Оценка качества образовательных услуг вуза

For сitation: Basiuk A.S., Antipenko R.V. Assessment of quality of educational services of the university. Scientific Bulletin of the Southern Institute of Management. 2019; (4): 123-117. (In Russ.)

3100-2019-4-123-117

There is no conflict of interests

В настоящее время в связи с происходящими социально-экономическими преобразованиями в нашем государстве все более актуальным и значимым становится вопрос повышения качества образования. Так, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года отмечено, что качественное образование должно являться индивидуализированным, постоянным, имеющим связь с мировой фундаментальной наукой, соответствующим требованиям современной инновационной экономики и существующим потребностям общества. Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 года также акцентирует внимание на одной из основных задач повышения качества образования, и именно необходимости создания и формирования востребованной системы оценки качества образования, совершенствования механизмов и технологий оказания образовательных услуг. Данные положения свидетельствуют о том, что качество образования на данный момент выходит на первый план при формировании образовательной среды высшего учебного заведения, но не только как основополагающего фактора обеспечения высокого уровня конкурентоспособности, но и как основного критерия обеспечения устойчивого экономического роста страны.

Проблемой повышения качества образования занимаются многие современные отечественные ученые, исследования которых осуществляются сразу по нескольким направлениям: экономическому (Ватолкина Н.Ш., Гневко В.А.), социальному (Власова Т.И., Неретина Е.А.), управленческому (Байденко В.И., Поташник М.М.). Для углубленного исследования данной проблемы необходимо провести оценку основных компонентов качества образовательных услуг вуза со стороны теоретического аспекта и их практического применения.

Сегодня понятие «качество» активно применяется в сфере образования и его можно определить, как многомерную концепцию, которая должна охватывать все функции и виды деятельности, включая учебные и академические программы, научные разработки и исследования, материально-техническую базу, стипендии, соответствующий уровень укомплектования кадрами, здания, оборудование, работу на благо общества [1].

Качество образования подразумевает подход к процессу оказания образовательных услуг как к социально-педагогическому процессу и рассматривается как взаимосвязанная система характеристик этого процесса, а именно: реализации поставленных целей, единого комплекса традиционных и инновационных технологий, определенных условий, необходимых для достижения положительных ре- зультатов [2]. Целью образовательной деятельности с точки зрения рынка является своевременное оказание качественных образовательных услуг, которое полностью отвечает современным образовательным нормам и стандартам обучения. Само же качество образовательной услуги складывается их двух основных взаимосвязанных составляющих: качество процесса образования и качество (результат) образования. Так, высокий уровень качества результатов образования, которое заключается в компетенциях и уровне навыков выпускников вуза, определяется качеством процесса образования и достигается только при условии хорошей организации и контроля образовательного процесса [3]. В связи с этим, существует необходимость определения компонентов качества процесса образования, как наиболее значимых характеристик оказания образовательных услуг (рисунок 1).

Основными объектами получения образовательных услуг, характеризующими качество образования, являются абитуриенты, студенты, выпускника вуза. Субъектами предоставления образовательных услуг выступают такие качественные характеристики вуза, как содержание образовательных программ и дисциплин, квалификация преподавательского состава, материально-техническая база вуза. Компонент, который характеризует качество процесса предоставления образовательных услуг, подразумевает не только совокупность процесса реализации и организации технологий обучения, но и соответствие знаний выпускников утвержденным государственным образовательным стандартам. Степень удовлетворенности потребителей можно рассматривать как оценку качества предоставляемых образовательных услуг представителями рынка труда, т.е. работодателями [2].

В соответствии с данными компонентами качества образовательных услуг проведем анализ качества образования Кубанского государственного технологического университета.

Дадим оценку компонента объекта получения образовательных услуг и его качества в «КубГТУ». Количество студентов, обучающихся в вузе, является важным критерием определения качества предоставляемых образовательных услуг, в связи с чем, рассмотрим динамику учащихся в «КубГТУ» за 2016-2018 гг. на рисунке 2.

Происходит уменьшение количество учащихся в течении рассматриваемого периода. Так, в 2018 г. количество учащихся составляло 14698 чел., что на 982 чел. меньше, чем за аналогичный период 2017 г. Причиной данного снижения является демографический спад, начавшийся в конце 90-х годов прошлого века, вследствие которого происходит уменьшение количества абитуриентов, так как в

Рисунок 1. Компоненты качества образования

вузы поступают выпускники школ, которые родились в период минимальной рождаемости в целом по стране. Вторым значительным фактором снижения количества учащихся является сокращение государственного заказа. Данные факторы стимулируют вузы к более активной конкурентной борьбе, в связи с чем, повышение качества образования является наиболее актуальным направлением развития высших учебных заведений.

Вторым важным критерием оценки качества объекта получаемых образовательных услуг является уровень качества школьного образования абитуриентов, который можно определить по полученному среднему баллу ЕГЭ студентов, зачисленных в вуз, который представлен на рисунке 3.

Средний балл ЕГЭ студентов, зачисленных в вуз на бюджет на очную форму обучения, имеет стабильные значения в течении 2016-2018 гг., сильных колебаний показателя не наблюдается, что свидетельствует об высоком уровне подготовки студентов очной формы. Показатели ЕГЭ студентов, поступивших на заочную форму обучения, значительно ниже показателей очной формы обучения, а также наблюдается отрицательная тенденция снижения данного показателя. Так, в 2018 году средний балл ЕГЭ студентов составляет 59,51, что на 2,2 меньше, чем в 2017 году. Данная ситуация свидетельствует об ухудшении качества образования объектов образовательных услуг.

Проведем анализ субъектов предоставления

Рисунок 2. Динамика учащихся в «КубГТУ» за 2016-2018 гг. ¹

1 Составлено автором по данным отчета о результатах самообследования ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет» за 2018 год [Электронный ресурс]. Режим доступа:

Рисунок 3 . Динамика среднего балла ЕГЭ студентов, зачисленных в вуз на бюджет²

образовательных услуг «КубГТУ», в котором будем рассматривать содержание образовательных программ, квалификация преподавательского состава, научно-исследовательская деятельность, инновационная деятельность.

Образовательная деятельность университета направлена на подготовку специалистов различной квалификации, номенклатура которых определена с учетом специфики и уровня развития промышленной и социальной сферы Краснодарского края. Так, в КубГТУ реализуются образовательные программы различного уровня, представленные в таблице 1.

По данным таблицы 1, можем наблюдать увеличение уровня всех программ подготовки в 2017 году по сравнению с 2016 годом, а также иден- тичный объем количества программ подготовки 2017 г. и 2018г. Так, количество образовательных программ подготовки высшего образования ОФО в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличилось на 2 программы, высшего образования ЗФО на 1. Наибольший рост наблюдается по программам среднего профессионального образования, который составляет 9 программ. Наибольшее количество образовательных программ по ОФО и ЗФО осуществляется по подготовке бакалавриата, наименьшее количество образовательных программ предложено для подготовки специалистов. Увеличение образовательных программ подготовки свидетельствует о расширении спектра предоставляемых образовательных услуг, а, следовательно, и улучшении качества образования.

Таблица 1

Уровень программ подготовки	Год поступления			Абсолютное отклонение, 2018/2016
	2016	2017	2018
Высшее образование ОФО:	62	64	64	2
По программам подготовки специалиста	5	6	6	1
По программам бакалавриата	31	31	31	0
По программам магистратуры	26	27	27	1
Высшее образование ЗФО:	50	51	51	1
По программам подготовки специалиста	-	-	-	-
По программам бакалавриата	29	29	29	0
По программам магистратуры	21	22	22	1
Среднее профессиональное образование	1	10	10	9

Динамика количества образовательных программ в 2016-2018 гг.3

Основным показателем, определяющим качество образования в вузе, является профессорско-преподавательский состав. Исследование данной категории качества образовательных услуг вуза представлено на рисунке 4.

Показатели качественного состава персонала «КубГТУ» свидетельствуют про незначительное снижение общего числа преподавателей, в 2018 году количество преподавателей составило 720 человек (89% от общего количества персонала), что на 5 человек меньше, чем в 2017 году, что соответствует среднероссийским показателям. Численность докторов наук увеличивается каждый год на 2 человека. Средний возраст преподавательского состава в 2018 году составляет 50 лет, что свойственно для высших образовательных учреждений. В целом, преподавательский состав «КубГТУ» на 75,4% состоит из преподавателей имеющих ученую степень, что способствует высокому уровню предоставления образовательных услуг.

«КубГТУ» является организацией, которая создана для оказания образовательных и научных целей, поэтому целесообразно будет провести анализ количества студентов и преподавателей, занимающихся научно– исследовательской работой (рисунок 5).

Несмотря на общее снижение численности учащихся в 2018 году, наблюдается тенденция увеличения количества студентов, занимающихся научно-исследовательской деятельностью. Происходит снижения количества научных руководителей, что можно объяснить уменьшением численности преподавательского состава в 2018 году. В связи с этим, можно утверждать, что университет эффективно осуществляет образовательную и научную деятельность, стимулируя студентов заниматься наукой.

Рисунок 4. Качественная структура персонала «КубГТУ» в 2016-2018 гг.4

Штатные преподаватели

Из них доктора наук

Рисунок 5. Динамика студентов и научных руководителей, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность5

2018 г.

2017 г.

2016 г.

4 То же

5 То же

Инновационная деятельность вуза является одной наиболее значимых категорий, способствующих повышению качества образовательных услуг. Патентно-лицензионная политика вуза направлена на формирование тематики прикладных исследований с их ориентацией на конечный коммерческий результат. Ежегодно университет получает более 300 охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности. Количество полученных охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности представлено на рисунке 6.

Количество полученных охранных документов на РИД в 2018 году снизилось на 26 штук по сравнению с 2017 годом. Основное снижение произошло по изобретениям (на 35 штук в 2018 году) и свидетельствам об официальной регистрации программ для ЭВМ на 17 шт. Но произошло увеличение показателя полезных моделей на 7 охранных документов. В общем, в области изобретательской и патентно-лицензионной деятельности университет занимает ведущие позиции в регионе, что свидетельствует о высоком уровне предоставления образовательных услуг.

Компонент качества процесса предоставления образовательных услуг находится на высоком уровне, что подтверждается успешным прохождением мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования по итогам 2017 года, большим количеством трудоустроенных выпускников (более 135 тысяч в 2018 году). Соответствие знаний выпускников утвержденным государственным образовательным обосновывается тем, что 2018 году 22 выпускные квалификационные работы (ВКР) заняли призовые места во Всероссий- ских смотрах-конкурсах ВКР, 94 обучающихся университета получали именные стипендии, студенты университета принимали участие в международных и всероссийских олимпиадах и конкурсах по дисциплинам и специальностям, занимая 1-3 места.

Рассмотрим последний компонент качества образования, который заключается в степени удовлетворенности потребителей. Основное назначение университета заключается в подготовке высококвалифицированных кадров [4]. Объективную оценку данной деятельности можно получить от нынешних работодателей выпускников. Рассмотрим уровень удовлетворенности работодателей подготовкой выпускников, который представлен на рисунке 7.

Динамика удовлетворенности работодателей подготовкой выпускников «КубГТУ», представленная на рисунке 7, показывает, что уровень удовлетворенности работодателей повышается. Так, в 2018 году этот показатель стал составлять 72%, что на 12% больше, чем аналогичный показатель 2016 года. Данная тенденция показывает высокий уровень квалификации выпускников и высокое качество предоставляемых образовательных услуг, в связи с чем, выпускники «КубГТУ» востребованы на рынке.

Анализ результатов проведенного исследования качества образовательных услуг на основе оценки компонентов качества образования в вузе позволяет сделать вывод, что менеджмент качества в «КубГТУ» эффективно функционирует и обеспечивает высокий уровень подготовки выпускников. В заключении следует отметить, что решение стоящей перед вузами задачи повышения качества об-

• ■    Свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ

• ■    Полезные модели

  ■ Изобретения

  
  

Рисунок 6. Количество полученных охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности6

Рисунок 7. Показатель удовлетворенности работодателей подготовкой выпускников «КубГТУ»7

разования возможно при осознании того, что качество результата образовательной деятельности, каким является интеллектуальный продукт, достигается качеством образовательной услуги, которое, в свою очередь, детерминируется качеством системы менеджмента на всех уровнях управления профессиональным образовательным учреждением.