Основные направления региональных сервисных систем

Методологической основой большинства современных наук является системный подход к исследованию объекта науки. В соответствии с общепризнанным определением под системой понимается совокупность взаимосвязанных элементов с присущими им свойствами, выполняющая определенную функцию. Объектом географии являются пространственные (территориальные, географические) системы различного иерархического уровня. Термин «территориальные системы» (геосистемы) используется для обозначения природных объектов и социально-экономических пространственных образований, а также для характеристики сложных пространственных природно-социальных (социально-природных) систем, включающих природные и общественные компоненты [5].

Таким образом, территориальная система (геосистема) - это целостное пространственное образование, которое формируется на основе тесной взаимосвязи и взаимодействия природы, населения и хозяйства, единство которого определяется прямыми, обратными и преобразованными связями, развивающимися между подсистемами системы и в результате их взаимоотношений с внешней средой. Важнейший компонент пространственной организации общества - территориальные социальноэкономические (общественные) системы, которые признаны большинством российских географов объектом социально-экономической географии [3, 10, 11]. По мнению Ю.Г.Саушкина, объектом изучения социальной и экономической географии являются «территориальные системы, которые формируются в процессе жизни общества, территориальные проявления производственной и некоторых других видов общественной деятельности людей» [9, с. 4].

Применительно к третичному сектору (сфере услуг) важно исследование территориальных систем обслуживания населения различного иерархического уровня - национальных, региональных и локальных. Под территориальной системой обслуживания населения понимается взаимосвязанная совокупность всех социально-экономических объектов определенной территории, главная функция которых заключается в удовлетворении потребностей населения (биологических, личностных, социальных, интеллектуальных и др.) путем оказания необходимых услуг. Пространственные социально-экономические системы, в том числе территориальные системы обслуживания населения, обладают огромным множеством свойств, а составляющие их подсистемы - большим числом 29

отношений. Это определяет многочисленные связи и отношения как внутри системы, так и между системой и факторами внешней среды.

Связь сервисной деятельности с геоландшафтными, почвенноклиматическими условиями жизнедеятельности опосредуется теми потребностями, которые эти условия порождают в обществе. Человек в историческом развитии освоил различные ландшафтно-климатические зоны - северные территории (тундру, прибрежные территории Северного Ледовитого океана), средние широты (полосу леса и лесостепей), а также пустыни, полупустыни, экваториальную область и др. Повсюду человек приспосабливал процессы удовлетворения своих потребностей к окружавшим его условиям жизни, климату, ландшафту.

Эта зависимость от географического фактора всегда отражалась на хозяйственных занятиях людей, порождая в обществе систему разделения труда. Исторический анализ позволил нам увидеть, что уже в древние времена появились земледельческие народы, жившие оседло, и народы-кочевники, мигрирующие со своими стадами по определенной территории. У тех и других заметно разнились не только характер труда, но и уклад, образ жизни в целом.

Народы, живущие на берегах морей, осваивают рыболовство, морское дело, морскую торговлю. Их жизнь связана с морской стихией, с продолжительными, опасными путешествиями и долгой разлукой с близкими. Отсюда определенный уклад их жизни и бытовые традиции, связанные с частым и долгим отсутствием на берегу мужской части населения. Торговое дело, лежащее в основе жизненного благополучия многих жителей приморских городов, способствовало тому, что здесь формировались профессиональные корпорации и кодекс чести работников, чей труд так или иначе был связан с морской торговлей. В этом случае обособляется также семейный уклад и частная жизнь, в то время как общественная жизнь начинает развиваться на институционально-правовой основе. В обществе данного типа рано выделяются и занятия, связанные с разного рода услугами.

Во многом иная картина повседневных привычек и возможностей для удовлетворения потребностей наблюдается у народов, живущих в пустынной или полупустынной местности, где в дефиците вода и растительность. Например, арабские кочевые племена, издавна жившие на Аравийском полуострове, разводили здесь верблюдов, занимались караванной торговлей. Они вели исключительно тяжелую борьбу за существование. Залогом безопасности человека являлась прочная связь не столько с близкими родственниками, сколько с племенем в целом. Все это вело к тому, что образ жизни подчинялся, с одной стороны, необходимости преодоления суровых условий жизни в пустыне, с другой, важности выполнения племенных обычаев, требований племенного патриотизма и чести. В культурах, связанных с жизнью в пустыне, более развиты обычаи взаимопомощи и самообслуживания, в то время как принципы оказания услуг на рыночной основе распространялись медленнее.

В настоящее время связь экономики, включая и сервисную деятельность, с природно-ландшафтными и климатическими условиями не всегда носит столь однозначный характер. Технический прогресс, глобализация и государственная политика во многом смягчают издержки неблагоприятных природных условий жизни, но не устраняют их совсем. И в настоящее время мировое разделение труда, мировое хозяйство развиваются с учетом географического расселения людей. Продолжает сохраняться связь между природной средой и повседневными потребностями людей, что заставляет современный сервис приспосабливаться к ландшафту и климату.

Зависимость развития сферы услуг от географического фактора была рассмотрена выше. В этом отношении отечественная практика сервиса не составляет исключения. Во всех странах с продолжительной, холодной зимой и с коротким, прохладным летом предъявляются особые требования к жилищу: зимой помещения должны сохранять тепло, но летом в них следует предусмотреть возможность беспрепятственного проникновения солнечных лучей. Сходные требования, направленные на сохранение тепла и доступность солнечного света в разные сезоны, предъявляются производственным и общественным зданиям, пассажирскому транспорту. Эти сезонно-климатические особенности жизни людей учитываются также в процессе проектирования и производства одежды, обуви, в пищевой индустрии, в медицинском обслуживании и т.п.

В регионах мира с влажным, жарким климатом вырабатываются иные требования к сервису. Если говорить о потребительских требованиях к жилищу, то здесь предпочитают дома из легких строительных материалов, которые позволяли бы часто проветривать помещения или даже оставлять их открытыми большую часть года. Здесь широко распространены кондиционеры для жилых домов и офисов. В таких странах многие формы повседневного обслуживания - уличная торговля вразнос, несложный ремонт обуви и костюма, парикмахерские услуги - осуществляются почти круглогодично либо под легким тентом, либо на открытом воздухе.

Наряду с этим во многих регионах мира в настоящее время процветают виды сервисной деятельности, использующие благоприятные природноклиматические условия как необходимое условие удовлетворения потребностей клиентов и неотъемлемую часть бизнеса. Речь идет о медицинском, оздоровительном, туристском сервисе.

Одним из главных критериев уровня развития сферы обслуживания и оптимальности ее территориальной организации является доступность услуг. Она может быть территориальной (временной) и финансовой (доходной). Каждая территориальная система обслуживания включает организации и учреждения обслуживания вместе со своей зоной влияния. Доступность выражается в доле людей, пользующихся услугой, от всего количества населения в зоне влияния, которое нуждается в данной услуге. Территориальные системы обслуживания включают три уровня: 1) город; 2) жилой район; 3) микрорайон.

Для каждого уровня формируется свой набор учреждений сферы обслуживания. В пределах микрорайона, как правило, предоставляются все повседневные услуги. Главное – близость к потребителю (в пределах пешеходной доступности, 5–10 мин) при минимальном уровне качества. В пределах района предоставляется большинство периодических услуг. Организации наиболее часто концентрируются в транспортных узлах (пересечение магистралей, станции метро и т.п.). Территориальная доступность – 5–10 мин на общественном транспорте. На уровне города предоставляются практически все услуги, в том числе эпизодические. Для них главное – это качество при доступности для максимального количества потребителей. Поэтому соответствующие организации концентрируются обычно в центре города.

В сельской местности относительно полный набор учреждений повседневного обслуживания присутствует только в населенных пунктах с более чем 1 тыс. жителей. В более мелких поселениях имеются только отдельные учреждения (магазины, школы, больницы и др.), а в большинстве сельских населенных пунктов вообще нет никаких учреждений обслуживания. Эпизодические и большинство периодических услуг сельским жителям предоставляются в городах, что является одним из проявлений центральных функций городов. Важной научной проблемой является обоснование классификации и типологии территориальных систем обслуживания населения. При типологическом районировании в качестве частных классификационных признаков могут выступать также генетические (однотипная история формирования социальной инфраструктуры и сходство современных процессов развития), структурные (соотношение различных компонентов территориальных систем обслуживания населения), функциональные (сходство выполняемых функций), а также результирующие (эффективность оказываемых услуг в стоимостном выражении). Следует выделить следующие перспективные направления развития теории и методологии экономико-географического исследования территориальных систем обслуживания населения: – выработка четкого понятийно-терминологического аппарата исследования территориальных систем обслуживания (ТСОН); – изучение взаимообусловленности функций ТСОН, их структуры и процессов организации или самоорганизации; – проблема взаимоотношений отдельных компонентов ТСОН и отдельных социальных групп потребителей услуг; – изучение стремительно возрастающего сектора информационных услуг и его трансформации в экономически развитых странах в четвертичный сектор экономики, т.е. формирование территориальных информационно-коммуникационных систем; – выявление механизма диффузии инноваций в ТСОН, формирование их новых элементов; – анализ особенностей формирования ТСОН в государствах различного социально-экономического типа и др. Таким образом, системы обслуживания населения представляют собой территориальные образования, включающие комплекс взаимосвязанных отраслей третичного сектора экономики. В настоящее время отрасли этого сектора формируют экономическую базу регионов и городов и создают условия для конкурентоспособности других отраслей.