Организация мониторинга качества образовательного процесса в системе дополнительного профессионального образования

На современном этапе развития общества в условиях модернизации образования, когда речь идет о повышении качества образования и о выходе современного российского образования на международный уровень, учитель является центральной фигурой проводимых преобразований. Однако необходимые изменения в образовании не смогут происходить и не будут эффективными, если педагог не будет стремиться совершенствовать свою профессиональную деятельность.

Введение нового профессионального стандарта педагога должно неизбежно повлечь за собой изменение стандартов его подготовки и переподготовки в высшей школе и в системе повышения квалификации. Учреждения повышения квалификации могут и должны акцентировать внимание на развитии методических знаний и умений педагога, на развитии его личностных ресурсов, способствующих эффективности профессиональной деятельности в условиях постоянно изменяющихся требований.

В связи с вышесказанным проблема получения качественной, объективной информации в области образовательной деятельности приобрела чрезвычайно важное значение, поскольку начала формироваться социальная база потребителей такой информации. В ней испытывают необходимость и учреждения по- вышения квалификации педагогов (это необходимо для совершенствования управления качеством, для оценки качества работы преподавательского состава и корректировки образовательных программ, для определения стратегии дальнейшего развития), и учитель для самооценки профессиональной деятельности и собственных достижений. Повысилась значимость достаточно объективных источников информации — данных специально организованных исследований.

Управлять качеством образования можно лишь на основе систематического знания о том, как протекает образовательный процесс. Поэтому в системе дополнительного профессионального образования целесообразно создание системы мониторинга — постоянного наблюдения за ходом образовательного процесса с целью выявления и оценивания его промежуточных и итоговых результатов, факторов, оказывающих влияние на эти результаты; с целью формулирования предложений по регулированию и коррекции образовательного процесса. Решение этой задачи на научном уровне стало важной составляющей работы факультета дополнительного образования ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет им. И. Н. Ульянова.

Рассматривая мониторинг как систему сбора, обработки, хранения и распространения информации о какой-либо системе или отдельных ее элементах, ориентированной на информационное обеспечение управления данной системой, позволяющей судить о ее состоянии в любой момент времени и дающей возможность прогнозирования её развития [1], мониторинговой службой факультета дополнительного образования Ульяновского государственного педагогического университета им. И. Н. Ульянова реализуется модель внутренней оценки качества дополнительного профессионального образования . Основные составляющие данной модели.

• I.    Оценка качества процесса обучения.

• II.    Оценка качества результатов обучения педагогов.

Данная модель реализуется посредством организации исследовательской работы Мониторинговой службы института, которая включают следующие блоки:

• •    изучение отношения педагогов к организации и содержанию образовательного процесса в УлГПУ (удовлетворённость ходом и результатами образовательного процесса);

• •    выявление типов и характера трудностей, с которыми сталкиваются педагоги при реализации требований ФГОС;

• •    выявление потребностей педагогов в поддержке и поиске ресурсов реализации требований ФГОС;

• •    изучение вопроса владения педагогами современными нормативными документами в сфере образования;

• •    выявление отношения педагогов к дистанционным технологиям в повышении квалификации.

Для осуществления названных мониторинговых исследований в институте подготовлен разнообразный диагностический инструментарий. Разработаны и успешно используются анкеты «Удовлетворенность слушателей образовательным процессом»; «Оценка качества образовательного процесса»; «Преподаватель глазами слушателя».

Отметим, что с точки зрения потребителя, то есть педагога, качество образования — это, прежде всего, степень удовлетворенности его ожиданий от предоставляемых образовательным учреждением образовательных услуг, поэтому удовлетворенность слушателей различными сторонами и аспектами образовательного процесса рассматривается как один из основных комплексных показателей качества образования факультета дополнительного образования УлГПУ им. И. Н. Ульянова.

При изучении данного показателя слушателям предлагается оценить:

• •    содержательную сторону образовательного процесса, (актуальность, системность, полезность, доступность, практическую значимость предлагаемой информации и т.д.), на основании чего можно сделать вывод о соответствии или несоответствии содержания курсовой подготовки реальным запросам педагогов, о том, насколько предлагаемое им знание становится для них личностно значимым, востребованным;

• •    организационно-методическое обеспечение образовательного процесса (формы и методы учебной деятельности, уровень преподавания, программно-методические и учебно-материальные условия, поддержка в межкурсовой период, чёткость в решении всех организационных вопросов и т.д.);

• •    социально-психологическую сторону образовательного процесса (взаимодействие преподавателя и слушателей, стиль взаимоотношений участников образовательного процесса);

• •    себя как субъекта образовательной деятельности (своей позиции и степени активности в образовательном процессе, своего прогресса и уровня усвоенных знаний и технологий, самостоятельности и инициативности в обучении) [2].

Отдельное место в мониторинговых исследованиях в последние годы занимает изучение профессиональной готовности, образовательных потребностей и затруднений педагогов и руководителей в процессе реализации ФГОС. Для статистической обработки и анализа используется интерактивная интернет ориентированная программа сбора и хранения и обработки анкетных данных.

Ответы на вопросы анкет для слушателей анализируются, обобщаются и используются для принятия управленческих решений, изменений в учебном процессе.

На современном этапе развития образования наиболее важной составляющей изучения качества образования является оценка качества его результатов. Обозначая дальнейшие тенденции развития образования во время выступления на апрельской международной конференции по проблемам развития экономики, организованной в Москве Высшей школой экономики, Г. Греф отметил, что действующая в России система образования не соответствует провозглашенным целям, занимается подготовкой неконкурентных профессионалов и подчеркнул, что системе образования в России следует перейти наряду с контролем образовательного процесса к контролю его результатов [3]. Предлагаемая модель внутренней оценки качества дополнительного профессионального образования, реализуемая в Ульяновском государственном педагогическом университете им. И. Н. Ульянова, позволяет решить поставленные задачи через систему организованной работы по оценке результатов обучения. Система работы включает в себя следующие мероприятия.

• 1.    Оценка промежуточных и итоговых результатов обучения слушателей курсов повышения квалификации. Она осуществляется в порядке и формах, предусмотренных дополнительными профессиональными программами, а также приказом по институту о начале учебного года. В соответствии с данными документами педагоги проходят входную и выходную диагностику, сдают зачеты, экзамены, готовят и защищают выпускные работы и проекты. Эта часть диагностики проводится кафедрами при координации отдела реализации программ дополнительных профессиональных программ. При этом используются как традиционные методы, так и специально разработанная информационно-методической поддержки развития образования УлГПУ компьютерная программа ТЕСКО.

• 2.    Подведение итогов образовательного процесса через оформление отзывов и протоколов закрытия учебных групп, в которых слушатели дают разностороннюю оценку процесса повышения квалификации. Данную работу организует деканат повышения квалификации.

• 3.    Публичная защита дополнительных профессиональных программ, которая проводится ежегодно в ноябре и заключается в презентации программ следующего года заказчикам, потребителям, партнёрам, учредителю. Защита программ имеет своей целью получение их независимой оценки, выявление проблемных моментов и их оперативное решение до момента утверждения программ учёным советом института. Эта работа осуществляется под руководством Совета факультета по учебно-методической и научно-методической работе.

Важным показателем результативности образовательной деятельности следует считать авторитет (уровень популярности и признания) образовательной организации, осуществляющей повышение квалификации среди учителей города и области. Этот показатель также включён в диагностический инструментарий факультета дополнительного образования УлГПУ им И.Н. Ульянова.

Безусловный интерес представляют параметры, которые могут быть определены и учтены лишь через определенный промежуток времени и не поддаются фиксации в ходе образовательного процесса (так называемый, отсроченный результат). Среди таковых можно назвать:

• •    обращение педагогов и руководителей под влиянием курсовой подготовки к инновационной деятельности, рост статуса образовательных учреждений в рамках областной программы развития инновационных процессов;

• •    нововведения, которые педагоги вводят в образовательный процесс после курсов повышения квалификации;

• •    профессиональный и личностный рост педагогов, в том числе участие и победы в конкурсах, карьерный рост, признание и распространение опыта и др.

Организованный таким образом мониторинг результативности образовательного процесса позволяет определить качество образования, понимаемое как соотношение цели и результата, как меру достижения операционально заданных целей. Данная модель мониторинга качества образовательного про- цесса в системе повышения квалификации позволяет реализовать ее личностно ориентированную направленность, в достаточной степени удовлетворить образовательные интересы и потребности слушателей и обеспечить развитие субъектной профессионально-личностной позиции учителя.

Предлагаем использовать представленную модель при организации и проведении мониторинга функционирования системы дополнительного профессионального образования и определения образовательных организаций, получивших наибольшее количество положительных отзывов о качестве проведенного обучения.