Об отсрочке от прохождения срочной службы в армии сотрудников Прокуратуры и Следственного комитета РФ

В современном российском обществе, где обеспечение правопорядка и защита прав граждан являются приоритетными задачами, растет потребность в квалифицированных специалистах в сфере юриспруденции. Сотрудники прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации выполняют ответственные функции, направленные на защиту интересов общества и государства. В связи с этим, возникает необходимость изучения вопроса об отсрочке от прохождения срочной службы в армии для данной категории граждан.

Настоящая статья посвящена анализу законодательных норм и практики их применения в отношении отсрочки от срочной службы в армии для сотрудников прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации. Цель исследования – выявить ключевые проблемы и противоречия, возникающие в процессе предоставления отсрочек, а также определить влияние этих факторов на кадровую политику в правоохранительных органах, рассмотреть причины, по которым сотрудники прокуратуры и Следственного комитета могут претендовать на отсрочку, включая специфику их профессиональной деятельности и значимость выполнения служебных обязанностей для общества.

Законодатель уже попытался внести дополнение в закон, предоставив прокурорам и следователям право на отсрочку от прохождения срочной службы в армии. Такие поправки вступили в силу 1 сентября 2024 года. Согласно внесенным изменениям, граждане, поступившие на службу в органы прокуратуры и Следственного комитета РФ, имею право на отсрочку от прохождения срочной службы в Вооруженных силах РФ на период службы в указанных органах только по окончании специализированного высшего учебного учреждения указанных органов, а также при наличии у них специальных званий (классных чинов) [1].

При изучении вопроса о предоставлении сотрудникам Прокуратуры и Следственного комитета РФ отсрочки от прохождения срочной службы в армии нам необходимо прежде всего выявить причины, которые обосновывали целесообразность введения вышеуказанного положения в законодательство.

Первой причиной на наш взгляд, является так называемый кадровый голод, сложившийся в вышеуказанных органах. Люди попросту не хотят идти работать в правоохранительные органы ввиду специфики и сложности данной работы. Чаще всего в прокуратуру приходят работать уже бывшие студенты, только что окончившие высшее учебное заведение. При ных учебных заведениях также существуют этом они проходят многочисленные практики, обучаются основам делопроизводства в указанных органах, получают различные навыки, применяемые в ходе правоохранительной деятельности и спустя 1-12 месяцев после трудоустройства пишут заявление об увольнении по собственному желанию. Почему же так происходит? Существует несколько причин:

- Во-первых, размер денежного довольствования. Работа в государственных структурах не всегда предполагает наличия большой заработной платы, и не все готовы много работать и получать не очень много. Работа в органах прокуратуры и Следственного комитета РФ это прежде всего правоохранительная деятельность, поэтому она направлена не на получение прибыли, а на защиту прав и свобод граждан.

- Во-вторых, из-за недостатка кадров, вся текущая работа перекладывается на действующих работников, соответственно нагрузка становится ещё больше и некоторые её просто не выдерживают нагрузки.

В качестве примеров вышеописанных ситуаций можно привести массовые увольнения сотрудников прокуратуры Свердловской области, а также Тюменской области [2]. Что касается сотрудников Следственного комитета РФ, то такая же ситуация наблюдается в Тюменской области [3].

На наш взгляд, внесенное изменение в закон не совсем полно отражает сложившуюся кадровую ситуацию в указанных органах, а также является не совсем справедливым по отношению к тем лицам, которые окончили высшие учебные заведения, которые не входят в систему вышеуказанных органов – так называемые государственные гражданские вузы (и частные в том числе). Ведь и в дан- юридические направления подготовки кадров, дающие по окончании обучения квалификацию юрист. Например, специальность 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность», 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» и иные. Ведь количество специализированных вузов по сравнению с государственными невелико, и согласно статистике, большая часть работников вышеуказанных органов является как раз-таки выпускниками гражданских вузов. А потому введенная отсрочка охватывает не всех поступающих на службу в органы Прокуратуры и Следственного комитета РФ, соответственно проблема с дефицитом кадров является не до конца решенной.

В связи с вышеуказанным, нами предлагается внести в п. з) ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе» положение о том, что отсрочка поступающим на службу в органы Прокуратуры, Следственного комитета РФ и иных органов (МЧС, МВД, ФТС, ФСИН, ФССП) предоставляется по окончании высшего учебного заведения и при наличии у них специальных званий (классных чинов).

Таким образом анализ действующего законодательства, показал, что существующие нормы об отсрочке не полностью отражают специфику работы данных правоохранительных органов. Выявленные проблемы, подчеркивают необходимость комплексного пересмотра действующих норм. Это позволит не только улучшить условия работы сотрудников прокуратуры и Следственного комитета, но и повысить эффективность их деятельно- сти, что в конечном итоге скажется на состоянии правопорядка в стране.