Организационные формы управления инновационным развитием локальных административно-территориальных образований (на примере ЗАТО г. Железногорск Красноярского края)

С позиций территориальной конкурентоспособности исследуются факторы, влияющие на инновационное развитие экономики территории, как условие их опережающего развития с учетом особенностей развития локальных административно-территориальных образований. Исследуются традиционные и новые тенденции, закономерности и организационно-правовые условия развития локальных административно-территориальных образований. Формулируется новый подход к обеспечению опережающего развития территории, показывается роль государства как субъекта управления и исследуются имеющиеся организационные формы управления развитием локальных административно-территориальных образований. Отмечаются особенности организации самоуправления закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), раскрываются источники их финансирования и определяются условия трансформации отдельных ЗАТО в территории опережающего социально-экономического развития. Раскрывается необходимость установления особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности в ЗАТО в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». При этом отмечается, что для повышения конкурентоспособности необходимо обеспечение достаточной экономической свободы и хозяйственной инициативы локальных административно-территориальных образований. Обосновывается необходимость разработки новых организационных форм управления развитием территорий, формируемых на основе экономической самостоятельности, построения системности импортозамещения и обеспечения инновационного развития, определяющих конкурентоспособность территории. Формулируются рекомендации по выбору мер региональной экономической политики, реализуемой с учетом принципов импортозамещения, обеспечения экономической самостоятельности территории, учета требований рынка, использования внутренних резервов территории. Это дает возможность обеспечить решение проблемы повышения эффективности экономики и конкурентоспособности локальных административно-территориальных образований.