О преступности этнических групп, регистрируемой территориальными и транспортными подразделениями полиции

В настоящее время население во многих странах становится все более разнородным с этнической точки зрения со значительной концентрацией групп различных культур. Эта особенность часто выступает одной из причин разных конфликтов между этими диаспорами, которые нередко трансформируются в этнические организованные преступные группы 1.

Под этнической преступностью следует понимать совершение преступлений представителями этнических объединений в составе группы, действующей на основе общности территории, экономических связей, литературного языка, некоторых особенностей культуры и характера, наличия этнически родственных племен и народностей, отличающихся своей стройной структурой, а также отдельными представителями этнической группы в силу следования антиобщественным традициям и обычаям своего этноса, выражающим стереотип поведения представителей такой группы.

Этнические преступные сообщества принято определять как организованные преступные группы, во главе которых стоят лидеры и их ближайшее окружение одной национальности или народности. При этом криминальные интересы подобных образований проявляются, как правило, в достаточно отдаленных территориях. Их образ жизни и поведение имеют оттенки этнических правил и традиций 2. В условиях усиливающихся экономических и политических противоречий в ряде регионов происходит усиление этнических диаспор, использующих с большой выгодой противоправную деятельность. Безусловно, значительная часть иммигрантов не склонны к совершению общеуголовных преступлений, однако миграционные процессы весьма благоприятны для вовлечения части из них в сферу преступной деятельности. Прежде всего это связано с ужесточением миграционного законодательства России, поскольку большое количество переселенцев находятся на территории РФ нелегально, а если и легально, то без права на занятие трудовой деятельностью.

Согласно официальным данным МВД России иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации в 2009 г. совершено 57 955 преступлений, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 53 076, в 2010 г. совершено 48 992 преступлений, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 44 596, в 2011 г. совершено 44 956 преступлений, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 40 499, в 2012 г. — 42 700, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 37 300, в 2013 г. — 46 984, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 40 295 преступлений, за первое полугодие 2014 г. совершено 27 957 преступлений, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 24 208 преступлений 3.

Рост общего числа зарегистрированных преступлений обусловлен не только реальным ухудшением криминогенной обстановки, но и принимаемыми мерами по укреплению учетно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел, а также усилением контроля за состоянием этой работы со стороны органов прокуратуры 4.

Анализ материалов правоприменительной практики позволяет сделать вывод, что местом совершения преступлений этническими преступными группами являются:

— оптовые или розничные рынки — 18,6%;

— квартиры –12,8%;

— вокзалы, автовокзалы, аэропорты — 12,3%;

• —    иные объекты транспортной инфраструктуры (поезда, железнодорожные тупики, склады) — 6,3%;

• —    строительные объекты — 8,9%.

На объектах транспорта этническими преступными группами совершается в процентном соотношении незначительное количество преступлений, однако данный показатель не является основанием для игнорирования указанной проблемы. Следует признать, что на объектах транспорта преступления совершаются с тщательной подготовкой и конспирацией в силу того, что эта территория постоянно находится под вниманием как со стороны правоохранительных органов, так и соответствующих служб безопасности железнодорожных и авиаузлов 5. Учитывая беспрецедентные меры безопасности, предпринимаемые на воздушных линиях, львиная доля преступлений совершается на железной дороге.

В ходе исследования анализу подвергался пассажирский железнодорожный транспорт, представляющий комплекс предприятий и организаций, осуществляющих перевозку пассажиров.

Преступления, совершаемые на пассажирском железнодорожном транспорте, уголовно наказуемые деяния, имеющие особенности, обусловленные местом их совершения. В пассажирских поездах железнодорожного комплекса России совершается до одной трети всех преступлений на транспорте: 63% — в поездах дальнего следования, 36% — в местных и пригородных поездах, 1% — в международных поездах, в среднем 37% совершаемых деяний приходится на этнические преступные группы 6. В борьбе с преступными посягательствами задействованы тысячи сотрудников полиции, значительная их часть работает непосредственно в поездах.

Особое значение для преодоления тенденций криминализации на транспорте и ее последствий, определения научно обоснованной стратегии борьбы с этим опасным явлением, впервые поставившим остро вопрос об угрозе самому существованию Российского государства и его национальной безопасности, имеет исследование условий и причин его появления и воспроизводства. Эффективность предупреждения организованных этнических преступлений на различных видах транспорта во многом зависит от уровня профессионализма сотрудников правоохранительных органов. Основная масса таких преступлений — это незаконный оборот наркотиков, оружия, в том числе их контрабанда, экономиче- ские преступления и преступления против собственности. Активное предотвращение экономических преступлений, хищений, насильственных преступлений против личности, коррупции и устранение условий, способствующих их совершению, находится в центре внимания 7. Согласно официальным данным МВД РФ, на транспорте в 2009 г. совершено 75 013 преступлений, в 2010 г. — 58 360, в 2011 г. — 53 364, в 2012 г. — 46 462 и в 2013 г. совершено 42 029 преступлений. Из них число преступлений, совершенных этническими преступными группами, по которым материалы и уголовные дела направлены в суд либо разрешены в отчетном периоде, в 2009 г. — 6992 преступления, в 2010 г. — 5109, в 2011 г. — 4279, в 2012 г. — 2900, в 2013 г. — 2616 преступлений. Исходя из статистических данных преступности этнических групп на транспорте, отметим, что среди различных этнических групп за последние 5 лет наибольшее количество преступлений совершается гражданами Азербайджана, Армении, Грузии, Китая, Кореи, Ингушетии, Узбекистана и Таджикистана 8.

Анализируя противоправную деятельность этнических организованных преступных групп, на основании исследованных материалов уголовных дел следует выделить и отметить определенную специализацию по видам преступлений. Рассмотрим их более подробно.

Характеризуя азербайджанские ЭПГ, следует указать, что они отличаются тем, что спектр преступной деятельности широк и разнообразен: кражи металлопроката, кражи ГСМ с магистральных трубопроводов, игорный бизнес, проституция, посредничество при сделках с наркотиками. В преступной деятельности преобладают корыстно-имущественные преступления. Представители данной национальности охотно идут на сотрудничество с сотрудниками ОВД, но не отличаются сдержанностью в эмоциях, конспиративностью, действуют только в своих интересах, велика вероятность двурушничества. Уникальность азербайджанского менталитета в том, что ради собственной выгоды они легко предоставляет информацию о соотечественниках, совершивших противоправные действия.

Армянские ЭПГ также отличаются разнообразием своей преступной деятельности: заказные угоны автотранспорта, вымогательство (в отношении своих соплеменников), экономические преступления (незаконное предпринимательство), имущественные преступления (кражи, грабежи, мошенничества), незаконный оборот наркотиков, незаконный оборот алкогольной продукции, незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Количество участников в группах колеблется в среднем от 8 до 20 человек.

Грузинские этнические преступные группы являются наиболее «старыми». На учетах МВД РФ находится большое количество грузинских воров в законе, коронованных еще в советские годы. Грузинская диаспора не оказывает влияния на политическую обстановку в регионе и в политическую борьбу не вмешивается. Сведений о намерении проникнуть в органы власти и управления, об участии в выборных органах оперативные аппараты не имеют. Деятельность грузинских

ЭПГ характеризуется вымогательствами, экономическими и имущественными преступлениями (незаконное предпринимательство), незаконным оборотом алкогольной продукции.

Чеченские (чечено-ингушские) ЭПГ представляют наиболее сложные и серьезные организации. Их отличительная черта в том, что они формируются строго по клановому принципу, отмечены высокой дисциплинированностью, жестокостью, выраженной иерархией. Действуют по ступенчатой системе: малозначимая и малочисленная группа действует на одной определенной территории, конфликты между собой разрешаются, как правило, мирным путем. Позднее, по мере накопления сил и средств, группа переходит в открытое физическое противоборство, жестоко давит и уничтожает конкурентов. Представители чечено-ингушских ЭПГ особо преданы интересам ЭПГ, проявляют недоверие к посторонним — их практически невозможно завербовать или внедриться. В случае поимки все берут на себя, выгораживая соотечественников. Характеризуя направления преступной деятельности, отметим экономические и имущественные преступления (кражи, грабежи, мошенничества), заказные угоны автотранспорта.

Таджикские ЭПГ наиболее многочисленны. Их представители причастны к основной части всех преступлений, совершенных этническими преступными группами: согласно проведенному исследованию, около 61%. Члены группировки осуществляют торговлю наркотиками, совершают имущественные преступления. В Таджикистане значительная часть молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет не учится и не работает. Это создает дополнительные резервы, через которые идет постоянная подпитка криминальной среды выходцев из Таджикистана.

Характеризуя китайско-корейские ЭПГ, отметим, что трудность работы с ними заключается в языковом барьере, в частой смене места жительства. Как правило, в китайско-корейских ЭПГ (помимо лидера, приближенных, осведомителей и помощников) существует от 5 до 20 непосредственных исполнителей преступлений. В данных группировках крайне жесткая дисциплина, где за неподчинение лидеру, отказ от совершения преступления и сотрудничество с правоохранительными органами члены сурово наказываются (вплоть до смерти). Как правило, члены ЭПГ проживают по поддельным документам или по документам граждан Узбекистана. После серии преступлений члены ЭПГ рассеиваются и собираются в другом городе России. Характеризуя направления преступной деятельности данной категории групп, отметим экономические преступления (незаконное предпринимательство) и имущественные преступления (кражи, грабежи, мошенничество) и др.

Среди этнических преступных формирований особо выделим цыганские ЭПГ. В связи с тем, что данное направление отрабатывается сравнительно недавно, информации о структуре, лидерах и активных членах цыганских этнических преступных групп недостаточно. По результатам исследования можно говорить о достаточно замкнутом характере их преступной деятельности. Как правило, цыганская этническая преступная группа скла- дывается из родственников–членов конкретной семьи. Количество подобных групп может достигать нескольких десятков человек, а возрастной состав также чрезвычайно обширен. Цыганские ЭПГ характеризуются узкоспециализированным направлением преступной деятельности, которая осуществляется по месту жительства.

По результатам анкетирования сотрудников правоохранительных органов Иркутской области можно проследить определенную тенденцию: в последние два года на долю цыган приходится около 40% наркобизнеса в Иркутской области, азербайджанцев и чеченцев — 35%, таджиков и узбеков — 20%, русских — 5%.

Отмечаются процессы сращивания межнационального незаконного оборота наркотиков. В настоящее время действует следующая схема: наркокурьеры — таджики; оптовые сбытчики — цыгане, чеченцы, азербайджанцы; мелкорозничные сбытчики, как правило, русские.

Работа с этнически однородным населением становится источником пополнения преступных групп и сообществ, которые с большой эффективностью используют в корыстных интересах национально-патриотические чувства этнических групп, особенно в тех регионах, где не происходит в надлежащей мере интеграция групп иммигрантов в принявшей их стране или регионе. Изучение особенностей структурного построения и криминальной специализации преступных групп, организованных по этническому признаку, позволяет говорить об их построении в зависимости от этнической принадлежности лидера. Данный вопрос о криминалистически значимых особенностях личности освещен в трудах А. В. Варданяна 9.

Группы, занимающиеся преступной деятельностью, нельзя с полной уверенностью назвать этническими в буквальном смысле. В их состав нередко входят лица других национальностей, не объединенные общностью территории. В таких случаях можно говорить о многонациональных преступных группах либо считать термин «этническая группа» условным. Внутригрупповые отношения основаны на осознании внутреннего единства и братства между членами группы.

Это, как правило, характерно для представителей тех народов, у которых до сих пор сохранились элементы родовых отношений; в этнически однородных организованных группах среди членов сохраняются и поддерживаются национальные традиции и обычаи (стиль одежды, отношения между старшими и младшими, семейный уклад); действующие на одной территории этнические преступные группы имеют тенденцию к объединению, что создает условия для образования этнических преступных сообществ; этническая идентификация порождает враждебное и пренебрежительное отношение к чужакам, что приводит к замкнутости этнической преступной группы. Такие группы, как правило, имеют устойчивые транснациональные отношения, что позволяет их членам поддерживать различные связи не только с родиной, но и с земляками, проживающими в других странах.

Формирование российских этнических преступных групп свидетельствует о том, что развитие этни-

Черкасова Е. С. Социально-психологическая типология серийных преступников ческих преступных групп (вне зависимости от региона мира и этноса) не просто содержит много общего, а происходит на основе одних и тех же принципов и закономерностей. Представителей этнических криминальных структур отличает то, что, находясь на чужой территории, они не ассимилируются, а сохраняют высокий уровень самобытности и обособленности, что влечет их сознательную отчужденность и противопоставление себя другим этносам.

Сущность этнической преступной группы состоит в совместной деятельности лидеров и активных участников устойчивых преступных групп, направленной на создание благоприятных условий для совершения преступлений другими лицами путем консолидации преступной среды.

Безусловно, данный вопрос заслуживает особого внимания и более глубокого изучения как со стороны соответствующих правоохранительных органов, так и научного сообщества.

• ¹    Караваева Ю. С. Об общественной опасности личности преступника со специальным статусом // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2012. № 3(50). С. 52–55.

• ²    Крысько В. Г. Этническая психология: учеб. пособие для высш. проф. образования. М., 2011. 373 с. ; Антилогова Л. Н., Караваев А. Ф. Этническая психология : учеб. пособие. Омск, 2015. 208 с.

• ³    Официальный сайт МВД России. URL: https://mvd.ru/ mvd/structure1/Centri/Glavnij_informacionno_analiticheskij_cen (дата обращения: 20.11.2014).

• ⁴    Аналитические материалы учетно-регистрационной дисциплины МВД России. URL: http://www.zakonprost.ru/ content/regional/71/1777510 (дата обращения: 20.11.2014).

• ⁵    Селиверстов Ю. Г. Виктимологические аспекты преступности на Западно-Сибирской железной дороге // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2011. № 4(47). С. 46–50.

• ⁶    Официальный сайт ГИАЦ МВД России. URL: http:// 10.5.0.15/cms/ (дата обращения: 20.11.2014).

• ⁷    Мармута И. Л. Преступления в сфере пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте: криминологический аспект // Проблемы современной науки и практики. 2009. № 3. С. 24–28.

• ⁸    Официальный сайт ГИАЦ МВД России. URL: http:// 10.5.0.15/cms/ (дата обращения: 20.11.2014).

• ⁹    Варданян А. В . Криминалистически значимые особенности лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления против личности // Сборник научных трудов Sworld. 2013. Т. 29. № 1. С. 41–45.