личности.
Охрана прав и свобод личности, потерпевший, пострадавший, жертва, заявитель
Короткий адрес: https://sciup.org/142178757
IDR: 142178757
To the concept of injured party in criminal court proceedings
In the article the problems of the correlation between such key categories in juridical science theory, legislation and enforcement practice as an injured party, an aggrieved party, a victim, an applicant and the influence of their accurate understanding on ensuring protection of human rights and freedoms are analysed.
Текст научной статьи О понятии потерпевшего в уголовном судопроизводстве
Государство, закрепив достигнутый уровень предоставляемых личности свобод посредством конституционных предписаний, берет на себя ответственность за обеспечение равных условий реализации конституционных прав и свобод всеми лицами, проживающими на его территории, независимо от их гражданства, возраста, состояния здоровья, пола, расы, происхождения, общественного положения, отношения к религии и т.д. (ст. 17-19 Конституции РФ).
Гарантом государственной защиты лиц, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, выступает принцип охраны прав и свобод человека и гражданина, одним из способов реализации которого является обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса.
Для обеспечения правовой защищенности следует, прежде всего, найти и обозначить ориентиры такой защищенности [1].
Одной из основополагающих идей, практическое воплощение которой призвано способствовать более эффективной защите прав личности в юридическом процессе, является подробная регламентация правового положения всех участников производства по делу о правонарушении.
Доминирующее положение среди участников юридического процесса занимает лицо, привлекаемое к юридической ответственности. Его процессуальное положение в законодательстве расписано более подробно по сравнению с другими участниками производства.
Традиционно проблема защиты прав личности рассматривается применительно к лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступления [2-12]. В отношении же потерпевших проблемы разрабатывались, в основном, в направлении расширения их процессуальных прав [13-18].
Совершенно справедливо указано в литературе на то, что «в результате происходящего реформирования совокупность прав, предоставляемых подозреваемым и обвиняемым, существенно приблизилась к мировым стандартам в области обеспечения прав человека, в отношении же по терпевшего от преступления практически ничего не изменилось» [19].
Анализ процессуальных новелл, принятых в последние десятилетия, позволяет сделать вывод о том, что так или иначе они тоже были направлены на обеспечение прав обвиняемого.
В современном российском законодательстве и юридической литературе лицо, в отношении которого совершено противоправное деяние, выступает в самых различных качествах. Его называют пострадавший , жертва , заявитель , потерпевший .
Приступая к рассмотрению обозначенных терминов, необходимо отметить, что прямо или косвенно они взаимосвязаны между собой, хотя не всегда взаимообусловлены друг другом.
Жертва - гражданин или юридическое лицо, которому деянием, влекущим юридическую ответственность, был непосредственно или косвенно причинен материальный либо нематериальный ущерб [20]. В словаре В. Даля жертвой назван пострадавший от чего-либо [21].
Синонимом жертвы является термин пострадавший . Он выступает категорией материального права, так как момент его появления связан с совершением противоправного деяния, повлекшим причинение морального, физического или материального вреда.
Термин заявитель не имеет четкого определения, хотя и встречается в законодательстве (в частности, в ст. 141 УПК РФ). Исходя из общего анализа, под заявителем следует понимать физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявлением или сообщением о любом совершенном или подготовляемом преступлении.
Легальное понятие потерпевший содержится в российском уголовно-процессуальном и административном законодательстве (следует отметить, что понятие потерпевший, сформулированное в КоАП РФ, заимствовано из УПК РФ, за исключением того, что административное законодательство не предусматривает процедуры официального признания лица потерпевшим). Так, в соответствии со ст. 42 УПК РФ «потерпевшим является лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда» [22].
Что касается понятия потерпевшего непосредственно, то нельзя не заметить, что законодатель употребляет его в самых разных, не соответствующих друг другу значениях, что отмечалось в литературе [23]. В этом нетрудно убедиться, достаточно сравнить между собой, например, ст. 42 и 147 УПК РФ, ст. 113 и 131 УК РФ: давая определение потерпевшему как лицу, которое становится таковым лишь после соответствующего решения следователя, дознавателя и др., в другом месте законодатель называет так жертву преступления, которая может и не стать потерпевшим в процессуальном (т.е. в том, как определил сам законодатель) смысле, если не пожелает возбуждения уголовного дела. В третьем случае потерпевшим называется лицо, подавшее жалобу в порядке частного обвинения, о котором на тот момент также никакого решения о признании потерпевшим нет. В четвертом - вообще погибшего, которому, естественно, нельзя разъяснить его права в уголовном деле, дать возможность реализовать их и т.п.
Прежде всего, при решении поставленной задачи следует учесть, что понятие потерпевшего в уголовном праве приобрело устойчивое криминологическое значение. Имеется в виду, что хотя исследования о потерпевшем в уголовном праве проводятся и в сфере изучения вопросов квалификации и уголовной ответственности, связанных с поведением пострадавшего лица [24], однако в большинстве работ, посвященных исследованию проблем потерпевшего в уголовном праве, развитие этого направления науки связано именно с криминологической проблематикой, учением о жертве преступления - виктимологией [25-28].
Представляется верной позиция тех авторов, которые считают, что понятие потерпевшего, содержащееся в законодательстве, основано на теоретических положениях материального уголовного права и практике его применения. Однако интересно, что хотя существующее процессуальное понятие они считают пригодным в качестве исходной позиции при рассмотрении вопроса о поведении потерпевшего, все же высказывают мнение, что возможное несовпадение уголовнопроцессуального и уголовно-правового понятий потерпевшего связано с различиями функций этих понятий в различных отраслях права [29].
Действительно, процессуальное понятие потерпевшего, которое имеется сейчас в законодательстве, не может быть однозначно пригодно для виктимологических исследований, поскольку само возникновение потерпевшего в процессуальном смысле связано с деятельностью следователя по возбужденному уголовному делу, а, как указывают В.С. Минская и Г.И. Чечель, для вик-тимологии представляет интерес только материальное основание признания лица потерпевшим, объективный критерий - факт причинения вреда деянием, запрещенным законом [30]. По этому поводу Л.В. Франк писал, что «... потерпевший появляется в уголовном судопроизводстве лишь после того, как компетентный орган признает его таковым. Для виктимологических исследований такое ограничение существовать не может... Хотя для виктимологии важно, с одной стороны, не отрываться слишком далеко от легального определения жертвы, но с другой - взять на вооружение наиболее расширительное его толкование» [31]. Таким образом, уголовно-правовое (виктимоло-гическое) понятие потерпевшего шире уголовно -процессуального.
Если проводить общетеоретический анализ указанной терминологии с точки зрения смысловой нагрузки, можно сделать следующие выводы.
В общем плане термины жертва , пострадавший , заявитель , потерпевший могут применяться как синонимы. Вместе с тем термин жертва (пострадавший) шире терминов заявитель и потерпевший : если не будет пострадавшего, то не будет заявителя и потерпевшего. Появление пострадавшего не зависит от воли правоприменителя при выполнении определенных процессуальных действий, а «порождено» совершением противоправного деяния.
Важно обратить внимание на то, что не каждое лицо, пострадавшее от противоправного деяния, обладает юридическим статусом заявителя . Если жертва не обратится с заявлением в правоохранительные органы, то, естественно, заявителем она быть не может. Кроме того, о противоправном деянии может заявить не сама жертва, а заинтересованные (близкие родственники или представители несовершеннолетнего, душевнобольного и т.д.) и незаинтересованные лица, любые учреждения, организации (например, медицинское учреждение может сообщить о лицах, поступивших с телесными повреждениями, и пр.).
Здесь уместно привести позицию И.Ф. Демидова, который говорит о двух возможных ситуациях: 1) когда лицо, выступающее в роли заявите- ля, имеет личный интерес и в дальнейшем может быть признано потерпевшим по возбужденному уголовному делу; 2) когда заявитель такого интереса не имеет. Во втором случае при возбуждении уголовного дела лицо может выступать лишь как свидетель, и его заинтересованность в исходе дела существенно уступает интересам потерпевшего, хотя она и значительнее, чем у свидетеля [32].
Приведенные разночтения в понимании терминов носят не только чисто теоретический характер. На наш взгляд, они оказывают влияние и на организацию правоприменительной деятельности в различных ее сферах, в частности, в укреплении правовой защищенности граждан, попавших в сферу уголовного судопроизводства. Причем, это влияние не всегда имеет положительные стороны.
-
1. Защита прав человека в условиях перехода к рынку («круглый стол») // Государство и право. 1993. №6. С. 31.
-
2. Карнеева Л.М. Подозреваемый в советском уголовном процессе // Соц. законность. 1959. №4.
-
3. Дорохов В.Я. Процессуальное положение подозреваемого // Практика применения нового уголовнопроцессуального законодательства. М., 1962.
-
4. Бекешко С.П., Матвиенко Е.А. Подозреваемый в советском уголовном процессе. Минск, 1969.
-
5. Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе (предмет, цель, содержание). М., 1973.
-
6. Строгович М.С. Обеспечение обвиняемому права на защиту и презумпция невиновности // Конституционные основы правосудия в СССР. М., 1981.
-
7. Право обвиняемого на защиту в социалистическом уголовном процессе. М., 1983.
-
8. Стецовский Ю.И., Ларин А.М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1988.
-
9. Зинатуллин З.З. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. Ижевск, 1989.
-
10. Шадрин В.С. Совершенствование обеспечения прав и законных интересов обвиняемого на предварительном следствии // Проблемы демократизации предварительного следствия. Волгоград, 1989.
-
11. Москалькова Т.Н. Честь и достоинство: как их защитить? (Уголовно-процессуальный аспект). М., 1992.
-
12. Божьев В.П. Обеспечивается ли обвиняемому право выбора защитника? // Государство и право. 1993. №2.
-
13. Савицкий В.М., Потеружа И.И. Потерпевший в советском уголовном процессе. М., 1963.
-
14. Якуб М.Л. Показания свидетелей и потерпевших. М., 1968.
-
15. Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав, усиление процессуальных гарантий // Советское государство и право. 1986. №5.
-
16. Савицкий В.М. Если вы пострадали от преступления // Юридический справочник. М., 1992.
-
17. Кокарев Л.Д. Участники уголовного процесса // Проблемы кодификации уголовно-процессуального права. М., 1987.
-
18. Уоллер И. Преступность и жертвы преступлений; оказание помощи жертвам: лекция. М., 1992.
-
19. Патрий А.В., Шарин В.С. Обеспечение прав потерпевшего: возможности совершенствования на основе зарубежного опыта // Правоведение. 1995. №6. С. 17–18.
-
20. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. M., 1997. С. 158.
-
21. Даль В. Толковый словарь. M., 1995. С. 535.
-
22. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/popular/upkrf .
-
23. Шешуков М.П. Правотворчество в свете процессуального положения потерпевшего // Потерпевший от преступления: Ученые записки Тартуского государственного университета. 1987. №756. С. 49.
-
24. Полубинская С.В. Уголовно-правовое значение поведения потерпевшего // Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды ВНИИСЗ. М., 1977. С. 210–212.
-
25. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.
-
26. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976.
-
27. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.
-
28. Франк Л.В. Потерпевший от преступления и проблемы советской виктимологии. Душанбе, 1977.
-
29. Минская В.С., Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. Иркутск, 1988. С. 7–8.
-
30. Там же. С. 8.
-
31. Франк Л.В. Указ. соч. С. 52.
-
32. Демидов И.Ф. Заявитель в советском уголовном процессе // Вопросы борьбы с преступностью. 1982. Вып. 36. С. 85–90.
Список литературы О понятии потерпевшего в уголовном судопроизводстве
- Защита прав человека в условиях перехода к рынку («круглый стол»)//Государство и право. 1993. №6. С. 31.
- Карнеева Л.М. Подозреваемый в советском уголовном процессе//Соц. законность. 1959. №4.
- Дорохов В.Я. Процессуальное положение подозреваемого//Практика применения нового уголовно-процессуального законодательства. М., 1962.
- Бекешко С.П., Матвиенко Е.А. Подозреваемый в советском уголовном процессе. Минск, 1969.
- Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе (предмет, цель, содержание). М., 1973.
- Строгович М.С. Обеспечение обвиняемому права на защиту и презумпция невиновности//Конституционные основы правосудия в СССР. М., 1981.
- Право обвиняемого на защиту в социалистическом уголовном процессе. М., 1983.
- Стецовский Ю.И., Ларин А.М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1988.
- Зинатуллин З.З. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. Ижевск, 1989.
- Шадрин В.С. Совершенствование обеспечения прав и законных интересов обвиняемого на предварительном следствии//Проблемы демократизации предварительного следствия. Волгоград, 1989.
- Москалькова Т.Н. Честь и достоинство: как их защитить? (Уголовно-процессуальный аспект). М., 1992.
- Божьев В.П. Обеспечивается ли обвиняемому право выбора защитника?//Государство и право. 1993. №2.
- Савицкий В.М., Потеружа И.И. Потерпевший в советском уголовном процессе. М., 1963.
- Якуб М.Л. Показания свидетелей и потерпевших. М., 1968.
- Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав, усиление процессуальных гарантий//Советское государство и право. 1986. №5.
- Савицкий В.М. Если вы пострадали от преступления//Юридический справочник. М., 1992.
- Кокарев Л.Д. Участники уголовного процесса//Проблемы кодификации уголовно-процессуального права. М., 1987.
- Уоллер И. Преступность и жертвы преступлений; оказание помощи жертвам: лекция. М., 1992.
- Патрий А.В., Шарин В.С. Обеспечение прав потерпевшего: возможности совершенствования на основе зарубежного опыта//Правоведение. 1995. №6. С. 17-18.
- Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1997. С. 158.
- Даль В. Толковый словарь. М., 1995. С. 535.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/popular/upkrf.
- Шешуков М.П. Правотворчество в свете процессуального положения потерпевшего//Потерпевший от преступления: Ученые записки Тартуского государственного университета. 1987. №756. С. 49.
- Полубинская С.В. Уголовно-правовое значение поведения потерпевшего//Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды ВНИИСЗ. М., 1977. С. 210-212.
- Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.
- Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976.
- Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.
- Франк Л.В. Потерпевший от преступления и проблемы советской виктимологии. Душанбе, 1977.
- Минская В.С., Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. Иркутск, 1988. С. 7-8.
- Минская В.С., Чечель Г.И.//Там же. С. 8.
- Франк Л.В.//Указ. соч. С. 52.
- Демидов И.Ф. Заявитель в советском уголовном процессе//Вопросы борьбы с преступностью. 1982. Вып. 36. С. 85-90.