Оценка инвестиционно-инновационной деятельности Краснодарского края

На сегодняшний день экономика как Российской федерации в целом, так и Краснодарского края в отдельности имеет инновационный вектор развития. Основой ресурсного обеспечения инновационной деятельности являются инвестиции, отсутствие или недостаточность которых делает процесс создания и внедрения нововведений невозможным. Рассмотрение данной темы на уровне региона, безусловно, актуально, так как не решено ещё множество вопросов в этих дополняющих друг друга сферах развития региона, а ведь конкурентоспособность региона в значительной степени зависит от состояния инновационно-инвестиционной сферы.

В рамках исследуемого вопроса следует рассматривать инновации и инвестиции в совокупности, из чего следует что инновационно-инвестиционный процесс – это процесс разработки, создания, либо внедрения инновационного продукта посредством привлечения для этих целей инвестиционных ресурсов. Такой процесс обеспечивается посредством четырёх основных субъектов процесса: государства, финансово-кредитных учреждений и банковской системы, менеджмента отдельных предприятий, а также отечественных и зарубежных инвесторов. Благодаря слаженному взаимодействию данных субъектов образуется функционирующий механизм, при этом к каждому региону он будет подстраиваться по-своему, в зависимости от того сколько инновационно-инвестиционной сфере уделяет внимания государство, банковская система, отдельные предприятия, и конечно же, на сколько активны в этом регионе будут инвесторы.

Что касается Краснодарского края, то он входит в число регионов, обладающих наиболее развитым инновационно-инвестиционным потенциалом. В крае активно развивается законодательная база, направленная на регулирование инновационных процессов, функционируют научно-исследова- тельские центры, оказывается активная поддержка со стороны органов местной власти.

Схематично инновационно-инвестиционный процесс можно изобразить следующим образом (рис.1).

В каждом регионе субъекты представленного процесса будут оказывать влияние на развитие инновационно-инвестиционной сферы по-разному, так как процент участия каждого из них будет различен, где-то большая часть развития зависит от государства в лице региональных органов власти, а где-то от отдельных самостоятельных предприятий.

Применительно к Краснодарскому краю взаимодействие этих субъектов в целом сбалансировано, особенно в последние три года, когда этим вопросом занялись вплотную, из-за изменения политики государства в отношении регионов, то есть становления их на путь регионализации.

При анализе инновационно-инвестиционного потенциала следует отталкиваться от данных ВРП, так как следует развивать инновационную деятельность, а, следовательно, вкладывать инвестиции в те отрасли, которые составляют наибольший удельный вес в ВРП, чтоб получить ещё больший результат, но при этом не оставлять без внимания и менее активные отрасли1.

По данным ВРП видно что наибольший удельный вес в его структуре занимают такие отрасли как:

– оптовая и розничная торговля, обслуживание автотранспортных средств, сфера бытового обслуживания населения – 17,11%;

– транспорт и связь – 16,52;

– обрабатыв ающие производства – 12,92%;

* Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: (дата обращения 18.12.2017 г.)

Рисунок 1. Инновационно-инвестиционный процесс*

Таблица 1

Производство валового регионального продукта по основным видам экономической деятельности

	2015 г.	2016 г.	Абс.откл, млн.руб.	Темп роста,%	Уд.вес в 2016г., %
Валовой региональный продукт	1784833	1946760	+161927	109,1	100
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	182683	241736	+59053	132,3	12,42
Рыболовство, рыбоводство	1227	1322	+95	107,7	0,07
Добыча полезных ископаемых	11128	12649	+1521	113,7	0,65
Обрабатывающие производства	216901	251544	+34643	116,0	12,92
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	50292	47933	-2359	95,3	2,46
Строительство	256587	211305	-45282	82,4	10,85
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	321904	333122	+11218	103,5	17,11
Гостиницы и рестораны	55941	56605	+664	101,2	2,91
Транспорт и связь	267687	321592	+53905	120,1	16,52
Финансовая деятельность	4314	5250	+936	121,7	0,27
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	144876	171971	27095	118,7	8,83
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	88921	89655	+734	100,8	4,61
Образование	59496	64060	+4564	107,7	3,29
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	84931	91848	+6917	108,1	4,72
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	37945	46167	8222	121,7	2,37

– сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 12,42%;

– строительство – 10,85%;

– операции с недвижимостью, аренда производственных и непроизводственных помещений – 8,83%2.

Все эти отрасли экономики способствуют динамичному развитию региона и обладают достаточно устойчивым инновационно-инвестиционным потенциалом. При этом нельзя оставлять без внимания такие социально ориентированные сферы деятельности как образование, здравоохранение и предоставление других социальны услуг. Ведь именно эти виды деятельности формируют будущий кадровый потенциал, который сможет поддерживать и развивать вышеперечисленные отрасли. Далее, более подробно, следует остановиться на инвестировании и инновационной активности нашего региона.

Инновационную активность в Краснодарском крае рассмотрим на примере данных таблицы 3.

Таблица 2

Инвестиции в основной капитал по основным видам экономической деятельности

	2015 г. млн.р.	2016 г. млн.р.	Абс.откл., млн.р.	Темп роста, %
Инвестиции в основной капитал всего	594 598,0	457 745,2	– 136 852,8	76,98
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	20 100,7	20 196,7	+ 96	100,48
Добыча полезных ископаемых	4 874,5	9 474,8	+4 600,3	194,37
Обрабатывающие производства	112 942,5	112 985,0	+42,5	100,04
Строительство	3 564,0	2 275,5	– 1 288,5	63,85
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	22 606,0	23 425,5	+819,5	103,63
Транспорт и связь	239 612,7	191 200,1	– 45 412,6	79,80
Санаторно-курортный и туристский комплекс	106 963	161 563	+ 54 600	151,05
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	39 333,8	20 403,4	– 18 930,4	51,87
Образование	6 659,6	7 149,0	+489,5	107,35
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	13 331,7	6 125,9	– 7205,8	45,94

Таблица 3

Инновационная активность в регионе

Показатели	2015	2016	Абс.откл.	Темп роста, %
Организации, выполнявшие, научные исследования и разработки, единиц	66	106	40	160,61
Число организаций, осуществлявших технологические инновации в промышленной сфере, единиц	46	62	16	134,78
в том числе: – по добыче полезных ископаемых, единиц	2	2	0	100
– по обрабатывающим производствам, единиц	39	45	6	115,38
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, чел.	7585	9265	1680	122,15
Численность исследователей с учёными степенями, чел.	388	509	121	131
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн.руб.	5596,5	6792,0	1195,5	121,36
Разработанные передовые производственные технологии, единиц	10	35	25	350
Используемые передовые производственные технологии, единиц	3436	4460	1024	129,80
Инновационная активность организаций, %	6,2	6,5	0,3	104,84
Затраты на технологические инновации, млн.р.	5589,4	5515,4	– 74	98,68
Объем инновационных товаров, работ, услуг, %	1,4	1,0	– 0,4	71,43
Число организаций, ведущих подготовку аспирантов (на конец года) – всего	32	28	– 4	87,5
Численность аспирантов (на конец года) – всего, человек	2149	2073	– 76	96,46

2 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138623506156 (дата обращения 18.12.2017 г.)

Из динамики развития вышеуказанных показателей усматриваются определённые тенденции для таких отраслей, как строительство и операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставления услуг, нехватка инвестиционной отдачи, несмотря на то, что в составе ВРП они занимают значительный удельный вес, таким образом, снижается инновационная активность в этих секторах и образуется дисбаланс. В настоящее время именно эти отрасли потеряли большое количество материального обеспечения, это связано не только с инвестиционными потерями, а ещё и со снижением спроса населения из-за увеличения стоимость квадратных метров.

По данным департамента инвестиций Краснодарского края объём привлечённых краем средств в 2016 году составил 430 000 млн руб., что на 27,7% меньше показателя 2014 года. Несмотря на активную политику, региону не удалось остановить процесс падения показателей в инвестиционной сфе-ре3. Причин такого положения не мало, в их числе приостановка крупных инновационно-инвестиционных проектов с долей государственного участия, а также очень жёсткая конкурентная борьба регионов. По материалам национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Краснодарский рай находится на 7 месте, опережают его Республика Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Тульская область, Тюменская область и Чувашская Республика. Очевидно, что «слабых игроков» в инвестиционном поле нет, поэтому в таких условиях нужно хорошо по-трудиться4.

Относительно инновационной активности Краснодарского края положительного мало, но всё-таки некоторые её показатели начали давать благоприятные результаты, благодаря которым край в 2016 году поднялся вверх на 11 позиций и занял 37 место, что позволило отнести его к группе средних инноваторов. Индекс инновационного развития края равен 101,1%, для сравнения – Ставропольский край – 105,0% 32 место, Ростовская область – 125,1% 19 место, Москва – 190,3% 1 место.

Таким образом, по данным национального рейтинга можно сказать, что наблюдается процесс поляризации двух взаимодополняемых экономических категорий – инноваций и инвестиций. На мой взгляд, пользуясь имиджем инвестиционно привлекательного региона, нужно как можно больше разрабатывать и внедрять инновационные проекты в отрасли АПК, транспорта и связи, санаторно-курортного и туристского комплекса и строительство. В крае действует программа «Социально-экономического и инновационного развития Краснодарского края», в рамках которой проводятся различные конкурсы инновационных проектов, сопровождаясь вознаграждением, но запланированное финансирование не осуществляется в полной мере (80% от плана) уже несколько лет подряд5. В программе практически отсутствует мотивирование потенциальных разработчиков, а это в достаточной степени снижает инновационную активность. В общем виде получается, что край не в полной мере может рационально использовать достойный инвестиционный потенциал для увеличения инновационной активности.

По итогам 2015 года на активной стадии реализации в Краснодарском крае находилось 202 крупных инвестиционных проекта на общую сумму порядка 1 трлн. рублей с планируемым созданием более 18,7 тыс. новых рабочих мест в следующих наиболее значимых отраслях:

• –    агропромышленный комплекс – 64 проекта на общую сумму 30,4 млрд. рублей;

• –    курорты и туризм – 19 проектов на общую сумму 16 млрд. рублей;

• –    промышленность – 23 проекта на общую сумму 28,5 млрд. рублей;

• –    топливно-энергетический комплекс – 11 проектов на общую сумму 677,7 млрд. рублей;

• –    транспорт – 9 проектов на общую сумму 63,6 млрд. рублей;

• –    строительство – 6 проектов на общую сумму 28,8 млрд. рублей.

Из 202 крупных инвестиционных проектов в 2015 году реализовывалось:

• –    от 1-2 проектов в 10 муниципальных образованиях;

• –    от 3-5 проектов в 19 муниципальных образованиях;

• –    более 5 проектов в 12 муниципальных обра-зованиях⁶.

Не реализовывались крупные инвестиционные проекты в Отрадненском, Тбилисском и Староминском муниципальных районах.

Кроме этого, в 2015 году реализовано 58 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 70,4 млрд. рублей, в результате чего создано свыше 4,2 тыс. новых рабочих мест.

1 кв. 2017

ЖКХ   2

Социальная сфера     3

Строительство     3

0       20      40      60      80      100

Рисунок 2. Инвестиционные проекты по видам экономической деятельности, находящиеся на активной стадии реализации в шт.

Вместе с тем, по итогам 2015 года в Краснодарском крае была приостановлена реализация 74 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 152,9 млрд рублей, в результате которой планировалось создать свыше 11 тыс. рабочих мест.

В 2016 г. в общей сложности реализовалось 257 крупных инвестиционных проектов на общую сумму порядка 1,2 трлн рублей со сроком реализации до 2030 года, в результате которых запланировано создание 30 тысяч новых рабочих мест, за год реализовано 85 проектов.

В разрезе видов экономической де тельн сти реализуемые во II квартале 2016 г. крупны инве стиционные проекты подразделяюся:

• –    агропромышленный комплекс – 86 проектов на общую сумму 54 млрд рублей;

• –    жилищное строительство – 77 проектов на общую сумму 323,3 млрд. рублей;

• –    промышленность – 28 проектов на общую сумму 63 млрд. рублей;

• –    курорты и туризм – 23 проекта на общую сумму 29,4 млрд. рублей;

• –    потребительская сфера – 14 проектов на общую сумму 20,5 млрд. рублей;

• –    топливно-энергетический комплекс – 11 проектов на общую сумму 664,5 млрд. рублей;

• –    транспорт – 9 проектов на общую сумму 61,3 млрд. рублей;

• –    социальная сфера – 5 проектов на общую сумму 1,8 млрд. рублей;

• – строительство – 4 проекта на общую сумму 1,3 млрд. рублей.

Как видим, количество крупных инвестиционных проектов, находящихся на активной стадии их реализации, 2016 г. увеличилось на 55 шт. по сравнению с 2015 г.

Хотелось бы выделить положительную динамику в работе МО город Новороссийск в сфере инвестиционного потенциала. Так например, в 2016 года началась реализация крупного инвестиционного проекта «Модернизация технологической линии по производству цемента по «сухому способу» производительностью 6000 т клинкера в сутки на территории производств «Цементный завод «Первомайский» (ОАО «Новоросцемент»), сумма инве-стицй 621 млн рублей.

В Крымском районе активно реализуется проект по закла ке садов интенсивного типа (1 очередь) (ООО «Южные земли»), сумма инвестиций – 1,3 млрд. рублей7.

В Тихорецком районе началась реализация проекта по модернизации и расширение действующих производственных мощностей (ООО «Тихорецкий пивоваренный завод»), сумма инвестиций – 460 млн. рублей.

По результата м деятельности Департамента по итогам I квартала 2017 года в крае на активной стадии уже 341 крупный инвестиционный проект (стоимостью свыше 100 млн. руб), общая стоимость проектов составляет 1,46 трлн. руб и запланировано свыше 43,8 тысяч новых рабочих мест.

На активной стадии по итогам I квартала 2017 года проекты в разрезе видов экономической деятельности в количественном и денежном выражении представлены на рисунках 2 и 3.

1 кв. 2017

Рисунок 3. Инвестиционные проекты по видам экономической деятельности, находящиеся на активной стадии реализации в млрд руб.

Из рисунков 2 и 3 видно, что по количеству проектов лидирует отрасль АПК – это порядка 108 крупных проектов, а минимальное количество крупных проектов сосредоточено в таких отраслях экономики как строительство, социальная сфера и ЖКХ. Это вполне оптимальная ситуация для Краснодарского края, так как подобная динамика прослеживается практически во всех аналитических исследованиях не только инвестиционного харак-тера8.

Что же касается суммарных инвестиционных вложений в крупные проекты, то лидером стал топливно-энергетический комплекс – половина всех инвестиционных вложений – 726,7 млрд. руб, видимо, это связано с дороговизной оборудования и технологий в этой сфере. Но, а минимум вложений так же приходится на строительство, социальную сферу и ЖКХ.

Из такой динамики следует сделать вывод о том, что стоит больше внимания уделять социальной сфере, так как из средств бюджета также мало выделяется на эту сферу экономики, а ведь изначально, благодаря развитию благополучного социального климата в итоге можно получить большую отдачу во всех остальных отраслях экономики, и это не будет приводить к социальным напряжениям и дальнейшим кризисным ситуациям, которые затронут и инвестиционный потенциал9.

Далее представлен рисунок 4, на котором изображена диаграмма реализованного количества проектов и объёма инвестиций в регионе с 2011 г. по 2016 г.

Представленная диаграмма позволяет сделать вывод о том, что в целом динамика стабильная, но последствия разразившихся международных конфликтов 2014 г. имеют место быть и по количеству проектов и по объёму инвестиций, так в период с 2014 г. по 2015 г. количество проектов сократилось на 10, а объём инвестиций сократился на 17 млрд. руб, но уже результаты 2016 г. по количеству проектов превысили результаты 2014 г.

Также органами государственной власти края в лице Департамента и органами местного самоуправления в Краснодарском крае проводится совместная целенаправленная работа по созданию благоприятных условий для развития предпринимательской активности жителей Кубани, оказанию государственной поддержки субъектам предпринимательства с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие края.

По данным администраций муниципальных образований края в 2016 году на территории Краснодарского края10:

– осуществляли деятельность 289,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, по отношению к 2015 году произошло их увеличение на 2,6 %;

количество реализованных проектов, ед.    Объем инвестиций, млрд руб.

Рисунок 4. Динамика количества реализованных проектов и объёма инвестиций за 2011 – 2016 гг.

– численность населения, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, составила 826,9 тыс. человек, что на 0,7 % больше, чем в 2015 году;

– оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 1,754 трлн. рублей, по отношению к 2015 году рост значения данного показателя составил 9,3 %.

Активная политика и в сфере инвестиций и в сфере малого и среднего предпринимательства на протяжении трёх лет приносит большие результаты, как на территории края, так и за его пределами.

Скорее всего большинство из анализируемых отраслей занимаются инновационной деятельностью, но статистические данные предоставляются таким образом, что невозможно понять каков объём этой деятельности в целом по краю, не говоря уже об отдельных отраслях региона. Это затрудняет и оценку и исследования инновационно-инвестиционной сферы региона.

Для того, чтобы оценить уровень экономической безопасности инвестиционной деятельности, следует проанализировать показатели инвестиционной безопасности Краснодарского края за 20122016 гг. по таблице 3.

Анализируя индикаторы, определяющие угрозы инвестиционной безопасности следует начать с объёма ВРП на душу населения, который увеличился на 53 % за период 2011-2015 гг., такому увеличению содействует прирост объёмов производства в различных сферах экономической деятельности, а также увеличение трудоспособного населения.

Серьёзной угрозой инвестиционной безопасности было и остаётся состояние основных фондов, для любой производственной сферы их состояние критично. Коэффициент обновления сократился на 2,7 % по отношению 2015 г. к 2011 г. и на 12 % по отношению 2015 г. к 2011 г., соответственно ввод новых основных фондов сопровождался аналогичной отрицательной динамикой, но не смотря на это, степень износа основных фондов сокращается ежегодно (с 40 % до 35,1 %) не превышая нормативное кризисное значение в 60 %. Описанная ситуация является не только угрозой инвестиционной безопасности, но и на прямую влияет на степень активности инновационной деятельности в регионе. Если такая ситуация будет прослеживаться на протяжении следующих десяти лет, то промышленная сфера может потерять свои лидирующие позиции в структуре ВРП и будет характеризоваться крайне низкими показателями, это касается и других сфер развития экономики края.

Что касается именно инвестиционной деятельности, то до 2014 г. наблюдался активный рост инвестиций в основной капитал, который составил 34 %, но из-за резкого изменения экономической и геополитической обстановки как в мире, так и в России в частности, инвестиции начали сокращаться. В 2015 г. по отношению к 2013 г. их сумма сократилась почти на 40 %. Отношение объёма инвестиций к ВРП находится в пределах нормы (не менее 25 %), но оно также очень сократилось после 2013 г. – с 57,4 % до 29,3 %, тем самым приблизилось к кризисной ситуации. Не смотря на такие сложные процессы в инвестиционной сфере Краснодарского края, в 2016 г. он по-прежнему признан как наиболее инвестиционно привлекательный и относится к регионам с минимальными рисками вложения инвестиций, то есть к группе А111.

Таблица 3

Показатели инвестиционной безопасности Краснодарского края за 2012-2016 гг.

Индикаторы определения угроз инвестиционной безопасности	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Абс. откл.,+/-	Темп роста,%
Эффективность производства
Объём ВРП на душу населения, тыс. руб.	236,8	275	309,8	330,1	363,7	126,9	153,6
Финансовые результаты коммерческих организаций, млн. руб.	62175	57324	77970	82154	81944	19769	131,8
Удельный вес убыточных предприятий, %	26,2	23,05	21,64	23,9	24,6	– 1,6	х
Состояние основных средств
Основные фонды, тыс. руб., всего	2311125	2663742	3252278	3935920	3992120	1680994	172,7
Введено в действие новых основных фондов, тыс. руб.	303795	346664	789538	598096	462633	158843	152,3
Выбыло основных фондов за год,тыс. руб.	128899	239622	151621	411564	443258	314359	343,9
Наличие основных фондов на начало года, тыс. руб.	2150798	2505705	2864949	3662914	3725156	1574358	173,2
Наличие основных фондов на конец года, тыс. руб.	2471453	2821779	3639608	4208926	4770758	2299305	193,0
Коэффициент обновления ОФ, %	12,5	12,3	21,8	14,4	9,8	– 2,7	Х
Коэффициент выбытия основных фондов, %	6	9,6	5,3	11,2	11,8	5,8	Х
Степень износа основных фондов, %	40	39,9	34,6	33,7	35,1	– 4,9	Х
Уровень инвестиционной активности
Объём инвестиций в основной капитал, тыс. руб.	711720	798476	955208	750236	579908	-131812	81,5
Темп роста инвестиций в основной капитал, %	120,7	112,2	119,6	72,6	77,3	– 43,3	Х
Отношение объёма инвестиций к ВРП, %	26,1	16,1	57,4	41,8	33,7	3,4	Х
Состояние инновационного потенциала региона
Доля инновационной продукции по отношению к ВРП, %	0,5	0,4	0,6	0,7	0,6	0,1	Х
Количество научно-исследовательских организаций	53	52	56	66	106	53,0	200,0
Численность персонала, занятого исследованиями	6059	6504	6872	7585	9265	3206,0	152,9

В отношении инновационного потенциала есть как положительные результаты, так и отрицательные. Доля инновационной продукции в ВРП не велика, в среднем всего около 0,5-,06 %, при таком не высоком показателе число организаций занимающихся научно-исследовательской деятельностью увеличилось на 100 % с 53 организаций до 106, также, на 53 % увеличилось количество персонала, занятого исследованиями и разработками. Кадровая составляющая инновационного потенциала стремительно развивается, но пока реального эффекта от такого развития по факту не имеется. Возможно, в такой ситуации стоит обратить внимание на кадровую безопасность в инновационной сфере, то есть рассмотреть вопросы квалификации и компетентности таких работников, а также условия их научно-исследовательской деятельности, потому что их деятельности в полнее возможно препятствует и высокий износ основных фондов12.

Таким образом, исследуя индикаторы инвестиционной безопасности, стоит уделить внимание состоянию основных фондов, инвестиционной активности, инновационному потенциалу и отдельное внимание законотворческому процессу в отношении инновационно-инвестиционной сферы региона.

По результатам оценки можно предложить некоторые варианты выхода из выявленных проблем:

– необходимо развивать институты инновационного развития, систему финансирования проек- тов, систему поддержки молодых предпринимателей и изобретателей;

– стоит разрабатывать и совершенствовать нормативно-правовую базу инновационно-инвестиционной деятельности в регионе;

– в Краснодарском крае должно быть создано конкурентоспособное производство, как за счёт собственных инновационных разработок, так и за счёт локализации иностранных компаний;

– нужно увеличить долю крупных предприятий, вовлечённых в инновационные процессы в регионе, которые могли бы стать базой для развития импортозамещения;

– требуется развить инновационную инфраструктуру для приоритетных сфер экономической деятельности края и создать между ними инфраструктурные связи;

– следует снизить риски инновационно-инвестиционных проектов, которые связаны с недостатком квалифицированных управленческих кадров в сфере инновационно-инвестиционного бизнеса;

– ужесточить контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств.