Организационные и криминалистические основы взаимодействия следственных органов и субъектов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений

методов в целях раскрытия и расследования преступлений.

В первую очередь необходимо отметить, что теория взаимодействия имеет свою определенную систему и структуру, так как сочетает в себе, с точки зрения криминалистики, не только объективные положения, касающиеся полномочий тех или иных органов, или вопросы нормативного закрепления полномочий и функций субъектов взаимодействия, но и субъективные вопросы психологического контакта между следственными и оперативно-розыскными органами.

Криминалистическая теория взаимодействия участников уголовного судопроизводства состоит из нескольких четких компонентов, среди которых можно выделить организацию, управление и планирование.

В совокупности указанные три направления представляют собой особый механизм взаимоотношений, с помощью которого достигается основная цель взаимодействия, которая в данном случае состоит в расследовании преступления и в целом в борьбе с преступностью.

Используемая для расследования уголовных дел система информации складывается из уже имеющейся информации, а также из тех данных, которые были получены в результате проверки дополнительных сведений.

Всю систему взаимодействия участников уголовного судопроизводства можно условно разделить на несколько этапов, среди которых выделяются: первоначальный этап, организационно-тактический этап, заключительный этап, который является итоговым по результатам расследования.

На всех этапах взаимодействия важную роль играет психологическая сторона взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов.

Так, как показывает практика, в современных условиях большинство следственных действий осуществляется при участии оперативного работника. К примеру, осмотр места происшествия, обыск, проверка показаний на месте и т. д. осуществляются в присутствии сотрудника оперативного подразделения.

В связи с этим следователю надлежит постоянно находиться во внимании для того, чтобы создавать благоприятный климат для общения разных участников следственных действий в разнообразных ситуациях. При этом нельзя допустить, чтобы такая концентрация на психологических аспектах взаимодействия негативно сказывалась на процессе и результате расследования преступлений.

Особенности личностей каждого участника расследования необходимо учитывать при осуществлении взаимодействия следователя и оперативного работника. При несовпадении интересов повышается градус напряжения, и отношения перерастают в конфликтные. В свою очередь, такая психологическая борьба, в которую может перерасти недовольство, отрицательно влияет на ход расследования преступления.

В случае несовпадения интересов участников взаимодействия, по мнению В.М. Быкова, может возникнуть ситуация открытой или скрытой борьбы между ними, которая в дальнейшем приведёт к жалобам, взаимному недовольству [2, с. 69–70].

Таким образом, устойчивое психологическое состояние и положительный эмоциональный настрой требуются следователю для того, чтобы иметь возможность контактировать со всеми участниками процесса в ходе осуществления расследования по уголовным делам. В связи с руководящей ролью следователя именно он является лицом, ответственным за обеспечение психологической совместимости участников взаимодействия и установление благоприятной психологической атмосферы для всех сторон взаимодействия [3, c. 13]. Корректное и доброжелательное отношение со всеми оперативными работниками, а также большая выдержка, которая позволяет следователю противостоять множественным факторам, оказывающим провокационное воздействие, характеризуют профессиональную этику следователя во время его контакта с оперативными работниками.

Так, в криминалистической литературе [4, 10, 11, 12] можно найти указание на то, что взаимодействие определяется такими признаками, как совместная деятельность, согласование интересов, направленность на достижение совместных целей и задач. Такие качества отдельных сотрудников, как высокая культура, а также готовность открыто воспринимать нечто новое, позволяют на практике реализовывать данные цели посредством активного взаимодействия и согласования воль и интересов для достижения общих целей и выполнения задач.

Таким образом, данные психологические вопросы взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов оказывают одно из основополагающих воздействий на результативность расследования преступления и достижение желаемого результата.

Помимо криминалистических особенностей взаимодействия следственных и оперативно-ро- зыскных органов нужно отметить, что на стадии предварительного расследования чрезвычайно важно распределить время между уполномоченными органами в связи с тем, что специфика деятельности каждого подразделения по расследованию преступлений состоит в непрерывной и кропотливой работе [5, с. 192].

В связи с этим, для того чтобы успешно достичь всех поставленных перед следователем задач, он должен правильно и эффективно распределять как свое время, так и время тех сотрудников, которые выполняют его поручения. Плановость всей работы по расследованию уголовных дел в таком случае представляет собой первоочередную цель.

К примеру, для того чтобы экономить время на передвижении, согласно Наставлению по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России от 11 января 2009 года, следователь и специалист вместе с техническими средствами подлежат своевременному обеспечению автотранспортом для выезда на место происшествия и обратно [6]. Непосредственная ответственность за выполнение данного предписания лежит на оперативном дежурном ОВД. Помимо этого, высокое качество работы следователя и оперативных работников прямо отражается на соблюдении законности. Следователи и иные уполномоченные лица должны неукоснительно соблюдать требования закона и действовать исключительно в соответствии с нормативными правовыми требованиями и правилами.

Таким образом, в том случае, если следователи и оперативные работники не будут соблюдать установленные требования, если не будет у них достаточного уровня квалификации, их отношение будет небрежным, а порой даже преступным, то состояние предварительного расследования будет в лучшем случае посредственным, а достижение целей, стоящих перед следователем и оперативными подразделениями, – невозможным.

Предположительно, эффективным способом повышения уровня взаимодействия между следственными и оперативно-розыскными органами в ходе предварительного расследования явилась бы правильная организация учета, контроля и оценки качества работы каждого из субъектов. По окончании рассмотрения каждого уголовного дела целесообразно было бы составлять краткие справки об обнаруженных недостатках следствия или дознания, а также, напротив, указывать на то, что в некоторых случаях расследование было проведено в образцово-показательном порядке [7].

На основе выявленных дефектов расследования можно было бы вывести основные проблемы, с которыми сталкиваются уполномоченные органы, что в дальнейшем поможет улучшить их работу, повысить уровень и качество взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов между собой.

Таким образом, борьба с нарушениями, выявленными в ходе предварительного расследования и связанными с недостаточным уровнем взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов, является одной из первостепенных задач, так как данные проблемы затрудняют нормальную организацию борьбы с преступностью, правильное направление так называемого репрессивного удара. Организационные и криминалистические особенности взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов связаны, в первую очередь, с тем, чтобы наладить контакт между ними не только на уровне власти–подчинения в зависимости от функций и полномочий, предоставленных обеим сторонам нормативно-правовыми и внутренними ведомственными актами, но также и на уровне психологического взаимодействия, причинно-следственных связей, повышения уровня мотивации и поддержания целенаправленной борьбы с преступностью.