Опыт использования программно-целевого метода планирования в реформировании системы электроснабжения города Кумертау Республики Башкортостан

Автор: Андреева А.Д.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 11 (42), 2017 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена использованию программно-целевого метода планирования на практике. В частности, в системе электроснабжения г. Кумертау. В статье рассматриваются теоретические аспекты программно-целевого подхода, мнения ученых разных поколений. Также в статью включены расчеты и выдержки из программы, в разработке которой был применен вышеуказанный метод.

Программно-целевой метод, планирование, электроснабжение, электроэнергетика, программа комплексного развития

Короткий адрес: https://sciup.org/140234841

IDR: 140234841

Текст научной статьи Опыт использования программно-целевого метода планирования в реформировании системы электроснабжения города Кумертау Республики Башкортостан

Актуальность темы заключается в том, что в наше время целевые программы составляются на всех уровнях власти, возвращаясь к программно-целевому методу планирования, так широко распространенном в СССР.

Программно-целевой метод, по мнению А.П. Гапоненко «^представляет собой метод согласования целей плана социальноэкономического развития с совокупностью экономических, социальных, научно-технических, производственных мероприятий и народнохозяйственным обеспечением, которые способствуют их выполнению»[2].

Так, в рамках Федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы», принятой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г., № 102-р, в 2015 году была составлена «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на период 2015-2020 гг».

Отдельное место в данной Программе отведено электроснабжению, как одной из важнейших отраслей жилищно-коммунального хозяйства. В городе Кумертау за него отвечают Кумертауские распределительные электрические сети «БашРЭС-Стерлитамак» филиал ООО «БашРЭС» (далее - КРЭС).

Детализированное потребление электрической энергии по группам потребителей, отпуск коммунального ресурса по приборам учета представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Отпуск коммунальных ресурсов в городе Кумертау

Республики Башкортостан за 2016 год

Показатели

и 4

•& 3

И и

-&S

о ■е

ей F

’К IT? л + Щ ’Ф В + к ^ * & О ^

о и

со

ей CQ О СО

s 54

S ££

to S ^

° S 1

S М

о 2 °

ю >>

о к

и &

2 2

£ н

S к

Отпущено электрической энергии всем потребителям (тыс.кВт/час)

со

I—< ?—<

ОО 04

мп

СО

о о in

со

о о

СО ?—<

40 04 »П

о tn

04 tn

В том числе по показаниям ИПУ (тыс. м ³ )

ОО

04 ?—<

со

О? tn 04 мп

со

ОО

40 ОО

СО

ОО ?—<

ОО

со tn

tn 40 ОО

Число электрофициров анных объектов (ед.)

40 ОО

О о oi in

?—<

04 ?—<

о о

40 tn со

со ОО 04

со

о о

Число объектов охваченных индивидуальны м ПУ (ед.)

40 ОО

о о oi tn

40 ?—<

о о

ОО

со

о о oi

ОО

По данным ООО «БашРЭС» (КРЭС), электроэнергия, поставляемая потребителям городского округа город Кумертау соответствует нормативным требованиям к качеству. В таблице 2 приведены показатели качества предоставления услуги электроснабжения городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

Таблица 2 - Показатели качества поставляемой электрической энергии

№	Показатель	Измеренное значение	Максимально допустимое значение по ГОСТ 131109-97
1	Отклонение напряжения	соответствует норме	10%
2	Отклонение частоты	соответствует норме	+-0,4 Гц
3	Несинусоидальность напряжения	соответствует норме	8%
4	Нессиметрия напряжения	соответствует норме	4%

Программа мероприятий по строительству, реконструкции, и модернизации коммунальной инфраструктуры в части электроснабжения приведена в таблице 3.

Таблица 3 - План мероприятий по модернизации системы электроснабжения городского округа город Кумертау Республики

Башкортостан

№	Наименование мероприятий	Сроки реализаций	Сумма за весь период, тыс. руб.	Источники финансирования	Ожидаемые результаты
1.1	Строительство резервной питающей линии ВЛ-6кВ на ТП-7088 с п/с «Алексеевка»	2016 год	2500,0	Бюджет Республики Башкортостан	Улучшение бесперебойности электроснабжения городской ГНС
1.2	Замена неизолированного провода на провод типа СИП (ВЛИ-0,4 кВ, L=6-8 км)	2016 -2017 гг.	2500,0	Бюджет Республики Башкортостан	Улучшение качества подачи электроэнергии
1.3	Реконструкция ТП-7088, ТП-7089	2016-2018 гг.	3300,0	Бюджет Республики Башкортостан	Улучшение бесперебойности электроснабжения
1.4	Строительство дополнительных трансформаторны х подстанций 610/0,4	2016-2017 гг.	1000,0	Бюджет Республики Башкортостан	Централизация электроснабжения отдаленных участков
Общие затраты по реформированию системы электроснабжения городского округа город Кумертау Республики Башкортостан:			9300,0

Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет местного бюджета, бюджета Российской Федерации, бюджета Республики Башкортостан и составят за период реализации программы в части электроснабжения 9300 тыс. руб.

Таким образом, данный документ, построенный по основам программно-целевого планирования, играет основную роль в реформировании электроснабжения, осуществляемого рассматриваемым предприятием. Значит, программно-целевое планирование происходит не напрямую на предприятиях, а на местном уровне власти, к которому относится электроэнергетическое предприятие.

Список литературы Опыт использования программно-целевого метода планирования в реформировании системы электроснабжения города Кумертау Республики Башкортостан

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г., № 102-р о принятии Федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы» Режим доступа: http://zakonbase.ru/content/base/148706
Гапоненко, А.Л., Панкрухин, А.П. Стратегическое управление : учебник/А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин; ред. А.Л. Гапоненко. -Москва: Омега, 2014. -465 с.
Райзберг, Б.А. Программно-целевое планирование и управление : учебник/Б.А. Райзберг. -Москва: ИНФРА-М, 2012. -426 с.

Статья научная