Общественные выгоды и издержки при освоении минерально-сырьевых ресурсов северных территорий (Республика Коми)

Республика Коми располагает значительными минерально-сырьевыми ресурсами. Разрабатываются месторождения нефти, газа, угля, бокситов. Имеются месторождения титановых и марганцевых руд, золота, баритов, высококачественного кварца и других видов полезных ископаемых. Нефтегазовый и горнорудный комплексы на протяжении многих лет играют важнейшую роль в социально-экономическом развитии региона. Целью исследований является оценка общественных выгод и издержек освоения минерально-сырьевых ресурсов. Новизна исследований заключается в том, что впервые проведен комплексный анализ и выгод, и издержек, выражающихся в различных социально-экономических показателях и их динамике. Дана характеристика минерально-сырьевой базы республики, приведены сведения об объемах добычи полезных ископаемых, финансировании геологоразведочных работ, состоянии горнодобывающих предприятий. Показано, что добыча полезных ископаемых составляет значительную часть валового регионального продукта и обеспечивает около половины налоговых отчислений в федеральный и региональный бюджеты. Заработная плата работников горнодобывающих предприятий намного выше, чем средняя по республике. Вместе с этим представлены данные, свидетельствующие о некоторых негативных тенденциях и издержках. Продолжается миграционный отток населения, особенно из угледобывающих городов. Существует ряд проблем, связанных с вахтовой разработкой месторождений, занятостью местного населения, комплексным и рациональным освоением сырьевых ресурсов, охраной окружающей среды. В заключение сделаны выводы о важности дальнейшего развития минерально-сырьевой базы, вовлечении в промышленный оборот новых месторождений, организации перерабатывающих предприятий. Обращается внимание на необходимость стимулирования внутрирегиональной вахтовой миграции населения, развития несырьевых секторов экономики с целью недопущения социально-экономического спада по мере истощения запасов полезных ископаемых. Результаты исследований могут быть использованы органами государственной власти при разработке и реализации стратегии промышленного развития региона. В дальнейшем необходимо совершенствование теоретико-методологических подходов и проведение более углубленной и всесторонней оценки социально-экономической эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов северных и арктических территорий.