Организационные формы управления инновационным развитием локальных административно-территориальных образований (на примере ЗАТО г. Железногорск Красноярского края)
Автор: Белякова Г.Я., Аврамчикова Н.Т., Проскурнин С.Д.
Журнал: Сибирский аэрокосмический журнал @vestnik-sibsau
Рубрика: Экономика
Статья в выпуске: 4 т.16, 2015 года.
Бесплатный доступ
С позиций территориальной конкурентоспособности исследуются факторы, влияющие на инновационное развитие экономики территории, как условие их опережающего развития с учетом особенностей развития локальных административно-территориальных образований. Исследуются традиционные и новые тенденции, закономерности и организационно-правовые условия развития локальных административно-территориальных образований. Формулируется новый подход к обеспечению опережающего развития территории, показывается роль государства как субъекта управления и исследуются имеющиеся организационные формы управления развитием локальных административно-территориальных образований. Отмечаются особенности организации самоуправления закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), раскрываются источники их финансирования и определяются условия трансформации отдельных ЗАТО в территории опережающего социально-экономического развития. Раскрывается необходимость установления особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности в ЗАТО в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». При этом отмечается, что для повышения конкурентоспособности необходимо обеспечение достаточной экономической свободы и хозяйственной инициативы локальных административно-территориальных образований. Обосновывается необходимость разработки новых организационных форм управления развитием территорий, формируемых на основе экономической самостоятельности, построения системности импортозамещения и обеспечения инновационного развития, определяющих конкурентоспособность территории. Формулируются рекомендации по выбору мер региональной экономической политики, реализуемой с учетом принципов импортозамещения, обеспечения экономической самостоятельности территории, учета требований рынка, использования внутренних резервов территории. Это дает возможность обеспечить решение проблемы повышения эффективности экономики и конкурентоспособности локальных административно-территориальных образований.
Локальное административно-территориальное образование, новые организационные формы управления, опережающее развитие закрытого административно-территориального образования, инновационное развитие закрытого административно-территориального образования
Короткий адрес: https://sciup.org/148177524
IDR: 148177524 | УДК: 332.146.2
Organizational forms of management of innovative development of local administrative-territorial formations (using the example of CATU Zheleznogorsk, Krasnoyarsk region)
In the article the factors influencing innovative development of the economy of the territory as the condition of their rapid development taking into account peculiarities of the development of local administrative-territorial entities are examined from positions of territorial competitiveness. Traditional and new trends, laws and legal conditions for the development of local administrative-territorial entities are explored. We formulate a new approach to achieve priority development areas, show the role of the state as a subject of management and examine existing organizational forms of the development management local administrative-territorial entities. The features of self-organization of closed administrative-territorial units (CATU) reveal the sources of their funding and determine conditions of transformation of the individual CATU in the territory of advancing socio-economic development (AASED). The need to establish a special legal regime of entrepreneurial activity of CATU in order to create favorable conditions for attracting investments, ensuring accelerated socio-economic development in accordance with the Federal law of December 29, 2014 № 473-FZ “About territories of advancing socio-economic development in the Russian Federation” is revealed. It is noted that for increasing the competitiveness it is necessary to ensure sufficient economic freedom and economic initiatives of local administrative-territorial entities. The rationale for the development of new organizational forms of management of development of territories, formed on the basis of economic autonomy, building systemic import substitution and innovative development that determine the competitiveness of the territory is considered. Some recommendations concerning the choice of measures of regional economic policy implemented in accordance with the principles of import substitution, to ensure economic independence of the territory, subject to the requirements of the market, the use of the internal resources of the territory are discussed. It gives the opportunity to provide a solution to the problem of increasing economic efficiency and competitiveness of local administrative-territorial entities.
Список литературы Организационные формы управления инновационным развитием локальных административно-территориальных образований (на примере ЗАТО г. Железногорск Красноярского края)
- Балакина Г. Ф., Поподько Г. И., Нагаева О. С. Модель организации зоны особого социоэкологического режима природопользования для развития депрессивных регионов//Региональная экономика: теория и практика. 2015. № 10(385). С. 37-46.
- Сайт администрации г. Железногорска Красноярского края . URL: www. admk26.ru (дата обращения: 31.07.2015).
- Сергушко С. В., Славянов А. С. Модернизация институциональной системы государственного управления инновационным развитием региона//Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 30 (357). С. 10-17.
- Новоселов А. С., Маршалова А. С. Инновационный подход к региональному и муниципальному управлению//Регион: экономика и социология. 2015. № 1. С. 55-78.
- Hodgson G. M. Economics and Systems Theory//Journal of Economic Studies. 1987. Vol. 14, № 4. P. 65-86.
- Халимова С. Р. Оценка российских регионов по уровню инновационного развития//Регион: экономика и социология. 2015. № 2. С. 150-174.
- Кирилловская А. А. Теория и практика экономической политики: современные проблемы и оценка конкурентной позиции//Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 32(359). С. 19-26.
- Аврамчикова Н. Т., Чувашова М. Н. Инструменты оценки технологического состояния отраслей экономики ресурсно-ориентированного региона//Вестник СибГАУ. 2014. Вып. 1(53). С. 186-189.
- Хандажапова Л. М., Лубсанова Н. Б. Проблемы обеспечения инновационной безопасности региона//Региональная экономика: теория и практика. 2015. № 15(390). С. 13-21.
- Мальцева А. А. Методика оценки потенциала региона для создания территорий инновационного развития//Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 29(356). С. 33-48.
- Roberts B., Murray A. National and regional corporate spatial structure//The Annals of Regional Science. 2002. № 36. P. 347-368.
- Хасанов Р. Х. К вопросу о понятии «региональная конкурентоспособность»//Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 25(352). С. 19-25.
- Aslund A. How Russia became a market economy. Washington D.C.: The Brookings Institution, 1995.
- Мальцева А. А., Дорофеева Н. С. Территории инновационного развития: аспекты социально-гуманитарного проектирования на основе функционального подхода//Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 25(352) С. 33-39.
- Perez C. Finance and technical change: a long-term view. Cheltenham: Edward Elgar, 2004. 18 р.
- Balakina G. F., Popadic G. I. Nagaev, O. S. . Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2015, No. 10(385), P. 37-46 (In Russ.).
- Sayt administratsii g. Zheleznogorska Krasnoyarskogo kraya . Available at: www.admk26.ru (accessed 31.07.2015).
- Sanguszko S. V. Slavyanov A. S. . Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2014, No. 30(357), P. 10-17 (In Russ.).
- Novoselov A. S., Marshalova A. S. . Region: ekonomika i sotsiologiya. 2015, No. 1, P. 55-78 (In Russ.).
- Hodgson G. M. Economics and Systems Theory. Journal of Economic Studies. 1987, Vol. 14, No. 4, P. 65-86.
- Khalimova S. R. . Region: ekonomika i sotsiologiya. 2015, No. 2, P. 150-174 (In Russ.).
- Kirillovskaya A. A. . Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2014, No. 32(359), P. 19-26 (In Russ.).
- Avrachenkov N. T., Chuvashov M. N. . SibGAU. 2014, No. 1(53), P. 186-189 (In Russ.).
- Khandazhapova L. M., Lubsanova N. B. . Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2015, No. 15(390), P. 13-21 (In Russ.).
- Mal'tseva A. A. . Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2014, No. 29(356), P. 33-48 (In Russ.).
- Roberts B., Murray A. National and regional corporate spatial structure. The Annals of Regional Science. 2002, No. 36, P. 347-368.
- Khasanov R. H. К вопросу понятия "региональная конкурентоспособность"//Региональная экономика: теория и практика (Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika). 2014. No. 25(352) С. 19-25 48 (In Russ.).
- Aslund A. How Russia became a market economy. Washington D. C.: The Brookings Institution; 1995.
- Maltseva A. A., Dorofeev N. . Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2014, No. 25(352), P. 33-39 (In Russ.).
- Perez C. Finance and technical change: a long-term view. Cheltenham: Edward Elgar, 2004. 18 p.
