О разработке методологии подготовки комплексных планов восстановления и устойчивого функционирования бассейнов малых и средних рек

Важность вопроса о необходимости разработки методологии и механизмов управления бассейнами малых и средних рек обусловлена прежде всего их интенсивной деградацией. Разработанные сегодня и уже реализуемые для бассейнов крупных рек схемы комплексного использования и охраны водных объектов, как правило, не охватывают решения проблем малых рек. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов разрабатываются в разрезе крупных водохозяйственных участков, являющихся целыми гидрографическими единицами или их частями. Такой масштаб позволяет лишь укрупненно оценить суть проблем и, соответственно, разработать мероприятия для их решения только в целом, не спускаясь до малых рек. Но без малых рек, как известно, не бывает рек больших. Хотя в основную программу мероприятий по достижению целевого состояния речных бассейнов сегодня включены мероприятия на малых и средних реках, однако они, как правило, касаются решения проблем негативного воздействия вод, а проблемы улучшения экологического состояния практически не рассматриваются. Кроме того, включение мероприятий на малых реках в состав Схем комплексного использования и охраны водных объектов не имеет никакой системной основы, которая позволила бы поэтапно и гарантировано решать не отдельные локальные проблемы, а обеспечивать комплексное плановое восстановление и устойчивое функционирование бассейнов малых и средних рек. Обобщение результатов работ, выполненных в разных регионах страны по отдельным бассейнам рек, позволило бы, с одной стороны, разработать единую методологию подготовки комплексных планов восстановления и устойчивого функционирования бассейнов малых и средних рек, а с другой - создать базу данных наилучших доступных технологий для решения специфических проблем малых рек.